黨員絕不能妄議中央大政方針

徐玉營

中央新頒布的黨員處分條例規定，通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一的，情節較輕的，給予警告或嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。這就從黨內法規上明確要求共產黨員絕不能妄議中央大政方針，每位黨員必須自覺遵守。

何謂妄議中央大政方針？“妄議”兩字的關鍵是“妄”，發表的是“妄言妄語”。所謂妄議中央大政方針就是胡亂地、逾越常規地議論、誹謗黨的路線方針政策及重要決策部署，實質上是破壞黨的政治紀律。在理解上要注意，新規中“妄議”指的是妄議“大政方針”，并不是針對黨和國家的所有政策，還有“妄議中央大政方針”和“破壞黨的集中統一”兩句話是一個整體，前置條件是通過信息網絡等形式，不能斷章取義。

要理解這一規定，還要明白發揚黨內民主與妄議中央大政方針是截然不同的。中國共產黨歷來強調民主集中制，強調批評和自我批評，強調要聽取批評和建議，強調黨內民主。對中央大政方針如果有不同看法，可以通過內部渠道提，但是不能公開發表，不能造成不良影響。《黨章》第四條規定：“對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。”根據黨章規定，黨員并非不可以對已經形成的決定提出意見，但提意見要選擇正確的方式和場合，如通過黨內民主生活會批評、建言，實名越級寫信反映情況，都是正當的，不屬于“妄議”。但黨章也規定，不得公開發表不同意見。如果違反黨章規定，通過公開渠道發表不同意見，就屬于“妄議”。《條例》在“妄議”前面做出“渠道”的限制，特指通過信息網絡等公開渠道，這與黨章的規定是一致的。一名黨員特別是有領導干部或公眾人物身份的黨員，在某些場合公開反對黨的大政方針，其政治破壞力是不言而喻的。因此，這樣的“妄議”是黨的紀律所禁止的。