樹立正確的用人導向

李巍

李希同志到省委組織部調研時強調，抓住了“正確的用人導向”這個關鍵，黨的建設和組織工作就能提綱挈領、帶動全局。各級組織部門要深刻領會、堅決貫徹省委的部署要求，從改進干部選拔實踐中的具體問題著手，讓正確的用人導向鮮明地亮出來、立起來、嚴起來、實起來。

要嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》，努力營造好干部的成長環境。突出把握好三點：一是形成正確導向。牢固樹立起不讓好干部吃虧、不讓綜合素質高的干部吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的干部吃虧的“三個不吃虧”的用人導向。二是嚴明選拔紀律。堅決反對搞小圈子、任人唯親，不憑主觀印象取人、不以個人好惡選人、不搞少數人說了算；充分發揚民主，相信和依靠群眾，公開推薦職位、任職條件，讓群眾根據自己的意愿推薦干部人選，把最能代表群眾利益的干部選拔到領導崗位。三是公正評價干部。在民主推薦過程中，一些敢于創新、敢于堅持原則、敢于碰硬的干部，雖然做了大量工作，但因為觸犯了一些人的利益，在票數上得不到認可，而一些奉行“好人主義”、當“和事佬”的人卻能得高票，導致民主推薦有時出現“老好人占強、干實事人吃虧”的局面。要以科學冷靜的態度去分析，做到客觀、公正、全面地評價干部，不偏聽偏信、以偏概全，準確識別干部，合理任用干部。

要創新干部管理考評機制，把管理考評工作擺到比提拔使用更為重要的地位。長海縣按照從嚴管理的要求，制定了領導班子和領導干部動態考評制度，形成了九種動態考評方式，強化干部日常管理，取得了較好效果。動態述職報告。改變以往只在年終進行干部述職報告的做法，根據各單位全年工作計劃，通過會議、傳真、網絡等動態方式，隨時獲取各單位關于反映干部工作完成情況的文本、圖片、視頻等述職報告。動態民主測評。打破年終“一評定音”，精心設計動態民主測評票，將“德、能、勤、績、廉”每個方面細化為6個分項，融入科學發展、民生改善、生態文明建設等測評項目，并根據不同階段工作重點，更新調整測評重點。動態民意調查。將民意調查納入“兩代表一委員”平時調研活動，采取單位自查、問卷調查、網上投票、召開座談會等方式，隨時對領導班子的滿意度做出評價。動態考核談話。建立雙向隨時約談制度，實時聽取不同級別、不同層面干部對領導班子和領導干部的評價意見；干部有問題要向組織部門反映，也可以隨時約談組織部門。動態征求意見。制作動態征求意見表，設置工作措施、工作實績等4個征求意見項，經常性地通過電話、信函、聯席會議等方式，向被考評單位的上級部門、主管領導、業務關聯部門、服務對象等征求意見。動態實地察看。按照全年工作任務分解和完成時限，采取平日明察暗訪等方式，實地核查領導班子和領導干部工作落實情況，并與采用其他考評方式獲取的信息相印證，全面、歷史、辯證地評價干部。動態列席會議。領導班子召開重要會議或民主生活會，提前通知組織部門，組織部門有選擇地派人列席會議，不能參加的，由單位報送會議視頻光盤，動態了解干部執行民主集中制情況。動態跟蹤項目。全程參與縣委、縣政府督查部門重點項目調研、調度、檢查，及時掌握領導班子和領導干部工作現狀和關鍵時刻表現。動態走訪群眾。縣委組織部考評組經常深入基層、走訪群眾，公開聯系電話、電子郵箱，認真聽取群眾對干部的意見建議。

要突出領導班子建設，把配強配優配好領導班子作為干部隊伍建設的重中之重。突出選好“一把手”，選優配強領導班子。一是新老搭配結構合理。改變以往干部使用中論資排輩的常態，以工作實績選賢任能，注重選拔優秀年輕干部，拓寬優秀年輕干部發展空間，將工作實績突出、群眾公認的年輕干部選拔到重要崗位上。二是后備充足梯次儲備。設計科學的后備干部選拔程序，形成梯次分明的干部梯隊建設體系，建立起數量充足、門類齊全、專業配套、素質優良的后備干部隊伍，并對后備干部實行動態管理，定期調整和適時補充，逐步優化后備干部隊伍工作經歷結構。三是重點干部重點培養。注重對黨政正職領導干部的選拔，建立基層干部培養工作責任制，對重點培養對象，有目的地安排到條件艱苦、局面復雜的環境中經受鍛煉，選派到信訪、拆動遷一線等艱苦崗位接受鍛煉，把交流任職、掛職鍛煉等作為豐富梯隊干部工作經歷的主要培養方式，讓重點培養干部想大局、議大事、出思路，使他們盡快成長起來，能隨時走上領導崗位。