何 智,徐心怡,周 楷
(西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715)
2008年金融危機(jī)的爆發(fā),使我國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型的企業(yè)被迫進(jìn)行大裁員,造成了大量農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)民工由于自身的流動(dòng)性大等因素,被迫返鄉(xiāng)。同時(shí),隨著沿海大批粗放型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,不少農(nóng)民工在這種形勢(shì)下選擇了返鄉(xiāng)。(馬芒等,2012)
20世紀(jì)80年代興起的新遷移理論開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村勞動(dòng)力的回流。農(nóng)民工流動(dòng)不僅取決于城鄉(xiāng)之間的預(yù)期收入差距,還取決于家鄉(xiāng)和遷入地的相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位變化。在城市內(nèi)沒(méi)有找到體面的工作,家鄉(xiāng)生活的成本更低,家庭分解的風(fēng)險(xiǎn)更小都是農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)的重要原因。(Stark,2003)
研究中國(guó)勞動(dòng)力遷移需要結(jié)合本國(guó)的特色。國(guó)內(nèi)關(guān)于回流農(nóng)民工的研究主要集中于返鄉(xiāng)的原因和返鄉(xiāng)后的出路兩部分。從宏觀來(lái)看,中國(guó)的戶(hù)籍制度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化等是造成農(nóng)民工返鄉(xiāng)的重要原因(杜鷹等,1997),而對(duì)于返鄉(xiāng)后的出路,有就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)。一些學(xué)者則將目光集中在返鄉(xiāng)就業(yè)上,從返鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)狀、影響返鄉(xiāng)就業(yè)的因素及如何推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)等方面提出了自己的見(jiàn)解(李后建等,2010;馬男等,2014)。
國(guó)內(nèi)的研究雖然涉及了回流勞動(dòng)路的出路問(wèn)題,但對(duì)就業(yè)問(wèn)題研究較少。同時(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的研究多集中于東部、中部,西部地區(qū)的情況研究較少,對(duì)西部地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)研究的空白亟待彌補(bǔ)。
課題組把在外省連續(xù)打工1年以上返回家鄉(xiāng)的具有農(nóng)村戶(hù)口的農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象。在重慶市區(qū)縣發(fā)放問(wèn)卷。共發(fā)放140份問(wèn)卷,經(jīng)整理后有效回收134份,問(wèn)卷回收率為95.7%。其中男性90人,女性44人;98人現(xiàn)已有工作,36人沒(méi)有工作;了解就業(yè)幫扶政策的有76人,不了解的有58人。
為了更深入的分析影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的因素,研究將影響就業(yè)因素分為自身因素、工作經(jīng)歷因素、家庭因素(馬芒等,2012)和政策因素(馬男等,2014),各因素的內(nèi)容及其解釋如下。
在設(shè)定模型時(shí),選用因變量為二分變量時(shí)的Logistic回歸分析進(jìn)行模型的設(shè)定,該模型的標(biāo)準(zhǔn)方程式為:
Y為因變量,即:是否有工作,此處賦值形式是“0=有工作,1=沒(méi)有工作”Xi為影響再就業(yè)因素,βi為回歸系數(shù)。
經(jīng)過(guò)逐個(gè)回歸以后,留下了7個(gè)顯著的影響因素,并對(duì)著7個(gè)因素采用Enter方法,借助SPSS軟件進(jìn)行Logistic回歸分析結(jié)果如表2。

注:*、**、***分別表示在10%、5%、1%水平上顯著
從模型的整體檢驗(yàn)效果來(lái)看,參數(shù)都達(dá)到了規(guī)定的要求,該模型擬合程度良好,以下為各影響因素的分析。
1.性別變量P<0.05,性別對(duì)返鄉(xiāng)后是否能就業(yè)存在顯著的正向影響,性別為男的返鄉(xiāng)務(wù)工者在返鄉(xiāng)后找到工作的幾率比性別為女的高出6.3倍,由于男性返鄉(xiāng)務(wù)工者體能更強(qiáng),技術(shù)型崗位更加適合男性,同時(shí)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)部分的女性是因?yàn)榻Y(jié)婚、帶孩子等原因暫時(shí)沒(méi)辦法去找工作。
2.年齡變量P<0.05,年齡對(duì)返鄉(xiāng)后是否能找到工作存在顯著的負(fù)向影響。年齡增大一歲,能找到工作的概率下降0.9,由于年齡大的勞動(dòng)者身體素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力下降,許多崗位沒(méi)辦法從事。年齡較小的返鄉(xiāng)務(wù)工者普遍身強(qiáng)力壯,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),他們找到工作的幾率更高。
3.受教育程度變量P>0.1,受教育程度對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否能找到工作沒(méi)有顯著的影響。這是由于返鄉(xiāng)就業(yè)者家鄉(xiāng)多為村鎮(zhèn),這里提供的崗位專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),通過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn),即使文化不高也能通過(guò)實(shí)踐很好的掌握這些技術(shù)。
1.返鄉(xiāng)前工作的工資變量P=0.161>0.1,返鄉(xiāng)前的工資對(duì)返鄉(xiāng)后能否找到工作沒(méi)有顯著的影響,但P值與0.1接近,這可能是由于樣本量較小導(dǎo)致的。
2.技能培訓(xùn)變量P≤0.01,培訓(xùn)情況對(duì)返鄉(xiāng)后能否找到工作存在顯著的正向影響。接受過(guò)技能培訓(xùn)的人比沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)的人找到工作的概率高出18倍。這是因?yàn)橛幸患贾L(zhǎng)的返鄉(xiāng)就業(yè)者更能適應(yīng)專(zhuān)業(yè)崗位,并且學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng),他們更能被優(yōu)先錄用。
家庭人均月收入變量P<0.05,家庭的人均月收入水平對(duì)返鄉(xiāng)后是否就業(yè)存在顯著的正向影響。家庭人均月收入高1元,則其找到工作的概率提高1倍。筆者用家庭人均月收入衡量該家庭的經(jīng)濟(jì)水平,收入越高,表示該返鄉(xiāng)就業(yè)者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況越好。通常家庭收入較高的家庭能為返鄉(xiāng)就業(yè)者提供更多資源,幫助返鄉(xiāng)的家庭成員找到工作。
是否了解政策變量的顯著性P<0.05,政策了解情況對(duì)返鄉(xiāng)后能否就業(yè)存在顯著的正向影響,了解返鄉(xiāng)就業(yè)幫扶政策的返鄉(xiāng)務(wù)工者比不了解的找到工作的幾率大13倍。這是因?yàn)榱私庹卟拍軓闹邪l(fā)現(xiàn)好的機(jī)會(huì),使自己享受到幫扶政策,在政策的幫助和支持下,他們能找到工作的可能性也增大。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出就業(yè)途徑狹窄,主要是靠熟人和親戚介紹,勞務(wù)和中介機(jī)構(gòu)組織農(nóng)民工勞務(wù)輸出功能不明顯。政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行失業(yè)登記制度,將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上失業(yè)后的農(nóng)民工納入失業(yè)登記范疇,平等享受職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù),并按規(guī)定享受就業(yè)援助政策。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大監(jiān)管力度,在居委會(huì)、村委會(huì)等單位長(zhǎng)期設(shè)立招工聯(lián)系點(diǎn),建立招工網(wǎng)站、微信平臺(tái)、信息發(fā)布欄,發(fā)布相關(guān)信息。
收入差異大會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工幸福感和安全感的減弱、增強(qiáng)社會(huì)不安定因素。政府需在價(jià)格機(jī)制的主導(dǎo)下適當(dāng)調(diào)高農(nóng)民工收入水平,幫助農(nóng)民工和企業(yè)形成較好的信息流通,促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化,調(diào)節(jié)資源的合理配置。
政府應(yīng)當(dāng)對(duì)就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理,制定農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,投入培訓(xùn)資金,合理確定培訓(xùn)補(bǔ)貼,落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式,重點(diǎn)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、企業(yè)定崗培訓(xùn),面向市場(chǎng)確定培訓(xùn)職業(yè)(工種),形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民工自主參加培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)組織農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),符合相關(guān)規(guī)定的,對(duì)企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
農(nóng)民工就業(yè)難問(wèn)題跟他們自身就業(yè)觀念陳舊有密切關(guān)系,所以政府單單給予就業(yè)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要培養(yǎng)農(nóng)民工主動(dòng)從不同渠道獲取信息、評(píng)判信息優(yōu)劣的能力和自主學(xué)習(xí)的能力。加快轉(zhuǎn)變返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)觀念,從根本上提高他們的主觀能動(dòng)性,提高他們的就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。
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