互聯網@兩會

互聯網@兩會

2015年是全面深化改革關鍵之年，也是十二五規劃的收官之年，對于中國百姓來說，這也是一個帶著收獲向往更幸福、更美好生活的重要年份。

全國政協十二屆三次會議與十二屆全國人大三次會議分別于2015年3月3日、3月5日在京開幕。以下為您盤點今年的兩會在互聯網方面可能會有哪些百姓的“關心點”和新亮點、新舉措。

馬化騰：“互聯網+”生態戰希望上升成為國家戰略

在希望“互聯網+”的這種生態戰略，希望能夠被國家采納，成為國家的戰略。這個思路是說，利用互聯網的平臺，利用信息通信技術，能夠把互聯網和包括傳統行業在內的各行各業結合起來，能夠在新的領域創造一種新的生態。

馬化騰表示，騰訊在過去有一些成績，也看到行業里面也做出了一些成果，比如在互聯網金融，互聯網交通(打車、專車等等)，還有很多的醫療、教育等等的領域，甚至是跟環保等等的結合，我們都看到互聯網，特別是移動互聯網對原有的傳統行業起到了很大的升級換代的作用。

■利用移動互聯網實現智慧民生

過去政府有關部門做了大量的信息化，有大量的信息數據，但是因為它沒有直接互聯起來，消費者(用戶)簡單地使用這些數據，所以希望用移動互聯網這些技術，能夠把很多信息孤島串聯起來改善民生。在很多領域，像看病難(移動醫療方面)、出行難(互聯網交通領域)，以及教育資源非常緊張不夠均衡等等，也包括跟環保、水、霧霾……有關的。

他表示，大家每個人手里都有可以24小時聯網的移動終端，可以在這里面發揮非常重要的作用，因為這里面有和過去PC互聯網完全不同的領域，所以我在很多場合說，移動互聯網才是真正的互聯網就是這個意思。

為什么中國可以做“智慧民生”？因為中國有全球最多的網民、有最多的手機用戶，6.5億的網民中，有5.5億是移動互聯網網民，這個滲透率是遠高于全球的平均水平，在中國其實是有非常好的基礎，在全球來說是可以領先、率先做出這些事情的。再加上還有一些云計算、大數據、人工智能等等領域的新技術都可以大大促進各行各業和民生的發展。

■保護網絡版權事關文化產業興衰

馬化騰表示，這一兩年騰訊戰略做了大量的變化，將搜索、電商都賣掉之后，更加聚焦在核心，就是以通信和社交為核心平臺，以微信和QQ為平臺作為連接器，希望搭建一個最簡單的連接，連接所有的人和資訊、服務。

騰訊做的第二個事就是內容產業，就這么簡單，一個是連接器，一個是做內容產業。內容產業最核心的就是知識產權，所以在很多領域呼吁知識產權的建立。在過去網絡游戲和影視是知識產權發展比較好的領域，再下一步包括音樂、文學、動漫等等都是會越來越正規化、越來越跟全球的知識產權保護程度看齊。

“我覺得這是一個大有可為的事情，也是對文化產業方面非常重要的保障。我非常看好中國文化產業，目前雖然看起來體量還很小，但是我想所有的記者都可以感受到，在影視方面、音樂方面、文學方面，中國都有很多長足的發展潛力。”他說道。

■移動互聯網信息無障礙標準亟待制定

有很多盲人是使用互聯網的，以前在PC上面使用他用電腦的讀屏軟件，在手機的功能機時代，那時候手機還有鍵盤，有上下左右鍵，他可以聽到軟件念出的字，但是在現在大屏的觸屏時代沒有鍵，他不知道是什么樣的界面，這個需要手機的操作系統以及應用軟件的配合，才能讓盲人或者弱勢的用戶能夠通過語音和通過觸感使用互聯網的服務。

目前國外很多國家會建立一些標準，但是我們國家其實還沒有建立，騰訊很早關注信息無障礙的領域，也在業內和像阿里、百度等等在2013年底成立了一個信息無障礙聯盟，我們希望能夠推動產業往這方面更加正規化地發展，更關注很多弱勢群體他們接觸資訊的無障礙。

宗慶后：網絡謠言影響經濟發展應加大打擊力度

宗慶后介紹，杭州娃哈哈集團近年來一直受到各種網絡謠言的大肆攻擊。2014年有人炮制所謂的“科學實驗”，稱營養快線產品烘干形成凝膠，“能當避孕套”；另外還有謠言說喝娃哈哈的飲料會引起白血病、貧血、禿發、缺鈣和軟骨病、智商不發育等問題。宗慶后表示，截止2014年底娃哈哈一共搜集到6000多條，轉發量達上千萬次，大量消費者不愿再購買娃哈哈的產品，銷量急劇下滑，帶來了巨額經濟損失。“這種造謠行為也造成了老百姓對食品安全的恐慌，對中國食品在國際上的形象也帶來了極大的負面影響”，宗慶后表示。

“青”與“白”是日本古代的基本色，在經歷了平安到桃山的濃麗色彩風格后，由于禪宗的影響，日本人的色彩意識從絢爛歸于平淡，轉而追求自然色，并更進一步邁向佛教境界的“無色”。芭蕉回避濃艷的色彩無疑在色彩審美上繼承了日本傳統，也表現了個人在藝術風格上的追求。

宗慶后表示，網絡謠言具有傳播迅速影響惡劣的特點，公安機關應當主動從速進行打擊。對于在網絡上發布攻擊他人的言論的，應當由發布者來對其言論的真實性負舉證責任，只要受害企業提供了相關網絡鏈接等基本信息，公安機關就應當通過偵查手段追查發布者并要求其對其言論舉證，如不能舉出充分的證據，就要承擔相應的法律責任。并且即使發布者沒有直接進行造謠詆毀，而是隨意發表誤導性、猜測性的言論而導致謠言傳播造成惡劣影響的也應當承擔法律責任。只有這樣才能形成有效遏制網絡謠言的法律氛圍。

同時，要盡快建立信息的權威發布平臺，有關職能部門應當切實履行職能，保障公眾對真相的知情權。建議在相關法律中明確職能部門對于謠言的澄清義務，規定各職能部門在接受受害企業申請后一定期限內要對相關網絡信息是否屬實及科學真相作出澄清，否則就要進行問責。

張近東：力推網購平臺首問負責制

2014年，我國網上零售總額達2.79萬億元，較上一年增長49.7%，在社會消費品零售總額中占比突破10%。隨著移動互聯網的應用普及，“網購”在城鄉居民的經濟生活中均扮演了重要角色。和網絡購物快速發展相對應的，是假冒偽劣侵權等違法行為的存在，嚴重損害了消費者的正當消費權利，損害了產權人和國家利益。

“網絡平臺集客能力強、輻射面廣，缺乏嚴格前置審核流程的開放平臺，使制假販假的不法經營行為有機可乘、蔓延泛濫。”政協委員，蘇寧控股集團董事長張近東表示，“平臺首問負責制”，應明確電商企業在以下三方面具有不可推卸的責任：

首先對于在交易中產生的數據證據，電商企業應完整保存，不得隱瞞、刪除系統數據，影響司法取證和消費者維權行為中的數據憑證安全。

其次，對商戶加強管理，從建立前期的約束機制開始，商品上架、展示和推廣過程中杜絕假冒露出，并在侵權事件產生后承擔相應的連帶責任。

■發展農村、跨境電商，激活我國經濟新的增長點

在我國經濟結構轉型的大背景下，今年兩會期間，張近東就推動我國農村電商和跨境電商發展，做出專門提案。

2015年中央一號文件再次聚焦“三農”，文件明確提出“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設，開展電子商務進農村綜合示范”。

張近東認為，發展農村電商，在開發農村消費潛力的同時，更重要的是通過電子商務的平臺，嫁接各種服務農村的資源，幫助農產品實現高效流通，提高農村收入水平。農村電商的發展，正在成為推進農產品標準化，推動農業現代化，幫助農產品進城，服務三農的重要支撐。。

在《鼓勵電商下鄉，推動農產品流通體系建設》提案中，張近東具體提出4點建議：第一，加快農產品標準化的體系建設，用制度規范“倒逼”小農生產模式向現代化轉型；第二，把農產品物流建設納入國家重大項目規劃，通過給予企業政策扶持等方式，加速項目推進；第三，鼓勵國內電商企業下鄉搭建平臺，借助電商渠道和網絡優勢，把農產品資源“引流上線”，打通農產品進城的流通渠道；最后，扶持企業建設現代化農業生產基地，推動農業現代化產業升級。

■建立互聯網征信規范，保護網民隱私

在我國互聯網金融業務高速發展的大背景下，企業在“互聯網征信”方面開展的業務也更為頻繁。

“互聯網征信行業發展，有利于快速提升我國現有的‘征信數據’體量，完善現有征信體系，進而成為建立社會信用體系的重要支撐。”張近東表示，但鑒于互聯網征信的敏感性，普通網民的日常隱私與合法權益，也應有一套相應的體系來保護。

通過這套體系，網民應享有對個人信息數據知情權和選擇權。張近東建議，有關部門應牽頭制定信用評級標準，并加強數據庫安全建設，通過制度和基礎建設并行，發展互聯網征信體系的同時，同步建立相應的體系來保護個人隱私，實現兩者之間的平衡發展。

在移動互聯網高速發展的今天，推動社會經濟發展的底層技術，正在發生劇烈變革。政協委員張近東透過兩會提案表示：利用新技術，發展綠色、新興產業，這是擺在企業面前，為適應經濟發展新常態、切實維護行業發展與消費者利益的機遇和應有的責任。（杜磊）