我國綠色建筑讓人歡喜讓人憂

我國綠色建筑讓人歡喜讓人憂

綠色建筑標(biāo)識(shí)分為“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”和“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”?！熬G色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”主要針對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”主要針對(duì)項(xiàng)目的施工階段及運(yùn)營情況。一個(gè)項(xiàng)目取得了綠色設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，并不意味著它還能夠取得綠色評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。由于政策機(jī)制等各種原因，我國在發(fā)展綠色建筑時(shí)還存在比較嚴(yán)重的“重建輕管”的不合理現(xiàn)象。

綠色建筑發(fā)展不負(fù)眾望

對(duì)綠色建筑的重視程度，我國在世界排名中應(yīng)該是名列前茅。筆者沒有對(duì)最近幾年政府出臺(tái)的關(guān)于綠色建筑的政策進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在此僅列舉2014年發(fā)布的一系列相關(guān)政策。

2014年3月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，規(guī)定2020年新建建筑達(dá)到綠建標(biāo)準(zhǔn)。4月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，自2015年1月1日起開始實(shí)施。5月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，要求深入開展綠色建筑行動(dòng)，到2015年城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到20%，新增綠色建筑3億平方米。5月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》的通知，規(guī)范綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理工作。6月5日，中國綠色建筑與節(jié)能委員會(huì)發(fā)布學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，自2014年7月1日起實(shí)施。6月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020）》，到2020年，一次性能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┚G色建筑行動(dòng)計(jì)劃。

在國家的高度重視下，我國綠色建筑數(shù)量和面積的增長(zhǎng)表現(xiàn)也相當(dāng)出色。國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興在第十一屆綠色建筑大會(huì)上介紹，2014年我國綠色建筑數(shù)量發(fā)展迅速，一星級(jí)的由2013年的268項(xiàng)增長(zhǎng)到459項(xiàng)，增長(zhǎng)率為71%；二星級(jí)的由2013年的332項(xiàng)增長(zhǎng)到429項(xiàng)，增長(zhǎng)率為30%；三星級(jí)的由2013年的104項(xiàng)增長(zhǎng)到204項(xiàng)，增長(zhǎng)率為96%。建筑面積也發(fā)展迅速，一星級(jí)的從2013年的4140萬平方米增長(zhǎng)到5449萬平方米；二星級(jí)的從3701萬平方米增長(zhǎng)到5222萬平方米；三星級(jí)的從866萬平方米增長(zhǎng)到2123萬平方米。

獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)比例低

我國綠色建筑的數(shù)量及面積的快速增長(zhǎng)振奮人心，可是另外一組數(shù)據(jù)卻不容樂觀，真是讓人歡喜讓人憂。中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑節(jié)能與新能源工程中心總工程師郝軍在第十一屆綠色建筑大會(huì)上介紹，截至2014年1月，全國已評(píng)出1446項(xiàng)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，其中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)1342項(xiàng)，運(yùn)行標(biāo)識(shí)104項(xiàng)，運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量比例僅占7.19%。截至2014年1月，全國已評(píng)出綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總建筑面積達(dá)到16290萬平方米，其中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)建筑面積為15014.17萬平方米；評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)建筑面積1276.07萬平方米，評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積比例僅占7.83%。

以上數(shù)據(jù)可以看出，評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量比例和評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積比例均不足10%，這也不禁讓人惋惜和疑惑。是當(dāng)初設(shè)計(jì)發(fā)生了改變導(dǎo)致沒有實(shí)施，還是投資問題所致，亦或是產(chǎn)品的選擇與應(yīng)用問題、節(jié)能節(jié)水效果沒達(dá)到、數(shù)據(jù)記錄不到位？

郝軍認(rèn)為，導(dǎo)致目前這一現(xiàn)狀，原因一是設(shè)計(jì)技術(shù)措施未落實(shí)；二是運(yùn)行管理缺少正確方法；三是這些被評(píng)為綠色建筑的建筑其實(shí)并不節(jié)能。

據(jù)記者了解，造成評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)比例低的一個(gè)原因是，當(dāng)前有很多房地產(chǎn)開發(fā)商炒作“綠色建筑”。某房地產(chǎn)開發(fā)公司工作人員告訴記者，由于人們對(duì)生活品質(zhì)要求不斷提高，追求環(huán)保、生態(tài)等方面的意愿逐漸加強(qiáng)，因此很多開發(fā)商便以此打概念牌，進(jìn)行炒作促銷。同時(shí)因?yàn)榫G色建筑能夠獲得政府的補(bǔ)貼鼓勵(lì)和稅收優(yōu)惠政策，還有綠色建筑跟一般建筑租賃相比會(huì)有7%租金增長(zhǎng)，這些因素加在一起就不難解釋為何開發(fā)商都喜歡打綠色建筑的牌。而目前我國為了鼓勵(lì)綠色建筑的發(fā)展，采取的方式是先針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u定綠色設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。這種方式所帶來的問題是，開發(fā)商往往只負(fù)責(zé)建設(shè)，他們無法參與運(yùn)營綠色標(biāo)識(shí)的評(píng)價(jià)。況且，很多房地產(chǎn)開發(fā)商還停留在炒作“綠色建筑”概念的階段。因此，他認(rèn)為，真正的綠色建筑應(yīng)該是建成后經(jīng)過至少1年的運(yùn)營才能再進(jìn)行評(píng)選。