日媒炒作我武裝執法，裝傻嗎

環球時報/2015-12-26/ 第07版面/國際論壇 /作者：郁志榮

日本海上保安廳22日聲稱，首次發現進入釣魚島附近海域執行常態化巡航任務的中國海警船配有類似機關炮的裝置。隨后，一些日媒就好像哥倫布發現新大陸一樣，開始大肆炒作這一新聞，指責中國“武裝執法”。

中國海警是一支擁有警察權的準軍事力量，武裝執法本屬于合法權利。而且毫不夸張地說，中國海警的武裝執法體制是跟日本同行“學”來的。我國海洋維權執法起步晚，但起點高、進步快，原因就在于借鑒了日本海上保安廳模式——統一執法隊伍，普及武裝執法。2013年上半年，由于原有的分散型海上執法體制已不能適應日益嚴峻的海上維權形勢，中國海監、中國漁政、公安海警以及海關緝私局“四合一”組成的“中國海警局”正式宣告成立。

事實上，日本海上保安廳的武裝化程度早已超出正常執法范圍。日本海上保安廳下屬近500艘大小艦船，除“昭洋”“拓洋”等專門承擔海洋環境調查的輔助船外，所有執行所謂“領海警備”任務的巡視船均配備有武器。日本海上保安廳第11管區的巡視船更是24小時輪流在釣魚島附近海域活動。這些巡視船都在千噸級以上，包括載有直升機的3000噸級以上PLH級大型巡視船以及噸位在1000左右的PL級大型巡視船。第11管區常備7至8艘巡視船，一旦有事，多達幾十艘就會蜂擁而至。上述巡視船均配備2至4門20毫米至40毫米單管或多管機關炮，搭載1至2架直升機，還配有1至2門水炮。

此外，日本一直在針對島嶼爭端不斷采取措施，加強隊伍建設和裝備更新。日本已經成立由自衛隊員組成的千人奪島部隊和由600人、20艘艦船以及13架直升機組成的“尖閣”專門部隊。同時，日方在離釣魚島不遠的宮古島和石垣島駐有導彈部隊，將下地島改造成反潛基地，在與那國島和奄美大島也有駐軍。自衛隊沖繩基地的F-15戰斗機已從20架增加到40架。日本在針對釣魚島爭端積極擴軍備戰的同時，還不斷派間諜偵察中國海警基地，動用一切可以動用的力量和手段，探尋、渲染下水不久的中國海警萬噸級執法船。

日方過分關注和炒作中國海警及其裝備，只能產生“此地無銀三百兩”的負面效應。日方應認清形勢，看準方向，從維護中日關系大局出發，嚴格遵守國際規則，多做有利于兩國關系改善的事。趁著去年11月中日兩國在北京達成四點共識、雙邊關系出現轉機、兩國高級別海洋事務磋商恢復、政黨交流開啟、經貿往來復蘇的大好形勢，日方應加強釣魚島海域危機管控，防止擦槍走火等意外事件發生。日本媒體也需要更加注意，不要無中生有，混淆是非，惡意炒作，以免給有轉圜跡象的中日關系再潑冷水。▲（作者是中國海洋發展研究中心研究員）