基層黨建標準化建設模式分析與研究

龍剛

摘要：加強基層黨建標準化建設是新形勢下促進黨建發展的重要目標，基層黨建建設要結合社會發展以及國家需求，實現標準化和規范化，并要與時俱進，本文簡述了基層黨建標準化建設的重要性，并對基層黨建標準化建設策略進行了探討，希望可以為促進基層黨組織建設與發展提供一份參考。

關鍵詞：基層黨建;標準化建設;從嚴治黨;便民服務

黨組織建設的最堅實力量就是基層，如果基層不牢或者不標準，就會出現很多問題，所以要重視基層黨建標準化建設，打好基礎才是固國之本，要堅持新時代特色社會主義思想，謹記使命，提升基層黨組織的工作活力，使其能夠更好地履行政治責任，基層黨組織建設的標準化，在一定程度上能夠提高整體的黨建水平。

一、基層黨建標準化建設的重要性

（一）落實從嚴治黨的基礎

習近平總書記曾經指出，從嚴治黨一定要在基層黨組織建設中得到落實，要從基層組織、基層隊伍和基層制度抓起，基層黨組織是全面從嚴治黨政策落地的最后一道關卡，開展基層黨建標準化建設，就是將全面從嚴治黨的要求以標準化的手段層層落實到基層黨建的各個環節和流程中，進行責任清單化，實現基層黨建的規范化和程序化管理，促進從嚴治黨的落實。

（二）提高基層黨建質量的要求

基層黨組織建設高質量發展，需要充分發揮出基層黨組織的功能作用，落實黨建責任制，履行治黨責任，建立健全責任制體系，基層黨組織是最核心的一環，其建設必須要標準化，堅持黨的鮮明導向，落實黨的各項制度和政策，提升基層黨組織建設的質量，將其打造成團結群眾的核心堡壘[1]。

二、基層黨建標準化建設策略

（一）增強基層黨建標準化意識

首先，基層黨建標準化的理念要有所突破，以科學理論作為參照，實現視窗化和模板化，為基層黨建提供新方向。基層黨建的標準化作為探索黨建工作規律的必然需求，不但需要加強理論學習，還要加強總結經驗和交流溝通，科學化的實踐才能避免黨建工作的盲目性與不規范性，提高基層黨建的水平。其次，基層黨建標準化建設需要有明確的定位，意識到建設的目標，樹立正確的思想政治觀念，將黨建工作融入日常生產、經營、服務過程中，在地位謀作為。要建立長效的工作機制，基層黨組織要結合實際情況不斷完善工作責任制、績效考核機制、創優激勵機制以及基層黨員教育機制等。最后，要全員參與到黨建標準化建設中，重視以黨建帶團建，以團建促黨建，做好分工協作，形成良好的建設氛圍。另外，也要重視黨建標準化建設活動的有效性，要不斷健全活動陣地、學習基地，黨建活動要在內容和形式上有所創新，促進基層黨組織的團結[2]。

（二）加強基層黨組織班子建設

堅持德才兼備原則，加強基層黨組織班子建設，是實現基層黨建標準化建設的一個重要途徑，充分發揮出黨支部的堡壘作用。首先，加強班子成員的溝通，創造信任、理解的良好氛圍，形成講原則、講風格的良好局面。其次，加強思想作風建設，加強理論學習，端正工作、學習以及領導作風，提升班子成員的政治素養，充分發揮出政治核心作用。最后，要堅持民主集中制度，遵循民主集中制的原則和程序解決問題，使班子成員能夠各抒己見，在形成決議之后進行落實，營造民主集中、統一意志的政治氛圍，進而更好地進行決策。另外，還要重視黨員結構的改善，將黨支部建設作為基層黨建標準化建設的一個重點，選配好支部書記，要以政治威信高、黨性強和會管理作為選擇標準，培養一支素質過硬的支部書記隊伍。

（三）推進運行機制的標準化

主要分為以下幾個方面：一是，要完善鄉鎮的管理體制，堅持條塊結合的原則，進行規范化管理，強化鄉鎮對當地發展的調控力，實現鄉鎮權責統一。二是，適當的提高鄉村干部待遇，落實村黨組織書記的標準化建設，將工作績效與津貼補助相結合，可以將一部分津貼補助以獎懲形式進行發放，調動基層干部的工作積極性，為基層黨建標準化建設奠定堅實的基礎。要完善基層干部的養老保險和醫療保險保障措施，減少其后顧之憂。三是，要構建干部激勵機制結合實際情況對鄉鎮進行考核，縣市要重視每年鄉鎮干部選拔重用工作，結合行政考核，制定一定的指標解決支部書記編制。鄉鎮機關的考核結果一年不合格需要進行異地交流，兩年不合格要績效懲罰，三年不合格需要進行待崗處理。四是，要完善運行機制，建立健全鄉鎮議事、決策機制，加強村級組織建設，提升鄉村干部發展經濟的能力。

（四）加強監督體系標準化建設

監督體系要實現其約束管理功能，一方面要建立廉潔風險防控機制，貫穿于全流程，進而實現全覆蓋，梳理和優化廉潔風險防控建設，確保權力集中、資產聚集。另一方面，要加強黨建服務創建，建立微清單，將基層黨建責任明確化、清晰化，用清單整改優化路線，將根據意見征集、例會培訓等將責任目標落實到崗位。建立問題墻，針對基層黨機制建設和黨員教育等提出問題，形成“問題墻”，并進行整改，對項目的進度及時公示公布，接受人民群眾的監督，使基層黨員做事有方向有壓力，提高其政治覺悟。

三、結語

總而言之，加強基層黨建標準化就要找準切入點，不斷地增強黨建標準化意識，結合實際情況建設將思想政治工作落到實處，要提升基層黨組織工作活力，發揮出基層黨組織的政治作用，健全基層黨建標準化機制，貫徹科學發展觀，加強黨風建設，提升基層黨建的質量。

參考文獻：

[1]以黨支部標準化建設促黨建質量提升[J].現代國企研究，2020 （03）：62-67.

[2]以黨支部標準化建設為抓手? 全面提升基層黨建工作質量研究[J].機關黨建研究，2020 （03）：54-56.