日媒：中哈新防務關系耐人尋味

環球時報/2015-12-25/ 第06版面/關注中國

日本《外交學者》12月23日文章，原題：中國-哈薩克斯坦新防務關系　中國防長與哈薩克斯坦防長今年10月在阿斯塔納會談，促成兩軍在安全問題上的擴大合作。中方強調中哈友好鄰邦和戰略伙伴，哈方強調雙方確保中亞穩定的共同愿望。這種友好言論，代表了兩國伙伴關系的大升級——歷來是以經貿為主。

蘇聯解體后的20年里，中國在哈決策者眼里從威脅變為戰略伙伴。這一轉變可謂意義重大。但北京若要取代莫斯科成為影響哈安全政策的主要力量，仍面臨不小困難。

蘇聯解體后的幾年里，哈在安全問題上對北京一直保持謹慎態度。認為中國對中亞是新殖民態度的觀念，深刻影響著哈決策者的對華不信任情緒。擔心兩國間勞動人口流動造成“中國化”等因素，也阻礙了雙邊合作。

轉折點出現在1996年，中俄哈吉塔五國元首在上海創建上海五國會晤機制（上合組織前身）。中國也是首個簽署全面暫停核試驗的聯合國安理會成員，此舉大大改善了與哈的關系。

本世紀初，中國對哈軍事援助轉向合作打擊分裂主義和伊斯蘭極端主義。“9·11”后，兩國高層承諾共同打擊恐怖主義。中國對哈的支持表現在向其軍方捐贈通信設備和其他科技產品。哈逐步轉向中國，則有稀釋俄羅斯對其安全壟斷的考慮。

中哈10月份所簽軍事協議的焦點是應對非對稱戰爭。中國同意與哈合作特種部隊訓練，協助提高其軍隊應對城市、山地和海上環境下的戰爭。正如不久前歐亞網一篇文章所言，這種訓練以前是以上海合作組織的名義進行，如今的雙邊演練是耐人尋味的新情況。

然而，盡管中哈間實際軍事合作加深，兩國在安全問題上的雙邊協作仍有限。過去20年里，入讀中國軍校的哈學員據估計只有100人。哈軍事人員也不太熟悉中國的軍事裝備。另外，中國軍隊在中亞的軍事影響力仍有限，哈繼續依賴進口俄供應商的裝備。因此，盡管中國對哈經濟影響力大增，但并沒因此轉化為對哈安全政策的更大主導。▲（作者塞繆爾·拉瑪尼，喬恒譯）