政策法規

進口促進戰略調整 進口造紙設備有信貸政策優惠

8月31日，商務部、財政部、發展改革委、銀監會為“商貿函[2015]600號”文發布補充通知：在現行中國進出口銀行優惠利率進口信貸支持范圍的基礎上，將發展改革委、財政部、商務部發布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2015年版）》（發改產業〔2015〕1541號）納入進口信貸支持范圍，對該目錄中的先進技術、關鍵裝備及零部件和緊缺資源性產品給予優惠利率進口信貸支持。今后，中國進出口銀行將根據該目錄調整情況，相應調整優惠利率進口信貸支持范圍，其中進口造紙設備受益。

工信部將制定《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》

為進一步明確未來5～10年全國包裝產業發展的總體思路、奮斗目標和主要任務，工信部將研究制定《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》，并委托中國包聯承擔數據統計、行業調研、文字起草論證等具體工作，這將是我國包裝產業的綱領性文件，對產業的發展將起到極大的引領和推動作用。中國包裝聯合會將把此項工作和“十三五”發展規劃編制工作緊密結合在一起。

北京發布《關于揮發性有機物排污收費標準的通知》

9月15日，北京市發展改革委、市財政局、市環保局聯合召開新聞通報會，發布《關于揮發性有機物排污收費標準的通知》。這則通知明確，自2015年10月1日起，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業等5大行業的17個行業小類開始征收揮發性有機物排污費。根據排污者揮發性有機物污染控制措施情況，實施差別化的排污收費政策：通過揮發性有機物清潔生產評估、排放濃度低于或等于北京市排放限值的50%，且當月未因污染環境受到環保部門處罰的，收費標準為每公斤10元；對于存在未安裝廢氣治理設施，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發性有機物超標排放等環境污染行為的，收費標準為每公斤40元；其他情況收費標準為每公斤20元。

“史上最嚴”廣告法或將沖擊印刷企業

9月1日，新修訂的《廣告法》正式實施，號稱“史上最嚴”《廣告法》。其中新法規定，任何單位或者個人未經當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發送廣告，也不得以電子信息方式向其發送廣告。這意味著很多商品的廣告行為受限，廣告公司首當其沖，可能會面臨業務減少的壓力，而這種壓力也會從上游的廣告公司，傳遞到下游的商業印刷類印刷企業。

《中華人民共和國大氣污染防治法》修訂通過并正式公布

歷經10年修訂歷程的《中華人民共和國大氣污染防治法》8月29日終于修訂通過并正式公布，并將于2016年1月1日起施行。該法有四大進步：一是提出以改善大氣環境質量為目標，加強對地方政府的監督，明確國務院環保主管部門可以對省級政府進行考核；二是大氣治理目前很多手段是末端治理，此次修法加強了源頭治理。三是解決突出問題，增加了對重點區域和燃煤、工業、機動車、揚塵等重點領域開展多污染物協同治理和區域聯防聯控的專門規定；四是加大了處罰的力度。