我國證卡票簽產業十年巨變

文 證卡票簽產業聯盟 本刊編輯部

圖 本刊編輯部

我國證卡票簽產業十年巨變

文 證卡票簽產業聯盟 本刊編輯部

圖 本刊編輯部

2015年8月3日，證卡票簽產業聯盟在北京召開“證卡票簽這十年”座談會。本次座談會邀請行業專家及媒體共同參與研討、交流，從自身行業的角度回顧和展望，梳理出證卡票簽的發展脈絡、遇到的問題及挑戰，以及未來的發展前景。與會者皆為我國本行業的資深專家和相關領導，也是這十年巨變的親歷者和見證人。

證卡票簽技術和產品作為人或物的識別載體，發揮著獨一無二的國家與社會管理職能。此外，作為人類高新技術的集中體現，自身也擁有巨大的市場價值。近十余年，中國證卡票簽技術與產品融合了印刷、防偽、智能識別、新材料、大數據、云計算、互聯網+、移動技術等高新科技手段，同時不斷探索新的應用模式。十年發展的速度令世界驚嘆，給我國以至全球人類生活帶來極大變化。本文不涵蓋證卡票簽全產業，只是根據與會專家所處領域與大家分享。

二代居民身份證

二代身份證從啟動研究至今經歷了兩個十年。第一個十年是1994年啟動二代證研究到2004年集中換發是研究設計的十年，第二個十年從2004年到2015年是應用的十年。截止到目前二代身份證已發行14億張。現在，正好趕上二代證十年到期換發高峰，新換的二代證都需要登記指紋，截至今年年底，帶有指紋的身份證將突破兩億。

二代證技術采用了物理、電子和生物識別等多技術融合的方式，并應用于當前非網絡和網絡結合的復合環境下，已發展成為很好的社會平臺。目前，除了技術上受制于當時成本，芯片太小外，其安全性經受住了實踐的檢驗。十年的發展，二代證在國民生活中發揮了積極的作用，盡管也存在一些應用不足的問題，但是十年的實踐具有重要的歷史意義，二代證技術延伸到電子護照、電子往來港澳通行證、電子臺胞證等，為后來的電子證件打下一個良好的基礎，也預示著出入境的主要證件實現電子化。

目前，電子車牌和二代證網上應用正在進行。電子車牌的國標預計今年年底落地，二代證網上應用技術方案已經基本完成，將會開展一定范圍內的試點示范。另外，在證件的安全上，也在探索新的密碼，進一步加強證件芯片信息的安全保護。

IC卡制造和應用

制造業方面，2000年，國家質檢總局要求對于IC卡和讀寫機具實行生產許可證管理。截至2015年6月，全國拿到IC卡或讀寫器產品生產許可證的企業共有328家。其中卡制造企業100多家，占30%左右；讀寫機具企業200家左右，占70%；少部分企業卡和讀寫機具都做。獲證企業主要分布在東部經濟發達地區：廣東126家，占38%，主要集中在深圳。北京41家，占12.5%。上海33家，占10%，浙江22家，占6.7%。全國已有二十一個省市有獲證企業。

應用方面，IC卡是人與信息社會的“通行證”，與老百姓的生活密切相關。因為人口基數大，我國行業大卡應用量比較廣，各類IC卡已經發行多達100多億張。隨著智能卡應用的全面拓展，提高了全民的信息化意識，促進了互聯網在我國的廣泛應用以及電子政務、電子商務的發展，推動了服務型政府建設和信息化的整個進程。二代證已經發行14億張，銀行卡僅2014年發行12億張，社?？òl行7.6億張，此外電信卡、城市一卡通也是應用大戶。從這幾個典型應用來看，與人有關的卡的應用比較普及，發展的空間也越來越大。此外，還有居民健康卡、組織機構代碼、電子護照、道路運輸從業資格證、導游證等。

金融IC卡

銀行卡的應用是過去十年行業應用最有代表性的領域。以中國銀聯為例，銀聯成立于2002年。2003年，銀行卡的受理、發卡、交易量增長迅速，從銀聯成立之初，社會零售業銀行卡使用占比不到5%，現在已經達到47%以上，北上廣等發達地區已經達到70-80%。盡管微信、支付寶等新型支付方式發展迅速，銀行卡使用的復合增長率，保持著超過20%的增長速度，高于歐美等發達地區個位數增長。

過去十年是銀行卡技術升級的十年。2005年開始發展信用卡，基于成本原因IC卡并沒有發展起來。2011年3月15日，人民銀行發布《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》要求2015年起商業銀行發行的銀行卡均應為金融IC卡。2014年底，銀行IC卡累計發行達到12億張，銀行卡發行總量超過50億張。從磁條卡到IC卡，提升了技術水平，降低了交易風險。

過去十年間，支付的多元化確實對銀行卡造成了一定的沖擊。但是，未來一定時期內對支付安全的追求會讓支付體系逐漸規范化，各種支付方式在支付體系中保持一定的占比。近年比較熱門的移動支付，也有很多的技術模式，目前還沒有一種能夠形成主導，未來也會在不斷的博弈中繼續前行。但是有一點共識，互聯網時代用戶體驗至上，未來銀行卡服務以及證卡票簽服務，在安全底線之上，都需要在用戶體驗方面設計出更好的產品和模式。

社保領域

1999年在上海發行第一張社?？?。1999-2004年是社?？ㄆ鸩诫A段，主要是標準的完善和管理制度的建立。社保卡起點高，從最開始就采用了國產芯片，接觸式CPU卡，而且技術穩定。2011年與人民銀行進行戰略合作，社?？虞d金融功能，進入發展階段。2014年金保工程啟動，社保卡開始結合系統穩步推進。2015年6月底，社?？òl卡量達到7.66億，覆蓋全國56%的人口。

2014年起，社保卡進入發用并舉的階段。首先是在人社領域四大業務：勞動就業，社會保險，勞動關系，人事人才，提出了102項應用目錄，確定了47個試點城市，希望在2017年底實現在人社領域行業內全面應用。其次是跨地區層面，2015在推動省內異地就醫建設，2016年完成跨省的異地就醫建設。第三是行業層面，社?？ㄗ畛醵x是人社領域為百姓服務，已經拓展成為各地方政府部門為百姓提供公共服務的卡。計劃今年年底社?？òl行達到8億，2017年底達到10億，十三五達到12億以上。未來目標是2017年底實現社?？鐦I務、跨地區、跨行業的全面應用。

目前社保卡面臨的問題主要是應用場景沖突和重復，以及未來如何適應網絡環境和非網絡環境下的應用。這些問題也是目前行業卡普遍存在的問題，未來隨著技術的進步，將會探索不同的解決模式。

鈔票

座談會后的8月10日，人民銀行宣布11月12日將發行新版100元人民幣，這是時隔十年后央行推出的新版百元紙幣。從2005年發行2005版第五套人民幣，到2015年十年期間，現金流通和銀行業金融機構對鈔票處理的手段發生了巨大變化，自動售貨設備和現金自動處理設備的發展，對人民幣的機讀性能提出了更高要求。此外偽造技術的提高給公眾識別帶來了困難，因此必須不斷提高鈔票的防偽技術和印制質量，在保證國家金融需求的同時，努力提高與造假者斗智斗勇的水平。

防假幣方面，與會代表認為存在一個短板，即在人民幣點、驗設備方面缺乏國家層面的統一管理，進入門檻較低。目前，社會上有很多檢測鈔票的機具，雖然過去出過一些國家標準，但是沒有真正落地。代表建議，除了中鈔印制系統應該自建機具檢測中心，把好技術關外，國家認監委還應該出臺相應措施，如認證準入等。

結合國際上印鈔技術發展的趨勢，未來我國也要大力開展關于生物識別、數字鈔票等方面技術的研發。人民幣技術的采用不是越多越好，重要的是如何實現新技術、新工藝的結合、運用；另外，人民幣設計、印制、使用等方面的法律和行政管理的關系問題。

郵票

郵票的發展史耐人尋味。1837年第一臺電報機被發明，國際上就開始探討郵票是否會消失。時代更迭，技術發展，這個話題始終存在，郵票也始終存在。所以說回顧郵票的發展，是“百顛不覆”。史上第一枚郵票是雕刻版印刷，現在還是雕刻版印刷，基本形式和技術沒有實質性變化。最根本的原因在于郵票具有文化屬性。社會進入了數字化時代、網絡化時代，對郵票的沖擊巨大，原有的郵資憑證屬性退化，但是郵票的文化屬性沉淀下來。

這十年，傳統郵票印制也要與時俱進，反映數字化時代特色，一些新技術的采用是以趣味、文化和信息擴展為主。如世界首套多媒體郵票，唐詩三百首郵票，三百多首詩在一版郵票上，點讀筆點擊可以聽到每一首詩，還可以選讀。相信未來依靠工藝、趣味、藝術、收藏、技術的發展，郵票可以重新煥發活力。

物流領域

證卡票簽在物流領域十年來的發展，就是物流信息化的十年。從流程的透明化升級到智慧物流，互聯網升級到物聯網，鏈接從IP到ID，對每一個管理對象都有一個身份識別的ID，給智慧物流帶來了支撐。作為一個高度市場化的領域，物流的信息化進行了各種探索，找到了一條市場化的模式，積累了寶貴經驗，對其他領域也具有積極的借鑒意義。

人員身份識別基于身份證，而物流中更多的是對貨物識別、物流裝備的識別。在這個過程中要解決兩大問題：一是體現效率。在降低成本、提高速度的基礎上提高物流效率。二是分清責任。物流行業的特點是高度分散、缺乏統一管理、市場重復化高，因此，效率是企業內部的事情，需要一起解決的是分清責任。市場競爭本身沒有效率，分清責、權、利，有公平的競爭機制，最后才能實現提高效率。這是物流行業在過去十年推動的事情。近些年來，關于身份識別技術的使用，在物流領域也有不同嘗試，也有做的不錯的案例，比如酒產品服務方面。

戴定一會長提到了物流行業對幾個問題的經驗：一是集中與分散的矛盾。集中可以提升效率，但是會扼殺活力和創造性，分散有不必要的競爭，但是會適應活力、創新、市場化大趨勢。這是始終會面對的問題。二是責任和效率。要偏重責任界定去完成效率提升。三是在身份識別時既要考慮新技術，也要考慮新模式、新流程和新法律。

國產芯片

證卡票簽過去十年的發展無論是“電子化”還是技術升級，又或者是應用拓展的支撐都離不開芯片。證卡票簽產業在過去十年達到一個高峰，芯片制造業的發展是其基礎。

從技術方面，國產芯片在這十年發生了質的變化。2005年國產芯片出貨量不足2億，2014年底，全行業芯片出貨量達到42億。國產芯片從沒人敢用，到技術和應用各個方面都達到了世界級水平。二代證芯片是0.35um CMOS工藝，現在到55納米，基本與世界水平拉齊，接下來是量產40納米。

從應用形態上來講，產品種類多，應用形態多，從接觸式到非接觸式卡，再到各種各樣的雙界面卡、嵌入式應用等都做的非常好。目前的應用領域，只有一個還沒實現完全國產化，就是金融卡，但是已經開始一些試點工作。目前與國際相比，國產芯片還是處在一個跟隨、學習和適應的階段。但是隨著國產芯片的發展，未來相信差距會越來越小。未來，無卡化可能是一大趨勢，物體和物體之間通信依賴芯片，也許會有別的替代解決方案。世界在變化，我們滿懷期待。

印章

印章的產生就是為了防止偽造、詐欺。在東方，印章是事先的防控體系，以物為核心，不以人為核心。印章技術是幾千年來的發明，對人類文明做出了貢獻，而人類文明走到一定程度，印章造假變得很容易。過去十年，印章從原來模糊認證的狀態發展到依據數字證書和智能卡的認證。中國印章協會結合了CPU卡對印章的支持，私鑰不出卡，設計了一套電子印章方案，可以對印章的全生命周期進行管理。

但是，目前中國電子印章產業缺乏統一監管，目前只有公安部的行政許可，缺乏技術認證，造成市場混亂，也迫切希望印章行業能夠規范管理，實現頂層設計，可以為國家誠信體系的建設發揮力量。

證卡票簽高峰論壇十年

今年正值證卡票簽安全防偽技術高峰論壇舉辦第十屆，證卡票簽論壇組織者也是業界十年巨變的參與者、見證者。2004年，公安部根據治安管理的形勢，向部屬中國防偽技術協會提出了要求，希望能從防偽技術層面解決大型活動出入口安全管理問題。正是從那時起，原中國防偽技術協會和現在證卡票簽產業聯盟的秘書長王耀華一起策劃了證卡票券安全防偽高峰論壇，取得了意外成功。

在公安部、公安部一所、二所、三所、車檢中心、信產部、人總行、中鈔、郵票印制公司等單位的支持下，高峰論壇促成了北京奧運會、上海世博會電子證件與門票技術評估項目的成功，并形成一種技術和應用模式，國內的各類大型活動或區域管理的證件、門票都或多或少地沿襲這一模式。

在這個論壇上，聚集了全球本產業的精英領袖，見證了本領域內十年來的巨大發展變化。中國日前的防偽技術發展，尤其是證卡票簽相關的產品技術發展，十年來快速追趕世界先進水平，雖然還有一定差距，但對未來發展，與會代表充滿信心。

結語

總結已有的成功經驗，梳理存在的各種問題，探尋未來十年變幻莫測的發展前景，與會代表也相約下一個十年再聚會。相關議題也會在今年十月召開的第十屆證卡票簽安全技術高峰論壇上繼續展開。

相關鏈接：第十屆證卡票簽安全技術展覽會暨高峰論壇將于10月20日-22日在京舉行

證卡票簽安全技術展覽會暨高峰論壇（SDS）創始于2004 年，是目前全球高安全證卡票簽技術領域的著名會展品牌，是國內外應用單位尋求專業資訊和建立采購意向的重要平臺，歷屆展會得到國公安部、人民銀行、國稅總局、新聞出版廣電總局、民政部、工業和信息化部、海關總署、保監會、武裝警察部隊，以及海內外的相關單位、組織和企業的大力支持。SDS 展會定位于高安全證卡票簽技術的前沿性和市場實用性，促成了一系列重大項目的論證與實施，如北京奧運會證件和門票、上海世博會門票和特許經營產品、中國新版電子護照、中國新版機動車駕照等等，通過SDS直接促成的其他合作項目多達百余項。

參展范圍

·鈔票和高安全證件：鈔紙，設計軟件，各類防偽技術，印后加工技術，圖像檢測技術

·防偽技術和解決方案：物理防偽技術，追蹤追溯技術和方案，數碼技術，生物識別技術，電子印章，全息技術

·智能卡：基材，芯片，個性化設備，卡片防偽技術

·材料：安全紙，特種油墨，防偽膜，防偽纖維，隱形標記物，防偽包裝材料

·標簽：全息標、防偽標識，RFID 標簽

·設備機具類：鈔票印制設備，鈔票加工設備，印刷設備，全息設備，卡片印刷設備，卡片封裝設備，標簽印刷設備，標簽封裝設備，打印機，個性化設備，識別機具

·設計和制版技術：防偽設計，安全設計軟件，防偽層壓版

論壇介紹

1個主論壇 + 5個分論壇

主論壇議題

產業政策和產業環境

關聯技術和領域的發展

國外證卡票簽制作技術和應用發展

證、卡、票、券，簽安全技術應用進展

基礎材料的發展

安全防偽新技術和新方案

鈔票和有價證券的技術升級

標簽的應用需求和技術發展

分論壇一：云計算、大數據時代的鈔票和有價證券安全技術

有價證券傳統物理防偽技術的升級

云計算與大數據對有價證券安全技術和市場的影響

鈔票移動識別技術技術發展凹印制版技術和凹印技術發展

分論壇二：中國法定證件安全技術

全球證件安全技術的應用與法定證件的綜合防偽中國法定證件和行業大卡安全技術的綜合應用

法定證件新技術與技術升級

分論壇三：證卡票券識別技術

物聯網背景下二維碼識別的應用與市場前景

證卡票券識別技術的應用分析

互聯網和移動工具對證卡票簽識別帶來的挑戰與機遇

讀寫機具與識別需求的契合

分論壇四：基礎材料的發展和應用

特種油墨的發展

安全紙技術及未來防偽紙的市場分析防偽新材料及其新應用

分論壇五：智能安全標簽應用

智能安全標簽在不同行業的應用

大數據和云計算背景下，安全標簽與平臺應用的結合

防偽標簽技術方案

移動時代標簽識別技術的需求變化

組委會聯系方式

中國國際科技促進會證卡票簽產業聯盟

聯系人：王紫昭、何淑偉

電話：86-10-85800311

86-10 -85802056

傳真：010-85800311-815

手機：13811863986

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