永城市依托“兩園”開發走出資源型城市發展新路

◎陳方圓 陳國慶

永城市依托“兩園”開發走出資源型城市發展新路

◎陳方圓 陳國慶

永城市位于河南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省交會處，是國務院頒布的《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》界定的“資源開發處于上升階段、資源保障潛力大、經濟社會發展后勁足”的成長型資源型城市。永城市境內共發現礦產資源17種，其中煤炭資源是優勢礦產資源，總儲量52.43億噸，含煤面積1300平方公里，占土地總面積的64%。該市主要煤種為優質無煙煤，是全國六大無煙煤基地之一。憑借豐富的煤炭資源儲備，永城市經濟實力不斷增強，從一個以農業生產為主的財政窮縣，一躍成為具有較強競爭力和輻射力的經濟強市。

近年來，永城市立足市情，積極探索，把地質遺跡景觀作為一種旅游資源加以開發利用，先后建成開放了芒碭山地質公園，成功申報了日月湖礦山公園。依托“兩園”開發，永城市走出了一條資源型城市轉型發展的新路。

芒碭山地質公園影響日盛

芒碭群山地處永城市最北部的芒山鎮和條河鄉境內，為剝蝕殘丘地貌，共有大小山丘20余座，芒碭山主峰居中，海拔156.8米。該處是豫東平原唯一出露地表的山群，也是目前唯一能夠直接觀察到下古生屆上寒武系-奧陶系巖石地層的區域，更是河南與魯、蘇、皖地層劃分對比的橋梁和紐帶。其大地構造位置處于華北地臺南部次級構造魯西臺隆永城褶斷束內，經中元古代以來至今的漫長地質歷史演化，經歷了沉積作用、巖漿活動、變質作用和構造運動，形成了芒碭群山類型多樣的巖層剖面、構造形態和地貌景觀等地質遺跡。

上世紀八九十年代，星羅棋布的采石場將芒碭群山打造成了豫東地區唯一的建筑石料和水泥灰巖供應基地。無計劃的大規模開山采石，致使山體植被及地形地貌遭到嚴重破壞。有的地方變得半山半塘。半山則石壁直立、危巖欲墜；半塘則形成積水，最深達10米。有的地方則幾乎被夷為平地。雖然這些歷史開采痕跡破壞了原有地貌形態，但同時也將壯觀的地層剖面直觀地展示出來，典型礦床及采礦遺跡景觀已經成為周邊科研院校和礦山從業者教學實習的生動教科書。

芒碭群山不僅有豐富而獨特的地質遺跡，同時具備厚重的歷史文化沉淀，名勝古跡眾多，僅芒碭山周邊不足10平方公里的范圍內，就分布有孔子避雨處、陳勝墓、劉邦斬蛇碑、漢梁王陵墓群等29處，其中漢梁王陵墓群中的“四神云氣圖”和“金縷玉衣”蜚聲海內外。2006年，芒碭山景區被評為4A級景區。2009年，永城市被授予“中國國際旅游文化目的地”和“中國最受歡迎的旅游文化名城”，芒碭山景區成為“最具發展潛力的景區”。

獨特的地質遺跡景觀、厚重的歷史文化底蘊和廣闊的旅游發展前景，使芒碭群山在區域上具備了較高的科學價值、普及教育價值和美學觀賞價值，為建設地質公園提供了條件。2010年1月，河南省國土資源廳正式批準永城市芒碭山省級地質公園建設資格，一座以典型地質剖面和構造剝蝕殘丘為主，人文與生態為輔的綜合性地質公園拔地而起。芒碭山地質公園總規劃面積約50平方公里，由芒碭山和魚山兩個園區，保安山、僖山、芒碭山、夫子山、魚山五個景區組成。自2014 年4月揭碑開園以來，已累計接待游客近50萬人次，獨特的山水地貌和人文景觀，贏得了廣大游客的一致好評，已經成為豫東地區頗具影響力的保護芒碭山地質遺跡、普及山水景觀由來和地球科學知識的基地。芒碭山地質公園的建設不僅治理了荒山和坑塘，改善了生態環境，保護了地質遺跡，而且實現了以地質旅游活躍地方經濟、提高公民素質、發展科學教育、促進文化交流和擴展經營模式的帶動輻射作用，成為促進資源型城市可持續發展的重要載體。

日月湖礦山公園芳容漸露

日月湖省級礦山公園位于永城東城區、西城區和產業集聚區三者接合部，是一座以展示采煤塌陷區地質環境治理成果為主，融合濕地水體景觀，兼具城市建設發展和旅游服務的綜合型礦山公園。公園所在位置原為永煤集團城郊煤礦的采煤塌陷區，是永城市眾多采煤塌陷區中塌陷速度最快、影響范圍和影響程度最大的一個，塌陷面積近20平方公里，平均塌陷深度2.5米～3.5米，局部4米以上，塌陷區內常年積水，房屋和農田都浸泡在水中，建筑物和基礎設施受損嚴重，原有地形地貌和生態環境遭到改變，形成了典型的平原礦區采礦遺跡。

該區域內礦業遺跡豐富，包括礦產地質遺跡、礦業生產生活遺跡、礦業制品遺跡和礦山社會活動遺跡等，是挖掘礦業文化底蘊、保護礦業遺跡資源、宣介礦山地質環境恢復治理成果的絕佳場所，為日月湖省級礦山公園的建設創造了有利條件。2012年，永城市以芒碭山地質公園的建設為借鑒，結合永城市東西城區間采煤塌陷區礦山地質環境治理示范工程的實施，編制了《永城市日月湖省級礦山公園總體規劃》。公園規劃面積18.19平方公里，融合礦業遺跡景觀、植物生態景觀和水體景觀，形成“一軸一帶多節點”的景觀布局，功能分區包括礦業遺跡保護區、門區、礦業廣場區、博物館區、游覽區、特色景觀區、游樂區等12個。

2015年2月，河南省國土資源廳授予了永城市日月湖省級礦山公園的建設資格。目前，永城市正在緊鑼密鼓地開展礦山公園博物館的設計與建設，希望不久的將來能正式向公眾開放。日月湖礦山公園的建設與發展，將進一步有效保護與科學利用永城市的礦業遺跡資源，充分發揮其巨大的旅游價值和社會效應，成為永城市旅游產業新的增長點。

“兩園”建設帶動永城旅游轉型升級

永城市以芒碭山地質公園和日月湖礦山公園的建設為依托，因勢利導、變廢為寶，將過去認為沒有開發價值的荒山禿嶺和制約城鄉發展的采煤塌陷區治理成綠水青山，不僅切實改善和修復了受到破壞的生態環境，而且有效地變資源開發生態危機為產業結構發展機遇，發現和開拓了永城市的地質旅游資源，初步探索出了一套有效保護地質旅游資源、科學治理地質環境、合理開發地質旅游產品、做大做強地質文化產業的地質旅游發展新模式。永城市的地質旅游已經發展壯大為與漢文化旅游和紅色旅游并驅的永城市“三大旅游支點”之一，產生了巨大的社會、經濟和環境效益。

河南省圍繞國家“一帶一路”戰略提出了構建“東聯西進、貫通全球、構建樞紐、開通鄭歐班列”的設想，永城市作為河南省“三點一線”黃金旅游線路的東部橋頭堡和重要節點城市，將迎來“陸海絲綢之路”聯通戰略帶來的發展機遇和國內外產業加速向中西部地區轉移的有利時機。永城市的地質旅游發展正站在“承接華東與中原、聯動沿海與內地、呼應四省省會”的戰略高地，將緊緊抓住“一帶一路”戰略機遇，突出資源特色、夯實旅游要素、打造城市景觀、豐富旅游載體、塑造和提升永城市地質旅游城市形象，推動地質旅游事業成為永城經濟社會實現跨越式發展的支柱產業，為永城打造新的城市名片。

（作者單位：永城市地礦局）