濱海縣飲用水水源地現狀分析與保護對策

路 逵錢 堃王海波

濱海縣飲用水水源地現狀分析與保護對策

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一、濱海縣飲用水源地現狀

1.地表水水源地

濱海縣現有地表水水廠為濱海縣自來水廠，設計供水規模9.0萬m3/d；濱海縣第二自來水廠（八灘水廠），設計供水規模0.3萬m3/d。集中式地表水飲用水源地兩個，分別為濱海縣自來水廠水源地——廢黃河，第二自來水廠水源地——淤黃河。根據廢黃河和淤黃河水源地水功能區近三年的監測結果，2010年水功能區達標率為100%、98%，2011年、2012年水功能區達標率均為83.3%、85.2%，可見廢黃河和淤黃河水質良好，能滿足取水要求。

2.地下水飲用水源地

根據濱海縣水資源綜合規劃資料統計，濱海縣除城區及其鄰近地區、八灘鎮部分地區外，大部分鄉鎮仍以地下水為主要供水水源，主要為深層承壓開采井。截至2012年底，第Ⅱ承壓開采井數為71眼，開采量108.6萬m3，第Ⅲ承壓開采井數為138眼，開采量為367.6萬m3，第Ⅳ承壓開采井數為169眼，開采量為419.3萬m3。

各鎮地下水水廠取用深層承壓水，均無凈化設施。隨著地下水的大量開采，地下水質不斷咸化，不少區域CL-、F-超標；而且鄉鎮、村水廠均為簡易地下深井水廠，供水能力不等，管網老化，漏損嚴重。

二、飲用水源地安全狀況評價

1.水質安全狀況評價結果

濱海縣城市飲用水水源地水質綜合指數評價成果見表1。

2.水量安全狀況評價

濱海縣水量主要以降水匯流及外來調、引水為主，經匯總計算，濱海縣多年平均本地水資源總量為5.398億m3，外來水主要通過蘇北灌溉總渠、通榆河和廢黃河進行調引，現狀平水年型外調引水量為3.7億m3。根據對濱海縣飲用水源地水量評價，水源地綜合評價指數為1，基本不缺水，供水量安全。

濱海縣供水水源地水量安全評價見表2。

3.水源地安全狀況總體評價

從水質評價來看，濱海縣城市飲用水水源地總體水質較好，基本可以達到Ⅲ類水質目標。

從水量評價來看，各水源地水量綜合評價指標均為1。濱海縣地處平原水網區，供水水源主要來自本地降雨產匯流、上游來水及通過泵站抽提里下河地區水源補充。廢黃河來水量主要為上游楊莊活動壩水電站下泄水量，水量較為充沛；隨著南水北調東線工程實施，里下河地區水源保證進一步提高；江水東引北送工程，洪澤湖蓄水工程等諸多調水、引水、蓄水工程逐漸落實，區域的供水條件得到優化，江水、淮水的豐沛水量使區域供水保證率大大提高，水量基本是安全的。

通過上述水質水量安全狀況評價，濱海縣城市地表水飲用水水源地為安全。

濱海縣城市飲用水水源地安全評價成果表見表3。

三、飲用水源地保護區劃分

濱海縣廢黃河飲用水源地所在地功能區為廢黃河調水保護區，其功能區排序為飲用、農業；八灘水廠取水口位于八灘淤黃河與327省道交匯處上游300m處，供水水源主要由中山河來水補給，根據水源地保護的規定劃分水源保護區。

表1 濱海縣飲用水源地水質綜合指數評價成果表

表2 濱海縣供水水源地水量安全評價表

表3 濱海縣飲用水源地安全評價成果表

地下水源地保護區范圍的劃設是指鄉鎮供水井的水質基本達標、出水量較穩定、不致影響地質環境變化的部分深層地下井，其保護區劃分范圍系以水井為中心、半徑100m劃圓以內的范圍作為保護區（不設準保護區），這些供水井應加強水質監控、加大源水凈化處理力度，使群眾喝上放心水。

為了體現對水源地保護的重視，水源地保護區應由市政府以政府文件的形式對外公布，并在水源地保護區內設置保護標志。保護區的劃分充分考慮了水源地的實際情況，對水源地的保護具有指導意義。

四、水源地安全保障及對策措施

1.制定相關政策，加強水源地管理

按照江蘇省人民代表大會常務委員會《關于加強飲用水源地保護的決定》，結合濱海縣飲用水源地實際，明確飲用水源地保護區范圍，出臺相關政策，明確責職和管理部門，依法保護水源地。

針對地下水應當加強水源井的監督管理，加強污染防范，嚴格控制開采區內的重金屬、農藥等有毒物質的滲透污染等。同時采取完善檢測標準、加強水質監測工作；對源水深化處理，提高供水水質等多種手段，確保供水安全。

2.加強水污染綜合治理

實施河道納污總量控制，嚴格控制入河排污，組織實施水功能區劃，確定水資源的承載能力。通過水功能區劃，合理確定河道功能，建立水工程保護區，根據水功能區對水源的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。

3.加強工程措施，提高生態修復能力

為了提高飲用水源地水質標準、維護人民身體健康，可采取多種工程措施保護和修復水生態環境。

①設置隔離防護網（柵），在水源地保護區范圍內必要的地段設置防護網（柵），阻止人畜入侵和固體污染物入河；在取水口設立攔污柵、清除水上漂浮物，不影響取水頭部正常取水。

②清除安全隱患，對保護區陸域劃定范圍內的住宅、廠房、下水道及水溝（塘）進行清理；遷移保護區水域范圍內的停泊船塢、渡口等，杜絕一切危及安全的隱患。

③河道疏浚、清淤，每隔3～5年應對飲用水源地河段進行疏浚，提高水流速度、改善水力條件，有利于污染物稀釋、降解；同時，減少河床底質對水體的反向污染；清除的淤泥要遠離水源地，封埋于防滲坑內、防止水土流失造成二次污染。

④河堤護岸工程，在飲用水源地保護區河堤營造綠化風景帶，能固堤、涵養水源；河堤迎水坡種植草皮、花卉和灌木叢，既美化環境又能防止水土流失；在河岸修建生態型護岸（水生植物與石籠或多孔混凝土）能適應水生物共生、繁衍，以增強水體的自凈能力。

⑤水生植物凈化工程，水生植物能過濾水體、分解污染物質、凈化水質。在水邊至河中心一定距離（20～30m）種植沉水、浮水和挺水植物，使其自然生長、自成系統，形成水域“綠肺”，促進有機污染物及還原性無機物的分解，還能直接吸收水中營養鹽、降低水體富營養化。

⑥監測站點建設

為了掌握飲用水源地水質時空變化動態，應采用新的技術設備加強對現有站點的監測，提高監測能力

（作者單位：1.江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224000 2.江蘇省水文水資源勘測局泰州分局 225300）