生產企業非計劃停車（機）的影響因素及治理措施探討

陳文峰　李向東（.焦作煤業（集團）有限責任公司，河南 焦作 454000；.焦作煤業（集團）合晶科技有限責任公司，河南 焦作 454000）

生產與安全技術

生產企業非計劃停車（機）的影響因素及治理措施探討

陳文峰1李向東2
（1.焦作煤業（集團）有限責任公司，河南 焦作 454000；2.焦作煤業（集團）合晶科技有限責任公司，河南 焦作 454000）

本文針對焦煤公司地面企業常見各種非計劃停車（機）現象，進行了原因調查與分析，并依據作者工作經驗和企業現狀提出了下部治理措施。

非計劃停車（機）；折舊資金；雨季三防；冬季三防

非計劃停車（機）就是未在正常的計劃內停車（機），即出現系統事故或達不到連續生產的工藝條件致使系統緊急停工現象。焦煤公司下屬地面企業包括建材、化工、火電等行業，每一次非計劃停車損失都是一筆可觀的金額，少則幾萬元，多則上百萬，一年下來僅非計劃停車（機）一項損失就達千萬之巨，非計劃停車（機）成為企業生產裝置“安穩長滿優”運行的大忌，即“心腹之憂”，非計劃停車（機）治理工作勢在必行。但造成非計劃停車（機）的原因五花八門，向非計劃停車（機）宣戰，需對癥下藥。作者通過經常深入現場，長期非計劃停車（機）治理原因分析、調研，從2014年8月制定非計劃停車治理措施，試行至2014 年10月份時未再發生一起非計劃停車事故，現將經驗梳理如下：

一、人在企業管理中的影響因素

現象一：

俗話說：“火車跑的快，全憑車頭帶”，企業也是如此，領導班子的工作作風，在非計劃停車（機）調研中，我們發現個別企業在節假日或夜間發生非計劃停車（機）事故時，領導班子無人值守或只有個別領導趕到現場，現場搶修，全憑各中層值班人員組織，事后領導班子只是對事故責任車間（分廠）進行追責，未組織分管部室和專業技術人員進行原因分析，造成企業事故不明，原因不清，防范無措，使企業事故頻發，使職工收入與企業效益損失嚴重。

現象二：

中層管理人員作為領導層的執行者與基層工作的組織者，是一個企業中起著承上啟下的中堅力量，制度能否落實，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關鍵還是要看中層管理人員。在我們的調研中發現一個普遍現象，就是中層不懂經營，不知成本核算，只是單純執行上級命令，對于出現故障的設備以“***（設備）已使用多少年了，都是老設備。”“胎帶病”，“***（設備）已經達到報廢標準”，“多次對設備進行檢查就是查不出問題”等理由推諉、或隱瞞事實真相。

現象三：

一線崗位員工作為生產設備的直接使用者，熟悉崗位設備的運行狀態，也是設備日常維護者。在調查中我們經常發現員工對一些常見的設備故障視而不見，問及原因時，“問題不大，又不影響運行”“往上反應了，說問題不大，還能運行，等停運時或需故障停車時再說”。

原因分析：

通過這些現象我們不難看出生產企業領導層責任心不強，對一些非計劃停車現象習以為常，中層跟風，員工得過且過，面對事故總是找各種各樣的理由推諉扯皮，不能正面地、積極地應對，正應“兵熊熊一個，將熊熊一窩”的俗語，另外，美國的一項研究發現：美國因非計劃停車所造成的損失超過了200億美元/年，其中可預防的人為錯誤約占40%。

治理措施：

對企業實行全員績效考核制，根據責任、職能大小逐月考核各級人員在非計劃停車（機）中責任，并計入月度及年終效益獎、安全獎等考核中，同時加大對員工的非計劃停車（機）安全教育，推行“走動式”設備管理模式，制定各級管理細則，明確崗位職責，劃定走動路線，進行月度考核。使各單位設備面貌明顯改觀，基本無“跑、冒、滴、漏”現象，各級設備管理人員責任心得到加強，確保設備在受控狀態下安全平穩運行，切實將非計劃停車（機）人人有責理念貫徹心中。

二、折舊資金使用不合理

現象一：

對非計劃停車（機）事故發生后進行原因調查時，我們頻繁聽到這樣的話語：“XXX（設備）已使用多少年了，都是老設備。”“胎帶病”，“***（設備）已經達到報廢標準”。當問及為什么不及時進行維護或更新時，“誰也想不到它啥時候出現問題，總不能買個新設備放著備用吧，那多浪費啊”。

原因分析：

有些企業為追求利潤與效率，刻意延長使用故障或達到報廢標準的設備，忽視設備存在的安全隱患，致使嚴重事故發生時，造成巨額財產損失，甚至人員傷亡事件發生。

治理措施：

建立設備風險預控評估系統，完善設備臺賬，對每一臺設備安全運行情況要登記造冊，嚴格按照國家相關標準、規范及時更新或更換存在安全隱患的設備，提高安全系數，減少企業經濟損失和人身傷害。

三、檢修管理把關不嚴

現象一：

在一次角鐵廢料劃裂水泥生料皮帶機事故調查中，角鐵來自檢修平臺焊接護欄時，未及時將廢料角鐵及時收起，在爬機工作振動過程中不慎掉落，至皮帶輸送拐角時卡住撕裂。

現象二：

因加油潤滑保養不及時，電機軸承摩擦系數增大，溫度升高，引起溫控系統執行斷電跳閘指令，引起非計劃停車（機）事件發生。

現象三：

一次電除塵兩極短路跳閘事故調查中，查問最近一次檢修記錄及人員時，不是人員不具備專業業務能力，就是檢修項目沒有全部進行。

原因分析：

企業在進行設備檢修、添加安全附件、技術改造時，不能規范、標準化作業流程，未進行檢修前風險因素辨識和安全措施制定，對檢修現場的施工未進行動態驗收和竣工驗收，檢修后不能及時恢復工作現場風貌，為企業以后的安全生產留下隱患。

治理措施：

企業在原有制度上進一步深化精細“5S”管理理念、實行文明生產、文明檢修，規范作業流程，全程安全監管，并之納入個人、班組、車間安全和績效考核體系中，進一步改善工作現場風貌，避免或減少隱患發生。

四、做好節假日工作安排

現象一：

在我國，法定節假日是企業員工應享的權利，特別是勞動節、國慶節、春節等比較長的假期，但是根據生產需要，尤其是火電廠、化工廠等連鎖性系統、工藝復雜的企業，生產一線崗位員工須24小時在崗，但節假日非計劃停車（機）事故仍時有發生，且在事故發生時不能及時得到遏制，導致事態進一步擴大。

原因分析：

節假日事故發生率，在我國一直居高不下，個別企業只是單純的考慮一線工人的在崗情況，未考慮假日期間在崗工人的工作紀律及事故應急措施及人員配備，因此在非計劃停車（機）事故處于萌芽狀態時不能及時消除，造成不必要的人財損失。

治理措施：

制定假日事故應急救援方案，配備必要應急隊員及物資，加強現場工作紀律，嚴禁酒后上崗、班中睡覺違紀違規現象發生。

五、關鍵、重要位置報警監測裝置設計、使用不合理

企業建立之初，設計的配套報警系統點數布置，與生產后現場實際工作要求不太吻合，個別報警設置不合理，使系統經常存在誤報現象，在事故發生時，控制室不能第一時間得到現場實際情況，缺乏對現場的管控力度，導致非計劃停車（機）事故發生。

原因分析：

部分企業在建設時更多的是考慮工藝的合理化，缺乏對生產現場環境因素、安全因素辨識和生產設備的性能了解，以及委托單位的個性管理企業文化的溝通了解，基本上在生產工藝各個環節都裝有報警點，但是在分散控制系統（DCS）中，一個I/O點可能會被組態激活多個報警點，導致報警點不斷增多，促使DCS操作人員不斷增加對過程進行干預，逐步處理的工作任務，因為操作人員必須和DCS進行非常緊密的互動。控制系統的任務是將過程參數保持在性能目標范圍內。操作人員的任務是對過程進行干預，使其保持在正常性能范圍里面。當過程走出正常范圍的時候，就會出現混亂的情況。在混亂的情況下作出快速、有效和正確反應的能力就是與在高利潤、非計劃停車或者災難性事故發生時的差別所在。

治理措施：

合理設置報警點數，根據生產單位現場實際需求及相關設計要求布置報警位置，使報警起到應用的作用，減少非計劃停車（機）事故發生幾率。

六、高低溫、惡劣天氣應對不足

現象一：

部分單位在雨季來臨之前，未及時對建筑物（構筑物）進行防雷接地檢測并準備汛期應急物資，在雷雨天氣發生雷擊、雨水超標等事故屢見不鮮，但經常聽到如“誰也沒有想到會出現雷擊事故”、“誰知道今天雨水會這么大”等理由。

現象二：

個別單位在冬季未能及時對需進行防腐保溫的管道進行防腐保溫，致使出現閥門凍裂或凍結現象，影響開車，特別是各單位的循環水、高純水等水系統，事故調查時，我們經常聽到的一句話是“全廠這么大這么多管道，總會有疏漏的地方”。

原因分析：

各單位沒有及時了解所在地全年氣候情況，并超前謀劃全年惡劣天氣治理措施或提前預備應急物資，是事故發生的根本原因。

治理措施：

及時不留死角的做好雨季三防、冬季三防工作治理措施，并全年常規化各類應急物資，制定應急方案并進行演習，消滅或降低事故隱患發生的幾率，減少企業損失。

社會在進步，科技在不斷發展，新的工藝，新的管理理念、新的技術也隨之出現，非計劃停車治理也需要隨著技術的進步、環境的改變不斷改善與提高。但有一條不會改變，制度再好關鍵在于有人執行。

[1]李才.“晃電＂對連鑄機生產的危害及治理[J].重鋼機動能源，2012（01）：44-45.

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