如何按照現代銀行要求開展 當前農發行安全保衛工作的思考

崔立春

由于社會上各種矛盾錯綜復雜，社會治安形勢日趨嚴峻，惡性案件時有發生，這就給現代銀行的安全保衛工作提出了新的挑戰，如何按照現代銀行的要求做好當前農發行的安全保衛工作，筆者就這個問題談點粗淺的看法。

一、抓教育，構筑思想防線

首先，應加強干部職工文化素質的培養和業務技能的培訓，盡可能多地給職工創造學習提高的機會，強化達標上崗的考核制度，只有這樣才能從根本上預防職工內部作案，較好地和智能犯罪分子作斗爭。

其次，要加強職工安全防范意識教育。平時防范工作主要是各項制度措施的落實，抓安全保衛工作關鍵是抓好員工的安全防范意識教育，有了安全防范意識才能小中見大，防患于未然。案件和事故的發生除了有主觀因素外，客觀上也存在著偶然的一面。一是堅持教育內容配套。要開展和社會治安形勢有關的案例教育，著重增強干部職工的“三性”認識，即安全保衛工作的重要性、必要性、緊迫性；二是堅持教育形式多樣化。要打破“一人念，眾人聽”傳統乏味的教育形式，采取理論與實際相結合方式，邀請紀檢、公安、保密等部門開設專題培訓班，采取新穎、靈活的教學方式，講授法律安全等方面知識，介紹社會治安形勢，剖析有關案例，分析當前銀行犯罪的新特點，激發干部職工的學習興趣，增長法律安全等知識，增強安全防范意識和守法意識；三是堅持教育全覆蓋。在搞好全面教育的同時，要開展好不同崗位不同類型人員的分層次教育。

二、抓獎懲，建立激勵機制

首先，要建立保衛工作制約機制。要把做好安全保衛工作納入各級行領導的任期目標并作為考核領導干部業績的重要內容之一，堅決實行“一票否決”制。

其次，建立激勵機制要抓獎懲兌現。獎懲不兌現，制度就沒有約束力，也就不能很好地落實。獎懲兌現，一要解決人情問題；二要解決執行問題。

第三，建立激勵機制要抓好要害崗位人員的防范工作。

安全保衛工作大到人命關天，小到雞毛蒜皮，確有防不勝防之處。所以對要害崗位人員配備要進行嚴格篩選，嚴格政審，重點防范。

三、抓技防，加大科技投入

第一，加強硬件建設。針對農發行安全防范工作的實際，各級行應加大對安全防范工作的投入，對專項安全防衛經費一定要保障落實，此外，應遵循以下原則抓好硬件建設：一是因地制宜，安全管理，使用為主的原則；二是短期與長期使用相結合的原則；三是新建或改建的設施一步到位，不搞重復建設的原則。

第二，提高科技含量。俗話說：“工欲善其事，先必利其器”。在當今的科技社會，犯罪份子的作案手段也越來越先進，如果我們技防手段落后于犯罪份子，就很難起到防范的效果。因此，我們千萬不能忽視運用高科技提高防范能力。—是要運用GPS衛星定位報警監控系統與公安機關110聯網，遇突發事件自動報警；二是運用先進的電視監控報警系統24小時不間斷地對重要目標跟蹤監控記錄；三是要引進開發計算機防范應用軟件，對運用計算機作案的操作行為自動識別，自動記錄，自動拒絕接受，杜絕案件發生；四是提高防暴反暴能力，按公安部門要求購置必要的先進的防暴器材，構筑牢固的防護設施，使犯罪份子無機可乘。

四、抓環境，形成聯防網絡

第一，加強與外單位的合作。一是要主動加強與公安機關的聯系，接受他們的指導，取得公安機關對農業發展鑷行保衛工作的支持，充分發揮公安機關的執法權威作用，促進農業發展銀行保衛工作的開展。二是積極爭取將銀行保衛工作擺上當地政府社會治安綜合治理及“創建”工作責任書，將農業發展銀行的保衛工作納入“綜治委”的重要檢查內容。三是要和友鄰單位簽訂聯防協議，搞好聯防工作，營造“一方有難，八方支援”的兄弟關系。

第二，依法懲治，嚴厲打擊。各級行應主動與當地公安、檢察機關、人行、銀監會等部門配合，成立聯防組織，共同維護金融系統的正常秩序。在系統內部應對各項制度的執行情況進行公開，對有違紀、違法行為的干部職工決不姑息遷就，堅決嚴懲。要積極組織干部職工參加公捕、公叛等社會活動，用實際案例教育干部職工，不越雷池一步。

五、抓組織，嚴格履行職責

成立以各級行一把手為領導的保衛組織。充分發揮保衛組織的職能作用，是做好安全保衛工作的重要因素。

第一，保衛組織必須認真領導全行按照保衛工作方針開展好日常工作，組織參與全轄刑事、治安案件的偵破查處，圍繞全行的中心工作組織開展安全教育、專項斗爭和專項治理活動。

第二，保衛組織要深入實際，調查研究，熟悉全行的各種情況，及時掌握內部治安狀況、社會治安形勢，犯罪分子活動的特點、規律及其新的動向和內部職工的思想動態，防范工作中存在的薄弱環節，找準共性、個性的問題，適時組織研究，提出解決的辦法、措施和意見。

第三，保衛組織要注重推廣典型經驗，通過抓試點、開現場會等辦法，發現典型，以典型的經驗促進保衛工作的全面發展。堅持事故、工作情況的報告制度，提高工作效率和工作質量。

第四，各級領導應該關心愛護保衛干部，及時了解保衛干部的疾苦，幫助他們解決工作、生活中的困難，并且在晉級、評職稱等方面給予充分考慮。

六、抓責任，層層重在落實

首先，領導要親自抓安全保衛工作。領導親自抓安全保衛工作會潛移默化地影響各崗位職工，這種影響反映在工作中就會形成習慣，久而久之就會養成良好的安全防范意識。

其次，要落實安全保衛責任制。要貫徹“誰主管，誰負責”的原則。各級行的一把手是本行保衛工作第一責任人，對保衛工作負有全面責任，要親自抓，主管行長具體抓，領導班子共同抓。每年要由上級行的主要負責人與下級行的主要負責人簽訂安全保衛責任書，把安全保衛工作的內容制度化、具體化，逐層分解到基層，要求做到任務、要求、目標、責任、獎懲兌現的辦法具體明確，一級抓一級，一級對一級負責，把責任制落實到各級領導、各個部門、各個崗位，形成領導重視、責任明確、全員參與，齊抓共管的防范體系。