淺析CJ學院融資的必要性

陳舒

淺析CJ學院融資的必要性

陳舒

文章主要針對CJ學院在發展中面臨的資金困難，提出了融資的必要性，并指出通過拓寬融資渠道以解決CJ學院資金難的問題，對促進CJ學院健康、快速、可持續發展具有一定的指導性意義。

民辦高校；融資；必要性

一、CJ學院概況

CJ學院于1999年12月由HY大學與CJ教育集團合作創辦的一所民辦高校。2000年開始招生，2010年具有專插本招生資格，2012年獲得學士學位授予權，2013年通過省教育廳本科教學基本狀態評估。CJ學院的發展目標是逐步建設成為“國內先進、省內一流”的民辦高校。經過10多年的發展，目前在校生1.8萬多人，在省內錄取批次為第二批本科B線。專業涵蓋工學、管理學、經濟學、文學、法學、農學等6個學科門類、近30個本科專業，是國內已經具有一定影響的民辦高校。

1.辦學條件

CJ學院發展已經10多年了，規模一直不斷擴大，每年學生人數劇增。特別是近幾年學生人數增加迅猛。學院目前實際占用地近800畝，學院校舍總面積29萬多平方米，生均16.02平方米，其中：學生宿舍12萬多平方米，生均6.63平方米，另有學生食堂、校園超市和運動場。學院的圖書館建筑面積達1萬多平方米，現有館藏紙質圖書97.5萬冊，生均53.86冊。教學科研儀器設備總值5452萬元，生均教學儀器設備值為3012元，擁有固定資產總值6.8億元。2015年學院師資695人，在校生18600人，生師比26：1。其中專任教師500人，正高職稱20人，副高78人。具有高級職稱教師占教師總數的19.6%，設有會計、管理、經濟、信息、機電、外語、藝術、園林等8個系。專任教師中具有研研究學歷的教師126人，占教師總數的25.2%。專任教師隊伍中，30歲以下年輕教師人數過多，40至60歲之間的有經驗的教師比較少，導致教師隊伍結構不合理。

表1.1為2006年全國普通高校生均指標，表1.2為CJ學院生均指標。CJ學院與全國普通高校生均指標相比（見下表），在辦學條件方面還有一定的差距，需要加大資金的投入，以提高CJ學院的各項條件。

表1　.1全國普通高校生均指標

表1　.2 CJ學院生均指標

2.財務管理

（1）財務核算和管理

學院依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算，編報財務會計報告，設置會計賬簿。建立和健全學院的財務管理制度，合理使用經費，嚴格管理各種經費開支，發揮教育投資效益作用。學費和相關項目的收費應依據有關主管部門批準的標準收取；依據合作辦學協議，所收取的費用主要用于教育教學活動和改善辦學條件。學院資產的使用和財務管理，接受審批機關和其他有關部門的監督。

（2）收益分配

出資人CJ教育集團按照國家相關法律或規定取得合理回報。在學院初創階段，每年提取部分收益給CJ教育集團，用于償還融資利息，其余收益不作分配，全部用于學院的建設和發展。根據學院財務提供的教育成本支出情況，學院每年開支的費用較大，除了日常運作的相關費用外，要上繳大量的HY大學的管理費，還有所得稅，貸款費用，這些都給CJ學院帶來了一定的財務風險，并直接影響了學院辦學條件的提高。

二、CJ學院在發展中面臨的資金困難

1.教學條件和教學師資方面

教學設施不完善，師資力量不足，教育質量不高，是CJ學院面臨的困難之一。在教學條件問題上，為了節約大筆資金，學院僅有小部分的校舍供教職工居住，用房以租賃、借用為主。在教學師資方面，由于資金方面的不足，學院聘請不起足夠的專職教師，存在教師不足的問題，專職教師人數少。目前在校學生1.8萬多人，但專職教師不足700人；同時，由于資金有限，教師福利待遇往往不能和公辦高校相比，必然影響學院對中青年教師和優秀教師的吸納，而只能依靠在公辦高校的退休人員，師資老齡化問題也就不可避免。

2.辦學質量方面

首先在生源上，由于CJ學院屬于省2B院校，其素質特別是文化素質相對較低，往往由于學生文化基礎差，一些基礎課遠未能達標，國考、省考、校級考試等“三考”的通過率比較低。再加上師資力量有限，師資質量不高導致不能實現教學目標。

3.資金方面

資金問題主要表現為資金不足以及資金分配利用不合理。在資金來源方面，CJ學院存在經費來源單一或減少的局面，學院只收取高額學費來維持學院支出，使得學費成為當前辦學資金的主要來源，但學費的收取卻無法滿足學院的發展所需。在資金使用方面，CJ學院存在資金利用效率不高，資金分配不合理的現象。現階段學院的辦學活動耗資量巨大，需要大量的資金投入，否則就難以得到應有的發展，因此資金問題成為影響CJ學院健康穩定發展的關鍵因素。

三、CJ學院融資的必要性

1.融資是解決諸多問題的需要

目前CJ學院存在的師資、辦學質量、生源等問題，綜合起來構成了阻礙學院健康發展的一種合力。首先，資金不足導致CJ學院的硬件設施建設不成規模、檔次不高。學校的基礎建設是龐大的一項建設工程，學院的校舍、教學設備和儀器等硬件設施動輒就需要幾億元的資金投入，沒有充裕的資金是無法完成這些基本建設的。其次，CJ學院建設所必須的軟件也需要大筆資金投入。例如：學院聘請其他院校教師，一般水平高的教師通常勞動報酬高，受資金不足的約束，CJ學院在教師薪酬給予方面與公立高校的競爭是學院面臨的困難之一，使得學院招募不到更多更高層次的高水平教師，這點直接影響到教學質量，繼而影響到學院招收學生生源的質量和規模。近幾年來，CJ學院招生規模迅速擴大，2015年招收新生6000人，因此學院對校舍、大型儀器設備和圖書資源等基礎設施建設的投資也在不斷增加，需要大量的資金投入。然而，CJ學院一直處于“以學養學”的狀態，把大量的時間和精力花費在宣傳招生以擴大生源的工作上，這樣學院就很難有更多的時間、精力、資金用在提高教育質量上。長此以往，CJ學院會走上一種惡性循環的道路，學院的競爭力會下降，生源會慢慢減少，運轉和生存則存在問題。

2.融資是促進學院發展的需要

CJ學院的發展離不開資金的支持。CJ學院發展規劃具體目標：在全面加強現有實驗室建設的基礎上，再建設3-6個院級基礎實驗室，力爭實驗室全面開放，爭取綜合性、設計性、創新型實驗達85%以上；在現有實習基地基礎上，再建設15-20個實習實踐基地；2018年確保生均教學科研儀器設備值5000元以上，即總值5000萬元以上；2018年教學科研儀器設備總值達7500萬元以上；圖書資料2018年要達到115萬冊（不含電子圖書）以上，即生均100冊以上；以后每年投入100萬元以上，確保圖書資料穩步增長；生師比要力爭達到18：1的標準，教師隊伍總人數應達到1000人以上，其中外聘教師總數不能超過25%（折合數為140人）,力爭到2018年，35歲以下教師90%以上具備碩士以上學位，專任教師中具有博士、碩士學位的比例要達到65%以上，具有教授、副教授任職資格的比例要達到40%以上，符合崗位資格的主講教師要達到95%以上。CJ學院要實現以上發展規劃具體目標，既要從辦學硬件加大投入，又要從辦學軟件上下功夫，但最終還是靠融資以解決資金問題。

3.融資是發揮學院功能的需要

CJ學院三大基本功能是教學、科研、社會服務。然而，資金問題制約CJ學院功能的發揮，如果學院有強大的資金支持為后盾，相當于比別的學校多了近二十年的發展優勢。有了足夠的資金，學院在創辦初期就可以做出規模，聘請優良的師資，完善教學設備，提高辦學質量，從而更好地完善學院的功能。而在發展過程中，有充足的資金作后盾的話，則可以不斷擴大規模，提高其知名度，吸收更多生源，將學院做大、做強，促進學院的良性發展，使其在激烈的市場競爭中占據優勢。可以說，能否成功融資就成為CJ學院能否發揮其功能的關鍵。因此必須充分重視融資問題，重視融資在CJ學院發展過程中的作用。

4.解決資金困難必須拓寬融資渠道

目前，CJ學院只有學生學雜費收入和少量的銀行貸款這兩渠道的資金來源，融資渠道比較單一，且主要是靠學雜費收入，學雜費收入占全部經費來源的85%以上，緩慢的學雜費收入的滾動積累不能滿足民辦高校快速發展的需要，資金使用非常緊張，因此必須尋求其他的融資渠道，如利用商業信用、租賃方式、引用BOT模式以及發展校辦產業等融資方式來籌集資金。在政策完善的前提下，CJ學院還可以嘗試新的融資方式如發行股票和債券等方式進行融資。拓寬融資渠道，解決CJ學院資金問題，是學院發展的最直接推動力。

2015年廣東省本科高校教學質量與教學改革工程項目“應用型卓越會計人才培養計劃”（粵教高函〔2015〕133號）；

2015廣東教育教學成果獎（高等教育）培育項目“獨立學院應用型會計類專業人才培養創新與實踐”（粵教高函【2015】72號）。

（作者單位：廣東海洋大學寸金學院）