焦驗淋
(烏蘭察布市公路路政管理支隊,內蒙古 烏蘭察布 012000)
隨著我國國民經濟的快速發展,道路運輸業得到了較為迅猛的發展,道路運輸管理也面臨著一些新的問題和新的挑戰,務必要進一步加強當前道路運輸路政管理,確保交通運輸行業的可持續性發展。
一是樹立抓道路運輸管理工作就是抓群眾工作的理念。在當前的群眾路線教育實踐活動過程中,要充分認識到,良好的道路運輸管理秩序,是廣大群眾的殷切期盼,抓道路運輸管理就是抓民生工程,抓道路運輸管理就是急群眾之所急、想群眾之所想,抓好道路運輸管理就是踐行為人民服務的宗旨的具體體現。
二是拋棄已往的陳腐意識。要拚棄道路運輸是企業、個體經營者自己的事的舊思想,要用與時俱進的觀點來看待當前的道路運輸管理工作,要充分認識道路運輸管理工作的艱巨性和復雜性,要認識到良好的道路運輸管理秩序必須由政府來引導才能實現,要把抓好道路運輸管理工作作為黨委政府的民生工程、政績工程。
三是統一認識,上下齊心,解決道路運輸管理工作中存在的突出問題。各級領導、各部門要將道路運輸管理工作納入黨委政府的議事日程,切實解決道路運輸管理工作中存在的突出問題,打造一支政治上堅定、作風上過硬、業務上精通、群眾認可的路政管理隊伍,為促進我國社會經濟事業發展作出應有貢獻。
一是強化班子建設。要從人員結構上、思想上進行治理,調整充實和優化領導班子。
二是增加人員編制。
三是強化隊伍管理與培訓。加強培訓學習,同時結合當前正在開展的群眾路線教育實踐活動,打造一支政治上堅定、作風上過硬、業務上精通、群眾滿意的運政管理隊伍。
四是強化制度建設。按照道路運輸管理的發展需要,對原有制度進行系統疏理,建立規范的制度體系,規范工作紀律和工作流程,強化源頭治理。
五是要結合實施,認真搞好自查自糾,對違反執法紀律,情節嚴重,影響極壞的執法人員要堅決注銷執法資格,調離執法崗位。通過整頓,增強執法人員的責任感和使命感,樹立依法行政,執法公正和有法必依、執法必嚴的觀念。
一是要求路政巡查人員認真履行工作職責,以路產路權的完好程度考核路政巡查質量和效果,促使路政巡查工作落在實處,取得實效。
二是要求明確巡查重點,堅持車輛巡查、徒步檢查和現場核查相結合,對易發路政案件路段、惡劣天氣、易發案地點等進行重點巡查,加大巡查頻次。加大對公路路面、用地、公路建筑控制區的監管。依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件。
三是要求采取路政員包線的辦法,層層落實責任。如發現巡查中行政不作為,工作不認真,敷衍了事,進行責任追究。
四是為防止路政巡查流于形式,做到第一時間發現并及時解決涉路問題,要求路政巡查人員真實記錄每天巡查內容,確保路政巡查記錄規范并符合要求,堅決杜絕用“一切正常”概括巡查內容。
政府有關部門應該要對客運車輛違規違章經營行為加大整治力度,采取資源整合,使其規范經營。針對非法營運行為和營運車輛違規違章行為,認真組織執法人員進行嚴厲打擊,以便能夠有效地遏制非法營運行為和營運車輛的違規違章行為,保障廣大人民群眾的權益;對各類客運糾紛和乘客的投訴,堅持“以人為本”的思想,積極協調處理,做到“件件有著落,事事有結果”。同時,繼續實行新增運力宏觀調控,嚴把客運車輛準入關。在新增運力前必須由有資質的運輸企業提出申請,運管所對該新增運力線路運力運量情況及路況是否達到安全行駛要求等進行實地調研和資料審核后,才報行政許可領導小組集體研究后作出是否行政許可,做到客運市場活而不亂、行必安全、健康穩定、有效有序發展。
此外,強化運輸市場的監督檢查,嚴厲打擊非法營運行為。在貫徹抓源頭、抓預防、抓事前監督的指導思想和“安全第一,預防為主”的方針以及“管行業必須管安全”的基本原則的同時,不斷強化道路運輸安全監管。認真探索運輸市場監管的新方式、新辦法,采取綜合整治措施,發揮公路路政管理部門中堅力量的作用,嚴厲打擊并有效糾正非法經營行為,促進運輸市場公平有序優質的發展。另外,公路路政管理部門務必要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,本著“安全發展、防患于未然”的原則,對上述危貨運輸企業、駕駛培訓學校、汽車維修企業、客運企業、客運站等單位開展定期或者不定期的安全生產和專項檢查。
當前的時代是一個偉大的時代,充滿了挑戰,但也充滿了機遇。務必要大力加強當前道路運輸管理,以便能夠進一步確保道路運輸實現穩定、良性、可持續的發展。
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