大型煤炭企業設備報廢及報廢設備的管理

楊 靜

（開灤設備管理中心，河北 唐山 063018）

開灤集團是最早使用機器開采的礦井，隨著我國經濟的快速發展，開灤集團煤炭開采的機械化程度越來越高，對固定資產設備的投入也在逐年加大，截止到目前，開灤已擁有各類固定資產設備16萬多臺套，設備資產原值達到了214億元，凈值達到了94億元。對于如此龐大的設備量，使得固定資產設備在開灤集團的噸煤成本中所占比例不斷提高，隨之而來的是每年有大量設備達到報廢年限，再加之對環保、節能等相關法規的強制落實，加快固定資產的淘汰與報廢過程對開灤企業的良性發展是個重中之重的環節。

1 設備報廢的概念及意義

1.1 設備報廢的概念

設備由于嚴重的有形或無形損耗，不能繼續使用而退役，稱為設備報廢。

1.2 開灤集團設備合理報廢的概念

煤炭企業設備的報廢是指已提足折舊達到規定使用年限并已停止運行的設備，經技術鑒定確定已不具有使用價值和轉讓價值的；通過修理，雖能恢復精度和性能，但一次修理費用超過重置價值80%，不如更新經濟的；對環境造成嚴重污染，危害人身安全和使用安全的，且進行改造不經濟的；

耗能高、效率低，不如更新經濟的；遭受意外災害，設備嚴重損壞，無法修復的；國家或政府部門明文規定，屬于強制淘汰或強制報廢的。

1.3 設備合理報廢對開灤集團的意義

設備的合理報廢可以加快開灤企業設備更新換代的進程，提高設備資源質量；切實杜絕各類設備事故發生，確保安全生產；防止國有資產的流失。

2 設備報廢的流程及報廢過程中出現問題的對策

2.1 開灤集團設備報廢的流程

2.1.1 各單位設備報廢工作可結合日常設備清查一并進行，由各單位設備管理部門召集財務、技術等有關部門和專業人員進行鑒定，分別確定各臺設備是待報廢、繼續使用或者調劑。

2.1.2 通過鑒定后，對符合報廢條件的設備，由設備部門填寫集團公司統一格式的《固定資產設備報廢申請書》和《申請報廢設備匯總表》注明報廢原因，核對設備賬目，核實設備編號，由財務部門提供設備原值、已提折舊、凈值等。對于未達到使用年限申請提前報廢的設備，必須填寫“固定資產設備損失內部技術鑒定表” 由鑒定小組簽字。并將申請報廢請示文件一并報各二級單位。

2.1.3 各二級單位設備管理部門對所屬單位申請報廢設備的合規性進行審核，并對設備實物進行逐臺核實，對不符合報廢條件的設備進行篩選，組織所屬單位重新上報，審核通過后，將所屬單位上報的申請報廢設備進行匯總，形成請示文件上報集團公司。

2.1.4 集團公司收到各二級單位上報的請示文件后，由設備中心組織財務等有關部門，對各單位申請報廢設備的合規性進行審核并對設備實物進行抽查核實后行文批復。

2.1.5 對經集團公司審查后未予批準報廢的固定資產設備，設備使用單位要認真分析原因，對管理不善等原因造成設備損壞、丟失或違反集團公司有關管理規定的，應對責任者進行處理，處理結果報集團設備中心、財務部備案。

2.1.6 對已批準報廢并已達到規定使用年限的設備，各單位設備管理部門必須及時注銷在籍設備臺賬、流動賬和匯總賬等，同時錄入報廢設備臺賬，各級財務部門要同期做好相關的財務賬務處理，不得逾期辦理。

2.1.7 對已批準提前報廢的設備要按集團公司有關管理規定實行“賬銷案存”管理，登統“賬銷案存”設備臺賬并按有關規定組織變現處理，回收資金，減少損失。

2.2 設備報廢過程中出現問題的對策

2.2.1 為防范不正當資產損失，以列情況不予批準報廢。

（1）設備已辦理讓售及借出的；

（2）設備賬及設備編號與實物不相符的；

（3）設備尚在使用或修理待用或在井下尚未提運上井的；

（4）設備丟失、損壞未附原因、責任分析及處理報告的；

（5）未按規定組織報廢技術鑒定的；

（6）設備無正當理由提前報廢的；

（7）過去曾申請報廢但未予批準且原主要報廢原因無實質性改變的。

2.2.2 達到使用年限或者說已提完折舊的設備是否必須提請報廢。

判斷設備報廢的標準是依據設備狀態，只有確定設備不能使用且不具有使用價值和轉讓價值時，才能列入待報廢設備。是否已達到使用年限或已提完折舊只是個參考條件，不是必要條件。

2.2.3 哪些設備申請報廢需要填寫內部損失技術鑒定表。

對于未達到使用年限申請提前報廢的設備，要組織進行固定資產損失技術鑒定，填寫“固定資產設備損失內部技術鑒定表”，判斷標準對于開灤集團2003年以前入賬的設備凈值/原值大于3%，2003年以后入賬的設備凈值/原值大于5%的應該填寫內部損失技術鑒定表。

3 報廢設備的處置

3.1 各單位對已批準報廢的設備原則上不準再用。特殊情況確需再用的（不包括報廢交通車輛及特種設備），必須經過技術改造或大修，恢復其技術性能和安全性能，并經技術、安全、設備等部門驗收合格，建立專項管理臺賬，納入正規管理后方可使用。

3.2 各單位將報廢設備中除不宜運輸的大型設備可原地存放外，其它報廢設備應集中存放，統一交物流中心回收，對于國家有明文規定報廢后要交售到政府指定回收單位的交通車輛等設備，按當地政府規定執行。

結語

做好設備報廢的相關工作，有利于開灤企業降低成本，提高經濟效益，增強企業競爭力，減少資源浪費，同時又增加設備的使用率和利用率，有利于環境保護，使開灤企業能夠健康可持續發展。

[1]李西君，劉混舉，關輝.基于B/S 模式的采掘設備報廢管理系統開發[C].晉冀魯豫鄂蒙川云貴甘滬湘十二省區市機械工程學會，2007年學術年會（山西分冊）2007.