舟山群島新區大宗農產品電子商務發展對策

李月琴，袁鵬翔，劉超杰 (浙江海洋學院，浙江舟山316022)

1 舟山大宗農產品電子商務相關理論

大宗商品是指可進入流通領域，但非零售環節，具有商品屬性用于工農業生產與消費使用的大批量買賣的物質商品［1］。巴黎世界電子商務會議上指出，電子商務是指交易各方以電子交易的方式進行各種貿易活動，在技術上采用電子數據交換(EDI)、E-mail、數據庫共享、電子公告牌以及條形碼技術等方式，進行產品的宣傳、買賣和結算的一種經濟活動［2］。物流配送體系即從商品流通的經營方式看到的一種商品流通方式，是一種集備貨、儲存、分揀和配貨、配裝、配貨和運輸、送達服務和配送加工一系列物流活動體系［2］。

大宗農產品是指在商品農業的經濟結構中占有較大權重，產生較大生產量、消費量、貿易量和運輸量的農產品。該研究所指的舟山大宗農產品包括煤炭能源、金屬礦產、農林牧漁和石油化工4種門類(表1)［4］。

表1 舟山大宗商品分類

2 舟山大宗農產品電子商務發展的SWOT分析

2.1 舟山大宗農產品電子商務發展的優勢(Strength)

2.1.1 區位優勢獨特，港口資源豐富。舟山群島新區地處長江流域出海口，連接“長三角”和海西經濟區，擁有獨特的區位優勢以及全國最長的深水岸線，是我國重要的綜合性大宗商品加工交易中轉儲運基地;舟山港與韓國、日本、美國、俄羅斯、新加坡、馬來西亞及中東地區均有貿易運輸往來，在石油、煤炭、糧食、鐵礦石等大宗商品儲運貿易中的戰略地位越顯重要，具備成為國際大宗商品集散中心的潛力。隨著我國資源需求對外依存度的日益增長，舟山群島新區鐵礦石、能源、糧食、木材等大宗散貨在儲運貿易中的戰略地位將越來越重要，同時具備國際大宗商品集散中心的潛力。

舟山深水岸線多，全市適宜開發建港的岸線總長1 538 km，其中水深10 m以上岸線183 km，水深15 m以上，可建10萬～25萬t級以上泊位的岸線103 km。舟山是我國唯一一個以群島建制的地級市［5］，在陸域經濟年代，它只是以擁有“海天佛國”普陀山和舟山漁場而聞名。

2.1.2 舟山氣候適宜，大宗農產品相繼上市。舟山氣候四季分明，進入冬季后，1954～2014年舟山市12月份平均高溫和平均低溫分別是11℃左右和6.8℃左右，中原地區河南省12月份平均高溫和平均低溫分別是6℃左右和－2℃左右;東北黑龍江省每年12月份平均高溫和平均低溫分別是－10℃左右和－25℃左右。自浙江開展PM2.5監測以來，根據數據顯示舟山市總體濃度一直是全省最低，舟山普陀山風景區的優良率一度達到100%，相比素有“人間天堂”之稱的杭州，舟山的島嶼季風優勢更適宜人類居住。另外，浙江舟山大宗商品交易所自2012年正式運營以來，抓住機遇，順勢而上，努力做精交易平臺，通過創新的電子交易模式，在業內屢創佳績。加之舟山適宜的氣候為大宗商品提供良好的生長及交易條件，截至2015年1月9日，浙江舟山大宗商品交易所上線交易的農林牧漁板塊已包括魷魚、生豬、山茶油、杉木、低密度纖維板、松脂、脂松香、咖啡豆、紅小豆、大蒜、宣紙、常山胡柚、棲霞蘋果和松陽茶葉等14個大宗農產品。

2.2 舟山大宗農產品電子商務發展的劣勢(Weakness)

2.2.1 大宗農產品物流配送受限［6］。首先，舟山的交通對其物流配送存在很大的局限性，舟山的跨海大橋正式通車雖使甬舟物流配送條件得到明顯的改善，但舟山沒有通向周邊城市滬、甬、杭的火車、動車等交通工具，仍然只能用船運或汽車，時間過長，加之舟山缺乏完整的聯結各個港口的疏通公路網絡，導致配送過程影響大宗商品的質量，影響商家的交易時間及交易成本。其次，舟山多風、多霧的天氣，給人們帶來諸多不便甚至災害，如果遇到7級以上的大風或者是終日不散的霧海，海上的船很容易發生船只觸礁、擱淺、翻船抑或互相碰撞等事故，尤其是夏秋之交的季節，臺風帶來的狂風暴雨以及巨浪、風暴潮等災害，具有很強的破壞力，嚴重威脅舟山市民的生命和財產安全。舟山跨海大橋是國家高速公路網甬舟高速公路(G9211)的主要組成部分，因受大霧、大雪影響實行全橋封閉也有發生，表2統計了舟山的跨海大橋從2009年12月25日正式通車開始，大橋被封鎖的時間、原因及封鎖程度［4］。

表2 舟山跨海大橋通車以來封橋狀況

2.2.2 文化相對閉塞，農戶學歷水平低。舟山方言與普通話相差懸殊，不利于外來人員在舟山的交流與生活。第六次人口普查結果表明，舟山人口學歷普遍不高，初中以下(含初中)學歷人口為86.75萬，占全市人口的77.37%，其中小學以下(含小學)學歷人口就有46.93萬，占全市人口的41.85%(表3)。由此可見，舟山市人口整體學歷水平有待提高。由于農民學歷較低，科技技術推廣不夠全面，農民受科技水平的限制，對舟山農產品網絡信息、行情信息靈敏度低，阻礙舟山大宗農產品網絡貿易發展。

表3 第六次人口普查舟山人口學歷比例

2.2.3 舟山對人才吸引尚有缺陷。舟山的小企業資金不足、生產規模小、營銷網絡過窄、缺乏人才。舟山人才引進政策的覆蓋面有限，普通高等院校畢業學生的引進達標率低，對他們的吸引力微小，加之舟山企業對物流高層次人才的需求和開發動力不足等因素，導致舟山對物流等各方面人才的吸引力不足等，另外，國家對舟山的政策優勢的潛力還沒有完全釋放出來，也導致對人才的吸引力度相對薄弱。所以，舟山群島從事物流產業的工作人員整體素質尤其是業務能力還相對低下，專業物流人才嚴重匱乏。而最重要的是，舟山在物流的教育培訓方面，出現相關學校不重視物流專業甚至停止對物流專業的招生情況，這樣就導致具有物流正規教育背景的中高級物流人才的嚴重匱乏、從事物流行業的人員專業素質低下的情況。

生活方面，由于舟山特殊的地理位置，從舟山出發到周邊上海、寧波、杭州等城市購物或出差大約分別需要4、2、4 h，給人們的生活帶來各種不便，嚴重降低舟山居民生活幸福指數;島嶼舟山寸土寸金，“三高”問題——“房價高”、“生活成本高”、“人才流動成本高”一直存在，“三高”問題加上舟山商店及商品可選擇性較低，促使人們趨向選擇前往購物便捷、生活成本相對低的大陸城市。

2.3 舟山大宗農產品電子商務發展的機遇(Opportunity)

2.3.1 國家政策支持。成立舟山群島新區是國家的一項致力做強做深海洋經濟的戰略決策。作為我國首個群島新區，2011年3月14日，舟山群島新區正式寫入全國“十二五”規劃，規劃瞄準新加坡、香港世界一流港口城市，拉動整個長江流域的經濟發展。2011年7月7日，國務院批準成立舟山群島新區，繼上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區后的又一個國家級新區，也是國務院批準的我國首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。

2014年10月26日國務院新聞辦公室召開的建設國際養生島——長峙島的戰略新聞發布會上，舟山長峙島擬建設成為聞名全球的國際養生島，這將是我國繼海南國際旅游島、廈門國際度假島之后，又一國際性的度假養生主題島，也將是世界唯一一個四面環海的獨立養生島。舟山群島新區的旅游、農林牧漁業、生態及禪修資源，長峙島優勢資源，都為舟山發展農林牧漁業、金屬礦產、煤炭能源、石油化工等大宗產品經濟貿易提供了機遇和條件。

2.3.2 全球化市場機遇。我國是一個農業大國，加入WTO使我國經濟更大程度上地融入到全球化的大市場環境中，國內農產品市場必然要逐步與國際市場接軌，從而可使我國更有效地利用國際農業的相關產業資源，實現我國農業的穩步、快速發展以及農產品相關市場的繁榮發展。

2.4 舟山大宗農產品電子商務發展的挑戰(Threat) 隨著群島新區的發展和“大橋經濟”時代的到來，培育扶持農漁龍頭企業，健全產供銷一體化的農漁品供應體系，加快推進農漁產業化經營步伐成為舟山經濟發展的必然選擇，這也使舟山大宗農產品經濟的發展面臨巨大的機遇與挑戰。

1993年我國初次引入電子商務的概念，農業電子商務的研究從2005年左右才起步，相比歐美發達國家或地區較晚［2］。我國涉農網站數量少，搜索信息有限，極易造成大宗農產品交易雙方的信息不對稱。與其他省市的大宗商品，如上海鋼鐵大宗商品，以蔗糖為主的廣西大宗農產品，以有色金屬、農產品和石油化工為主的北京大宗商品發展相比，浙江舟山大宗農產品的發展在平臺、交易模式、交易規范等方面都面臨挑戰。

3 舟山大宗農產品電子商務發展策略

3.1 堅持市場化特色，加強相關網站建設 加強政府主辦的大宗農產品網站建設，既便于提高網站的權威性和組織化程度、及時了解市場調整生產，又可以通過網絡電子商務平臺及時更新舟山大宗農產品商品信息，加強大宗農產品企業間(B2B)的電子商務交易。通過政府的政策支持，針對大宗農產品網上交易的特點，豐富大宗農產品的交易功能，重點推廣B2B、C2C的大宗農產品電子商務交易模式。

積極推動舟山的農業龍頭企業和合作社參與大宗農產品電子商務交易，不斷豐富和完善電子商務網站的功能，提高網站的服務水平，增強用戶體驗度。同時利用舟山市場化特色，鼓勵和支持舟山的企業開辦或拓展與大宗農產品相關的電子商務網站。比如，加強與天貓、淘寶網的戰略合作，形成舟山－淘寶電子商務洽談平臺，隨著交易模式的逐漸成熟可以發展國際化的敦煌網、ebay等電子商務平臺。

3.2 重點扶持物流企業，完善人才引進機制［7］發展大宗農產品電子商務，物流配送是關鍵，建議打造全國綜合交通樞紐和物流中心。首先需要建立范圍更大的農產品綠色通道，采取減免相關費用的策略。其次要著重扶持一批大宗農產品流通企業，在政策和資金上重點傾斜和幫助。另外，舟山應盡早通高鐵，提高物流效率，降低物流交易風險。物流配送人才以滿足電子商務信息的及時搜集、整理與分析，滿足物流技術創新和標準化，實現物流配送的現代化、高效化、信息化和柔性化，從而有效地支撐舟山大宗農產品電子商務的發展。

舟山市人才引進機制尚不完善，相關政策方面，舟山群島新區2011年從財政獎補、檔案處理、戶口落戶、家屬就業、社會保險、子女就學等方面實施引進計劃。需要繼續努力擴大人才引進政策的覆蓋面，以提高普通高等院校畢業學生的引進達標率和人才引進政策對畢業生的吸引力，同時注重人才引進由本地化向全球化的轉變。

3.3 把舟山打造為高管理水平大宗商品國際物流中心［8］浙江是市場經濟大省，貿易一直是它的傳統、特色與優勢，從資源稟賦和長遠發展看，浙江省的土地、能源、資源供給和環境容量還相對比較有限，這正符合提高服務業比重、減少土地、能源資源要素消耗和加快生態環境保護等的時代要求［5］。整合資源，可減少大宗農產品的流通環節，降低其物流等交易成本;加強農產品物流配送中心體系建設，選擇合適的地段，建立屬于大宗農產品的物流配送中心、采購中心、儲存中心和分銷中心，大力發展現代物流業，延伸物流供應鏈。舟山群島新區成立時被國家定位為海洋經濟發展的先導區和長江三角洲地區經濟發展的重要增長極，努力建成我國大宗商品儲運中轉加工交易中心，推進舟山大宗商品電子商務交易平臺建設。中國(舟山)大宗商品交易中心既是舟山市打造大宗商品國際物流基地、推進舟山群島新區建設的重要突破口，也是實現海洋金融創新發展的關鍵著力點，要充分發揮舟山港口貿易的出口、轉口、倉儲、加工、商品展示與推廣等功能，把舟山群島自由貿易區打造成亞太地區煤炭、鐵礦石、油品、糧食、化工品等戰略物資的儲備、中轉和配送中心。

3.4 發掘多方積極性，合力推進電子商務發展 舟山企業應做好電子商務政策法規的學習和行業規劃工作;做好對員工電子商務業務的培訓工作;針對舟山電子商務的安全、技術、法律和管理等方面問題，舟山企業須結合實際找準原因，解決根本問題，加快舟山大宗農產品電子商務的發展。

強化當地政府對舟山大宗農產品電子商務的支持引導，如在政策和資金上對電子商務物流配送系統的建設加以引導，積極發揮政府對物流發展的促進作用。首先，舟山市政府應明確管理部門，建立統一協調的電商管理的機構，由其承擔組織協調職能。政府可以制訂規范的物流產業發展政策，確立舟山物流業發展的總目標，統一進行物流發展規劃，引導更多企業加大對舟山物流業的投資力度，同時注意科學分布和重點建設物流基礎設施，以改變當前舟山物流業不合理的布局狀態，促進大宗農產品電子商務的發展。

［1］胡麒牧.大宗商品定價機制及價格波動規律研究文獻綜述［J］.科技與企業，2014(3):36.

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［3］陳顯友.農產品電子商務及其物流配送體系建設研究［J］.科技創業月刊，2013(6):20 －22.

［4］浙江舟山大宗商品交易所［EB/OL］.http://www.zzbce.com/.

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［6］熊超.舟山新區港口物流發展的優劣勢與挑戰分析及戰略研討商，2013(24):303，298.

［7］劉建朋.中原經濟區完善城市物流配送體系研究［J］.鐵道運輸與經濟，2013(7):82 －83.

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