全國扶貧創業致富帶頭人培訓工程推進會在張掖舉行

王楚

11月11—13日，全國扶貧創業致富帶頭人培訓工程推進會在甘肅省張掖市舉行。會議旨在深入貫徹中央精準扶貧精準脫貧基本方略，認真落實國務院扶貧辦精準扶貧重點工程工作部署，進一步加大扶貧創業致富帶頭人培訓工程實施力度。國務院扶貧辦副主任洪天云出席會議并講話，會議由全國扶貧培訓宣傳中心主任陳武明主持。

會議通過集中動員、發言交流、現場觀摩、分組討論等環節，組織學習了習近平總書記關于扶貧開發重要講話精神，傳達了十八屆五中全會脫貧攻堅工程重大決策以及辦黨組精準扶貧工作部署，推廣交流了閩甘、閩寧培訓試點和各地工作經驗，研究部署了當前和今后一個時期扶貧創業致富帶頭人培訓工程推進工作。

在講話中，洪天云從目前扶貧開發面臨的形勢和任務出發，分析了扶貧創業致富帶頭人工程在脫貧攻堅戰役中的地位和作用，對會議要解決的主要問題進行了全面部署，指明了推進工作的主要途徑和關鍵環節。他還簡要介紹了閩甘、閩寧培訓試點的核心經驗，針對目前存在的思想問題進行了分析和排解。

洪天云指出，創業致富帶頭人是在貧困村落實政策措施的先行官和操盤手，是“第一書記”和駐村工作隊的好幫手，是最接地氣、落地生根，永不撤退的駐村工作隊。

洪天云強調，要真正把思想統一到習近平總書記講話精神上來，統一到十八屆五中全會精神上來，統一到辦黨組“一來二去三平臺”和“10+X-Y”工作思路上來。

陳武明從選人、培訓、創業、帶動四個方面對國務院扶貧辦下發的《扶貧創業致富帶頭人培訓工程工作方案》進行了解讀。甘肅、寧夏、重慶、貴州四省在大會上介紹交流了扶貧創業致富帶頭人培訓工程的工作經驗。福建省蓉中村黨委書記李振生在會上介紹試點情況，讓與會人員直觀感受了閩甘、閩寧試點模式，試點的第二期創業導師培訓班也與會議安排在一起同時舉辦。會議現場觀摩了張掖前進牧業有限公司、張掖綠涵農產品有限公司、金花寨小米種植專業合作社等扶貧創業先進單位，現場學習他們通過發展特色產業帶動扶貧對象增收脫貧的實際經驗。在分組討論時，大家深入交流各地做法，認真討論工作中遇到的實際問題，提出了對下步工作的意見和建議。

與會人員普遍認為，這次會議雖然時間不長，但非常及時，十分必要，對推進下步扶貧創業致富帶頭人培訓工程有較為積極的作用。

一是統一了思想認識。與會人員一致認為，當前黨中央、國務院對扶貧開發工作的重視程度前所未有，各級黨委政府支持扶貧工作力度前所未有，社會各界關注扶貧開發的熱度前所未有，脫貧攻堅任務之艱巨也前所未有。要想實現五中全會確定的到2020年7017萬農村貧困人口全部脫貧目標，通過產業扶持解決3000萬人脫貧十分關鍵，培養扶貧創業致富帶頭人是關鍵中的關鍵。只有緊緊抓住這個牛鼻子，才能確保政策落地，把中央通過扶持產業脫貧一批的工作部署變成現實。

二是提出了工程推進的工作重點和關鍵環節。首先要抓緊建好人才庫。人才庫建設是整個工程的基礎，各地要立即著手，抓緊落實，爭取在春節之前完成遴選、入庫工作。其次要組織好示范培訓。各地都要結合本地扶貧創業重點產業，選擇一定數量有代表性的培訓機構，認定省級示范基地，開展示范培訓。東部各省、直轄市和計劃單列市也要積極參與培訓工程，在東西扶貧協作框架下，開展跨區域合作，與中西部地區合力實施創業致富帶頭人培訓工程。最后要落實責任，分解任務，全面推進扶貧創業致富帶頭人培訓工程。人才庫搭起來之后，各省（區、市）要結合實際把培養任務分解到市、縣，落實到各培訓點，因地制宜，互通有無，統籌安排，科學實施，確保完成2015-2017年為每個建檔立卡貧困村平均培養3～5名扶貧創業致富帶頭人的目標任務。

三是交流了成功經驗，激勵了工作干勁。與會人員紛紛表示，此次會議解答了他們對扶貧創業致富帶頭人培訓工程上的工作疑惑，彌補了認識上的不足。各省份之間，尤其是東、中、西部之間，進行了較為充分的溝通交流，收獲很大。閩甘、閩寧培訓試點“東部幫西部，先富帶后富”理念和“1+11”模式，對工作給予了很多啟示。甘肅人民在惡劣的自然環境下不向困難低頭，互幫互助，艱苦創業的精神以及取得的豐碩成果，鼓舞了大家的斗志，激起了大家的共鳴。參會人員表示，回去后要做好匯報，充分吸取經驗，結合本地實際，因地制宜地開展好扶貧創業致富帶頭人培訓工作。會議還明確了近期扶貧創業致富帶頭人培訓工程工作的時間節點。

甘肅、張掖有關領導出席會議并發表致辭，中、西部各省（區、市）扶貧辦（局）分管扶貧創業致富帶頭人培訓工程的副主任、分管業務處處長和培訓中心主任，東部各省（市）、計劃單列市扶貧辦、經合辦（對口辦）相關負責同志參加了會議。