石化項目施工總承包模式下的簽證編制要點研究

丁躍武 姜珊(.中國石油吉林石化倉儲中心， 吉林 吉林 3000；.長春民用建筑設(shè)計有限責任公司吉林華昱分公司， 吉林 吉林 3000)

工程簽證是施工過程中作為結(jié)算依據(jù)的重要文件，是建設(shè)單位，監(jiān)理單位、施工單位對施工過程中發(fā)生的特殊事項給予的共同認可。由于工程簽證是對不可預(yù)見事件的證明材料，工程結(jié)算的依據(jù)，對于施工單位而言，其簽證文件的編制質(zhì)量，變得尤為重要。對于土建施工來說，土石方工程簽證是比較常見，占簽證總量的比例也比較大。尤其在化工企業(yè)的舊裝置的改造施工中，其土石方工程簽證意義重大。

1 工程簽證的概念

工程簽證就是工程建設(shè)單位與施工單位在工程施工過程中，按照合同約定建設(shè)單位支付施工單位的各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價的情況）、相應(yīng)的順延工期，所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。

2 工程簽證的審批流程及編制方法

施工總承包模式下的工程簽證應(yīng)由施工總承包單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況及合同約定提出，具體由施工單位技術(shù)員編制簽證原因及工程量，預(yù)算員編制費用估算表，施工單位項目經(jīng)理批準，交由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理審核，總監(jiān)理工程師批準，提交至建設(shè)單位，由建設(shè)單位的專業(yè)工程師審核，建設(shè)單位項目經(jīng)理批準，簽證即可生效。批準后的工程簽證，與施工藍圖、設(shè)計變更有同等的效力，都是最終結(jié)算文件的一部分。這里要強調(diào)，使用國有資金或政府投資項目，工程簽證往往是工程審計的重點。

工程簽證的編制方法主要歸納為三點。第一，簽證原因要詳實，簽證的時間、地點要準確、事實清晰。第二、簽證的工程量計算過程過程要準確，符合實際發(fā)生。第三，后附預(yù)算要準確。

3 土石方工程簽證編制實例

(1)土石方工程發(fā)生簽證的原因 土石方工程是石化項目發(fā)生工程簽證的一個主要方面，另一個主要方面是大型設(shè)備安裝起重機械臺班超概算定額的簽證。土石方工程由于處于地下隱蔽工程，對于石化項目來說，大部分是在原裝置區(qū)域改造、擴建或是拆除新建，地下情況十分復(fù)雜。設(shè)計單位在編制初步設(shè)計概算時，無法準確估計土石方工程施工，能發(fā)生多少簽證工程量，大部分為預(yù)留的估算費用。

(2)土石方工程可簽證的幾種情況 石化項目土石方工程簽證的種類主要有三種。①基礎(chǔ)工程開挖的土方或石方與施工圖描述不相同，如施工圖中說明基礎(chǔ)開挖處為三類土，但實際開挖過程中局部為堅硬巖石，需破碎拆除后在開挖。②土石方開挖過程中遇到地下障礙物，如原有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，樹根、給排水管線、井等。③土石方施工為了保證基坑不塌方，采取的技術(shù)措施，如基坑的支護、基坑內(nèi)的降水等。

(3)簽證編制實例及要點小結(jié) 本人2009年參與的一個施工總承包項目，鋼結(jié)構(gòu)柱基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)，施工圖要求，基礎(chǔ)平面尺寸1.2米×1.2米，基礎(chǔ)埋深2.2米，土質(zhì)為三類土，施工時正值雨季，施工過程中采用水泵降水，施工至1.8米時遇到鋼筋混凝土障礙物，需拆除后方繼續(xù)施工。以下為編制簽證的實例內(nèi)容。

①簽證原因：2009年7月14日，在J-13、14、16基礎(chǔ)土方開挖過程中遇原有建筑鋼筋混凝土基礎(chǔ)，采用人工拆除后，方可繼續(xù)施工。7月16日，19日，25日暴雨，基坑內(nèi)需采用水泵降水，J-11基坑北側(cè)毗鄰建筑物，北側(cè)基坑不能放坡施工，需采用鋼木支撐基坑邊坡后方可繼續(xù)施工。

②簽證工程量：人工拆除鋼筋砼0.86m3

[1.2m×1.2m×0.6m×2個]；Φ100mm污水泵降水 1個臺班；基坑安裝擋土板2.64m2[1.2m×2.2m]。

（3）簽證預(yù)算

定額編碼 子目名稱 工程量 價值（元）單位 數(shù)量 單價 合價C:D8-0065拆除混凝土結(jié)構(gòu)人工拆除無筋10m3 0.09 1393.5 119.84 11567 污水泵Φ100 臺班 1 117.36 117.36 A1-0190 支擋土板單面支板 100m2 0.03 2184.94 57.68合計 294.88

簽證編制要點小結(jié)。施工單位編制工程簽證，時效性要強，要根據(jù)合同約定或建設(shè)單位工程簽證的管理辦法，在規(guī)定時間內(nèi)辦理簽證，且簽證事件發(fā)生的時間要準確，事實要清楚，采取的措施要與實際相符。

4 總結(jié)

石化項目施工總承包管理模式，多數(shù)采用依據(jù)定額結(jié)算的方式，項目概算中都會預(yù)留一些不可預(yù)見的費用，據(jù)實結(jié)算，如簽證等，所以施工總承包模式下施工單位的簽證管理尤為重要，掌握正確的簽證流程及方法，能夠保證簽證順利的審批，才能確保施工單位項目效益最大化目標的實現(xiàn)。

[1]余開廣，加強現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更管理 提高工程效益[J]. 山西建筑，2008，34（14）:198-199.

[2]王奇英. 淺議施工中的簽證管理[J]. 電力建設(shè).2003(08).