石化項目施工總承包模式下的簽證編制要點研究

丁躍武 姜珊(.中國石油吉林石化倉儲中心， 吉林 吉林 3000；.長春民用建筑設計有限責任公司吉林華昱分公司， 吉林 吉林 3000)

工程簽證是施工過程中作為結算依據的重要文件，是建設單位，監理單位、施工單位對施工過程中發生的特殊事項給予的共同認可。由于工程簽證是對不可預見事件的證明材料，工程結算的依據，對于施工單位而言，其簽證文件的編制質量，變得尤為重要。對于土建施工來說，土石方工程簽證是比較常見，占簽證總量的比例也比較大。尤其在化工企業的舊裝置的改造施工中，其土石方工程簽證意義重大。

1 工程簽證的概念

工程簽證就是工程建設單位與施工單位在工程施工過程中，按照合同約定建設單位支付施工單位的各種費用（施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符，需要調整工程造價的情況）、相應的順延工期，所達成的雙方意思表示一致的補充協議。

2 工程簽證的審批流程及編制方法

施工總承包模式下的工程簽證應由施工總承包單位根據現場實際情況及合同約定提出，具體由施工單位技術員編制簽證原因及工程量，預算員編制費用估算表，施工單位項目經理批準，交由監理單位專業監理審核，總監理工程師批準，提交至建設單位，由建設單位的專業工程師審核，建設單位項目經理批準，簽證即可生效。批準后的工程簽證，與施工藍圖、設計變更有同等的效力，都是最終結算文件的一部分。這里要強調，使用國有資金或政府投資項目，工程簽證往往是工程審計的重點。

工程簽證的編制方法主要歸納為三點。第一，簽證原因要詳實，簽證的時間、地點要準確、事實清晰。第二、簽證的工程量計算過程過程要準確，符合實際發生。第三，后附預算要準確。

3 土石方工程簽證編制實例

(1)土石方工程發生簽證的原因 土石方工程是石化項目發生工程簽證的一個主要方面，另一個主要方面是大型設備安裝起重機械臺班超概算定額的簽證。土石方工程由于處于地下隱蔽工程，對于石化項目來說，大部分是在原裝置區域改造、擴建或是拆除新建，地下情況十分復雜。設計單位在編制初步設計概算時，無法準確估計土石方工程施工，能發生多少簽證工程量，大部分為預留的估算費用。

(2)土石方工程可簽證的幾種情況 石化項目土石方工程簽證的種類主要有三種。①基礎工程開挖的土方或石方與施工圖描述不相同，如施工圖中說明基礎開挖處為三類土，但實際開挖過程中局部為堅硬巖石，需破碎拆除后在開挖。②土石方開挖過程中遇到地下障礙物，如原有結構基礎，樹根、給排水管線、井等。③土石方施工為了保證基坑不塌方，采取的技術措施，如基坑的支護、基坑內的降水等。

(3)簽證編制實例及要點小結 本人2009年參與的一個施工總承包項目，鋼結構柱基礎為獨立基礎，施工圖要求，基礎平面尺寸1.2米×1.2米，基礎埋深2.2米，土質為三類土，施工時正值雨季，施工過程中采用水泵降水，施工至1.8米時遇到鋼筋混凝土障礙物，需拆除后方繼續施工。以下為編制簽證的實例內容。

①簽證原因：2009年7月14日，在J-13、14、16基礎土方開挖過程中遇原有建筑鋼筋混凝土基礎，采用人工拆除后，方可繼續施工。7月16日，19日，25日暴雨，基坑內需采用水泵降水，J-11基坑北側毗鄰建筑物，北側基坑不能放坡施工，需采用鋼木支撐基坑邊坡后方可繼續施工。

②簽證工程量：人工拆除鋼筋砼0.86m3

[1.2m×1.2m×0.6m×2個]；Φ100mm污水泵降水 1個臺班；基坑安裝擋土板2.64m2[1.2m×2.2m]。

（3）簽證預算

定額編碼 子目名稱 工程量 價值（元）單位 數量 單價 合價C:D8-0065拆除混凝土結構人工拆除無筋10m3 0.09 1393.5 119.84 11567 污水泵Φ100 臺班 1 117.36 117.36 A1-0190 支擋土板單面支板 100m2 0.03 2184.94 57.68合計 294.88

簽證編制要點小結。施工單位編制工程簽證，時效性要強，要根據合同約定或建設單位工程簽證的管理辦法，在規定時間內辦理簽證，且簽證事件發生的時間要準確，事實要清楚，采取的措施要與實際相符。

4 總結

石化項目施工總承包管理模式，多數采用依據定額結算的方式，項目概算中都會預留一些不可預見的費用，據實結算，如簽證等，所以施工總承包模式下施工單位的簽證管理尤為重要，掌握正確的簽證流程及方法，能夠保證簽證順利的審批，才能確保施工單位項目效益最大化目標的實現。

[1]余開廣，加強現場簽證及設計變更管理 提高工程效益[J]. 山西建筑，2008，34（14）:198-199.

[2]王奇英. 淺議施工中的簽證管理[J]. 電力建設.2003(08).