石油管道建設項目物資采購管理的研究

趙春磊

（中國石油管道建設項目經理部，北京 100101）

一、引言

伴隨著市場經濟的快速發展，石油管道建設項目物資采購工作機制也發生了質的改變，已經完全由計劃供給采購轉變為市場招標采購。同時，物資采購工作也應運而生，采購部門也逐漸建立完善，那么，怎樣提高石油管道建設項目物資采購工作效率、怎樣降低石油管道建設項目物資采購工作的成本、怎樣保證石油管道建設項目物資采購工作的質量、怎樣有效監督石油管道建設項目物資采購工作等成為了石油管道建設項目物資采購工作的重要內容。

二、石油管道建設項目物資采購工作存在的問題

（一）石油管道建設項目物資采購工作效率低

在石油管道建設項目物資采購工作中，效率問題是困擾整個采購工作的主要難題，對采購成本和企業的經濟效益有重要的影響。在采購工作中，采購工作人員對物資的存放不夠明確清楚，擺放位置不固定，使各項物資不能有效利用，從而影響了建設項目的施工進度，致使物資采購效率不高。同時，由于企業管理層次眾多、管理體制僵化不靈活、管理制度復雜多變，審批手續繁多，一定程度上影響了物資采購的時效，對物資采購的進度也帶來了很大的不利影響。

（二）石油管道建設項目物資采購工作成本較高

任何工作的運行都要產生成本，石油管道建設項目物資采購工作也不另外，但是在采購過程中產生過多的成本是不合理的。石油管道建設項目由于物資采購工作分散不具體，往往會導致不必要產生的成本發生，在采購過程中，不能遵照按需、按量科學、合理采購，容易出現物資的短缺不足，庫存為零的狀況，這樣就要增加物資采購的次數，相應的就會增加物資采購的成本。同時，現代高效的物資采購工作需要信息技術的支撐，如果沒有有效的利用采購設備和先進的信息技術，僅僅停留在傳統的模式上，勢必也會增加物資采購的成本。另外配備專業的物資采購人員也是減少物資采購工作成本的有效途徑。

（三）石油管道建設項目中的物資采購工作監督錯位

現在，隨著商品經濟的快速發展，一般商品在市場上處于供給大于需求的狀態，因此，買方市場的優勢大于賣方市場的優勢。一些廠家為了銷售產品、爭取客戶不得不采用各種方式方法打通物資采購部門的通道。一些不公平、不透明、不陽光的競爭便會物資采購工作中出現。在這樣的情況下，物資采購環節變成了真空地帶，沒有得到有效的監督，一些物資采購部門的工作人員利用職務之便，違反規章制度接受廠家的賄賂，甚至通過和廠家串通，提高采購物資的價格，獲得非法的經濟利益，最終給企業帶來經濟損失和信用損失等。

（四）石油管道建設項目中物資采購工作程序錯亂

在進行物資采購之前，要制定全面、詳細的物資采購計劃。這個物資采購計劃應該明確采購物資的品種、具體時間、采購方式等。采購工作程序是整個采購工作的指導和要求，但是在具體的物資采購過程中，采購工作人員沒有高度重視采購工作的程序，就會產生物資出錯、采購工作錯亂的問題。

三、石油管道建設項目物資采購工作的對策建議

（一）建立科學高效的物資采購方案，加快物資采購的時效

要根據石油管道建設項目中物資采購工作的具體操作情況，制定出具體明確、科學高效的物資采購方案，對傳統的物資采購過程進行優化升級，逐漸淘汰不合理的物資采購過程，進而加快物資采購的時間和效率。同時，對現有的審批手續進行壓縮創新，削減不必要的審批手續，提高行政辦事效率，節省物資采購的時間。另外，對于物資的儲存也要嚴格按照規章制度，分類明確、科學高效的進行相應的擺放，從而實現石油管道建設項目物資采購工作的效率。

（二）通過優化物資采購方式，控制物資采購成本

石油管道物資采購工作比較分散機械、沒有有效的利用采購設備和先進的信息技術以及采購工作人員配置不科學合理等問題的存在，一定程度上增加了物資采購的成本。因此，在物資采購過程中要建立專門的物資采購部門、采用先進的物資采購信息技術、聘用專業的物資采購人員、健全高效的物資采購規章制度，提高物資采購效率，降低物資采購成本。

（三）建立物資采購監督約束制度，提倡透明的物資采購

對于物資采購工作監督約束不足的現狀，可通過建立全面的監督措施進行約束管理和通過公開招標進行物資的采購。首先對物資采購過程進行明確規定，使物資采購人員規范正確的進行操作，對于出現的不良問題進行責任的追究和相應的懲罰，形成透明、公平、高效的物資采購環境氛圍。其次，設立監督舉報制度，對于物資采購中不正當行為，可以進行舉報，提倡廉潔的采購行為。最后，對于所需物資一律通過公開招標的方式進行采購，招標過程的操作要在第三方的監督下，保證招標的真正目的和意義。在招標過程中要重點考慮質量過硬、價格優惠、服務優良的廠家，達到最優采購的目的。

結語

綜上所述，物資采購工作直接影響著石油管道建設項目的順利進行和持續發展。應當高度重視石油管道建設項目的物資采購，重點解決采購過程中存在的一些問題，使采購工作高效、透明、科學。

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