電力配網工程前期規劃的重要性及質量提升措施

陳　曦（國網四川武勝縣供電有限責任公司，四川 廣安 638400）

電力配網工程前期規劃的重要性及質量提升措施

陳曦
（國網四川武勝縣供電有限責任公司，四川 廣安 638400）

隨著經濟社會的快速發展，人們生活水平的不斷提高，電力配網建設得到了很大的發展。在電力配網建設中，工程前期規劃發揮著至關重要的作用，只有全面提高工程前期規劃質量，才可以確保工程建設的可操作性與可實施性。本文在分析電力配網工程前期規劃重要性的基礎上，闡述提升質量的有效措施。

電力配網工程；前期規劃；重要性；質量措施

在人們的日常生活中，電力供應作為一項影響生活的基礎條件，受到了人們的高度重視。目前，我國部分區域的配網仍然比較落后，無法滿足現代化電力使用的需求，所以，加強對配網予以改造建設至關重要。通過配網改造建設，不僅可以滿足現代化電力需求，還可以實現電力事業發展的合理性與經濟性。而電力配網工程前期規劃作為電力系統建設的基礎與前提，在電力系統建設中發揮著不可或缺的作用。

一、電力配網工程前期規劃的重要性

將電力配網建設工程看成是一個工程項目管理，針對項目耗費的精力與時間而言，倘若將項目策劃、可行性研究、立項、論證、設計、建設、綜合驗收評估看作是一個整體，那么建設之前的前期工作在整體中約占70%，而建設過程在整體中約占20%，驗收管理及后期評估在整體中約占10%。從整個工程項目的投資狀況而言，工程前期規劃對項目投資的影響達到了70%～85%，施工圖紙設計對項目投資的影響在20%～30%，工程施工對項目投資的影響約為10%。由此可以看出，在電力工程建設中，工程前期規劃的重要性十分突出，必須予以充分重視。

二、電力配網工程前期規劃質量的提升措施

（一）有效提高工程前期工作管理的水平與質量

1 強化設計勘察。在以往電力配網工程建設中，人們經常忽視勘察工作的開展，致使土建開挖施工中由于現場地質條件不符合設計方案而被迫變更設計方案，導致出現了延誤工期與增加施工成本的情況。在施工現場勘察中，通過對地質、地形、物探、管探等要素的勘探、測試、測繪、綜合評定，為工程施工提供建設所需及可行性評價資料。與此同時，為工程物料及工程量計算的準確性、經濟性、全面性提供可靠的數據支持，確保工程投資的有效控制，實現預期的建設效益。

2 強化設計評審。在電力配網工程前期規劃中，一定要重視對項目可行性研究方案及施工圖紙的設計評審，邀請設計院專家進行相關工作，以此完善設計方案，有效提高設計質量，為工程項目建設的順利完成打下堅實的基礎。通過專業審查，對設計圖紙技術的安全可靠性、前瞻性、經濟合理性、規范性、選材先進性等方面予以交流和評審，根據專家的相關建議予以核實整改，并且有效勘查工程重點項目與投資較大項目，保證設計成果全面貫徹實施，以此減少設計變更的發生。

3 設立工程前期工作的專項基金。在電力配網工程建設中，一定要明確項目前期工作費用，合理估算可行性研究編制與審查的投資數額，通過對項目建設必要性、預計實施效果、項目方案、設計規模等方面的考察，對項目予以優選評分，對得分靠前的項目予以考慮立項，明確立項項目的含金量。通過工程勘察費用的支付，擺脫以往電力配網工程輕勘察、重設計的現象，完善工程勘察工作，尤其是前期勘察工作，能夠為施工現場的設計提供有效論證，確保工程可以按時按質按量的完成，實現工程建設的投資效益，并且提高電力配網工程建設的環境效益、社會效益與經濟效益。

4 提高管理人員的綜合素質。工程前期規劃工作與可行性研究是一項集管理、經濟、技術為一體的綜合性工作，不是個人或者一個部門可以單獨完成的工作。只有不斷提高管理人員的綜合素質，才可以實現研究過程的逐步深化，更加貼近現實。在日常工作中，一定要組織管理人員學習專業知識，加大培訓力度，加強工作經驗的總結，增加心得交流，同時，重視新材料、新工藝、新技術的運用，有效提高工程前期規劃工作的質量與效率。除此之外，重視客戶滿意度的提高，大力推廣節能減排的理念，建設安全、高效、可靠、經濟、綠色、智能的現代化大電網。

5 強化招投標工作的管理。在電力配網工程建設中，可以將工程建設設計、監理、材料設備、施工等納入公開招標范圍，這樣不僅可以加強競爭機制的落實與完善，選取專業知識更加全面、業務技能水平更高、管理水平更高、建設工程更短的承包商，還可以減少扯皮情況的發生，為施工成本的合理控制提供了可靠依據；除此之外，還可以有效增加投資效益，規范價格，實現了招投標工作的公正、公平、公開，為電力配網工程建設的有序完成奠定了堅實的基礎。

（二）完善相關制度與責任人考核機制

在電力配網工程前期規劃工作中，一定要加強和有關主管部門的溝通，簽訂相關協議，以免在工程施工中由于后期建設因素的影響，出現口頭協議反悔的情況。根據工程建設所在地的實際情況，制定不同的賠償方案，做到談判補償費用有據可依，盡可能減少工程施工中面對的阻力。除此之外，一定要加強激勵機制、考核機制的建設，以此有效激發專業技術人員工作的積極性、主動性與責任感，為相關工作的全面落實提供可靠保障。設立工作責任小組，安排專業管理人員，對各項工作的實施予以明確、梳理及細分，保證各項職責的全面落實，盡快開展前期工作，為工程施工的順利進行夯實基礎。比如，加強各級年度考核指標與個人指標的建立，充分發揮績效考核的作用，實現工作的規范化、先進性，同時保證工作全面展開。

結語

綜上所述，在電力配網工程建設，工程前期規劃管理主要取決于前期工作內容與性質。在全面調查、理順審批流程、對比分析、完善管理制度的同時，對工程建設方案予以制定，從而推進工程建設的有序進行，保證工程建設可以按時按質按量的完成，實現工程建設投資效益的最大化，為電力配網工程建設的可持續發展提供可靠依據。

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