關注事項3則

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交通領域投資火熱 西北五省份今年劍指2000億

西北各省新一輪的投資熱潮即將開始，其中交通領域依然是主力之一。

甘肅近日召開全省交通運輸會議上透露的信息顯示，今年甘肅計劃完成交通固定資產投資 780 億元，同比增長30%。并且，甘肅計劃從今年起的 6 年內累計投資 5000 億元，到 2020 年實現甘肅對內對外公路通、航路通、郵路通三通。甘肅稱之為絲綢之路經濟帶甘肅黃金段交通突破行動。

不僅甘肅，陜西、青海、新疆等也陸續公布今年交通投資計劃。記者梳理發現，今年西北五省份僅交通領域投資額或將接近 2000 億元。

為支撐這些巨額投資，各省亦使出各路招數。甘肅提出，要穩妥推進投融資體制改革，探索推廣 PPP 模式，新疆則將引導和鼓勵社會資本參與交通運輸基礎設施建設。

今年或投 2000 億

致力于打造絲綢之路經濟帶黃金段的甘肅，今年將繼續大力發展交通，投資額將比去年同期增加三成。

甘肅省交通廳官網信息顯示，2014 年甘肅全省共完成交通固定資產投資 604 億元，同比增長 30%。據近日甘肅省交通運輸工作會議上公布的信息，2015 年計劃完成固定資產投資 780 億元，同比增加 30%。

不僅如此，甘肅還將積極破解交通基礎設施瓶頸制約，加快建設綜合交通運輸體系。甘肅官方稱其為實施絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的交通突破行動。

甘肅省交通運輸廳廳長康軍在上述會議上表示，甘肅將從 2015 年起，集中攻堅 6 年時間，完成投資 5000 億元，建成公路 6 萬公里，到 2020 年實現全省對內對外公路通、航路通、郵路通三通。

除此之外，西北其余各省份近期也陸續展開投資部署。

陜西省今年計劃完成交通投資 500 億元，青海省計劃投資 308 億元，新疆今年計劃安排交通運輸固定資產投資 250億元，以完善交通基礎設施網絡布局，推進絲綢之路經濟帶交通樞紐中心建設。上述 4 個省份今年在交通領域的計劃投資額已達到 1838 億元。

值得一提是，寧夏 2014 年累計完成投資 138.4 億元，同比增長 58%。目前雖未獲得寧夏交通廳有關今年的投資額，但若考慮到其去年的投資情況，西北五省份今年在交通領域的投資總額或將接近 2000 億元。

鼓勵引導社會融資

在中國區域經濟協會理事張寶通看來，與東部地區相比，中西部基礎設施仍然需要完善。

“國家現在要共建絲綢之路經濟帶，交通至關重要。對中西部來說，交通基礎設施建設要向中西部傾斜，而且是新的增長點?！睆垖毻ā?/p>

他表示，絲綢之路經濟帶現代化交通方式要實現互聯互通，這不僅僅包括隴海蘭新線、連霍高速等主干線，而是會形成路網。西北各省加大交通建設，也是對“一帶一路”戰略的落實。

不過，與各省規劃目標相伴的是，各省需要解決這些項目的融資問題。為此，各省提出多種措施。記者注意到，甘肅省交通廳提出，要推進投融資體制改革，探索推廣 PPP 模式等。新疆交通廳則將引導和鼓勵社會資本參與交通運輸基礎設施建設，并進一步探索綜合交通運輸體制機制改革，努力推動公路、鐵路、民航等多種運輸方式融合發展。

張寶通表示，西北省份在基礎設施建設方面應創新融資方式，吸引社會資本參與。

“以前基礎設施建設的資金主要來自國家投資和地方投資，這兩塊都屬于政府投資。現在，地方政府投資可以有兩種方式，除了借助地方融資平臺融資，還可以面向社會融資，混合所有制經濟在西部首先體現在基礎設施建設方面?！彼f。

來源：《商品混凝土》雜志社整理報道

中國干混砂漿市場進入快速發展通道

干混砂漿 未來發展的大勢所趨

經過半個多世紀的發展，歐洲市場成為世界上干混砂漿發展最為成熟的地區。在歐洲所有的砂漿產品中，干混砂漿占據 90% 以上的份額，德國人口大約是八千多萬，全國干混砂漿生產線達到 150 多條。

在我國干混砂漿尚屬新興產業，被稱作新型建筑涂料。近年來，我國干混砂漿行業取得了長足的進步，2013 年全國使用干混砂漿產量已超過 4000 萬噸，尤其是 天津、南京、濟南、成都、武漢等地干混砂漿得到了快速發展，未來行業有不少于 2000 億的市場規模，目前的產值僅占市場前景的6%。

在當前預拌砂漿產業蓬勃發展的時期，因干混砂漿品質控制的難度和機械化施工未全面實現的問題，在一定程度上制約了干混砂漿的快速發展。目前我國的干混砂漿設 備制造商多停留在生產銷售干混砂漿設備的階段，尚無一家企業可以為客戶提供成熟完備的包含配方服務、咨詢培訓在內的系統解決方案。國內市場干混砂漿產業發 展很大程度上受到砂漿配方最優質比的制約，影響了干混砂漿機械化施工的推廣。

但無論從環保，還是為客戶創造價值的角度來講，干混砂漿都是未來發展的大勢所趨。

干混砂漿行業 未來前景可觀

近年來，隨著國家環保要求的不斷提高，在建筑工地推廣符合環保要求的干混砂漿已成為各地方建設主管部門的迫切任務。國內大部分地區都已經出臺相應地方標準和政策法規，積極推廣干混砂漿。隨著政策的明朗化，市場時機漸趨成熟，一片誘人的廣闊產業藍海初現端倪。

從歐美發達國家的歷史經驗來看，干混砂漿是預拌砂漿市場發展的主流和趨勢。且未來五年，全球干混砂漿產銷規模還將持續上升。目前，全球干混砂漿市場的中心正逐步向亞洲轉移，而亞洲尤其是中國市場則是重中之重，使得中國干混砂漿市場跟隨進入一個快速發展通道。

在歐洲所有的砂漿產品中，干混砂漿占據 90% 以上的份額。按這個比例，我國需建 2500 條左右的生產線。我國每年新開工建筑面積均達 20 億平方米左右，建筑 砂漿的需求量應為 3.5～6 億噸，現階段干混砂漿產量僅為需求量的 5%。有專家預測，未來三年，干混成套設備年均增長率將超過70%。到 2017 年，中國 干混設備市場容量有望突破百億。未來幾年將是中國干混砂漿產業的黃金發展階段

來源：中國砂石骨料網

兩部門出臺稅收優惠政策支持企業兼并重組

為貫徹落實《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》要求，近日，財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知》和《關于非貨幣性資產投資企業所得稅政策問題的通知》，擴大了重組特殊性稅務處理適用范圍，對非貨幣性資產投資給予了遞延納稅政策，進一步支持企業兼并重組，優化企業發展環境。

稅務總局所得稅司有關負責人表示，就現行稅制而言，我國自 2008 年實施新的《企業所得稅法》以來，初步建立了一套企業重組的所得稅政策體系和管理制度。企業重組的企業所得稅政策分為一般性稅務處理和特殊性稅務處理兩類，一般性稅務處理應在重組交易發生時納稅，特殊性稅務處理可以遞延納稅?，F行重組所得稅政策對企業兼并重組和優化產業結構發揮了重要的促進作用。但隨著經濟社會發展，企業兼并重組步伐加快，企業重組的所得稅政策體系也要不斷進行完善。

該負責人介紹，新政策將適用特殊性稅務處理的股權收購和資產收購中，被收購股權或資產比例由不低于 75% 調整為不低于 50%，降幅高達 1/3，這一比例在國際上處于中等偏下水平，大大擴展了適用特殊性稅務處理的企業重組范圍。

新政策還明確了對集團內 100% 直接控制的居民企業之間按照賬面凈值劃轉股權或資產的行為，給予特殊性稅務處理待遇，交易雙方均不確認所得。這將大大降低集團內企業內部交易的稅收成本，促進企業的資源整合和業務重組。

新政策還將上海自貿區非貨幣性資產投資遞延納稅政策推廣到全國適用，明確居民企業以非貨幣性資產對外投資實現的資產轉讓所得，可在 5 年內遞延繳納企業所得稅，鼓勵企業非貨幣性資產對外投資行為，緩解企業納稅負擔。

稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示，近年來，我國企業并購重組已成為企業加強資源整合、實現快速發展、提高競爭力的有效措施，也是化解產能過剩矛盾、優化產業結構、提高發展質量效益的重要途徑。支持企業兼并重組的兩個文件的出臺非常及時，這是促進經濟結構戰略性調整的重大舉措，將為“新常態”下企業兼并重組帶來重大利好。重組企業所得稅政策的完善，為支持企業做大做強、拓展國際國內市場、優化產業結構提供了有力的政策支撐，也將對我國轉變經濟發展方式發揮積極作用。

來源：中央政府門戶網站

2015年1月份全國部分城市商品混凝土市場價格元/m3

注：上述價格來源于各地混凝土協會、通訊員及企業綜合報價，價格可能與市場價格有一些誤差，此價格僅供參考，不作為預算計價部門使用。另該價格為不含混凝土的泵送費及特殊施工費用（包含部分運費，運費視情況而定）。