□薛萬博
官員哪些表征應當警惕?
□薛萬博

貪腐線索張浩
防止“帶病提拔”現象出現,最重要的一點是提前發現“帶病”的官員。作為干部管理和干部監督部門,必須在日常工作和干部考察過程中加強對干部是否“帶病”的甄別。習近平總書記曾強調:“抓早抓小,基礎在下面。要上下聯動,把問題化解在地市和縣一級,有效防止‘帶病提拔’。”
通常情況下,一個官員是否“帶病”,往往并不容易被發現。但就“帶病”官員日常行為而言,必有某種問題表征可按圖索驥。
負面“外號”流傳,坊間口碑不佳。“有些官員的綽號,往往是腐敗的信號。”福建省社會法學學會會長湯黎虹認為,一些腐敗官員的綽號并非案發后才有,而是早就在民間流傳。比如,人稱“許三多”的浙江省杭州市原副市長許邁永,在案發后就被證實——果然錢多、房多、女人多。
一位紀檢部門的辦案人員曾向新華社記者透露,在日常監督和案件偵辦過程中,辦案人員收集的大量信息中就包括官員的綽號、官員在單位的聲望、官員在主管領域的口碑等等,“這些實際上都是官員是否清廉、是否經得起各種誘惑的有力佐證,也是深度偵辦案件的關鍵因素”。
家人移居海外,獨居國內為官。據《人民日報》報道,截至2014年年底,結合開展領導干部報告個人有關事項工作,全國共有3200余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況。有分析人士指出,實際上的“裸官”數字要遠遠大于目前官方記錄在案的數字。
隨著一些“裸官”的落馬,“裸官”群體已被民間輿論稱為“貪官預備隊”。盡管這種說法有失偏頗,但也間接說明這個群體的特殊性值得關注。反腐專家邵道生指出,當官員夫妻一方移居國外長期不歸、又不離婚,或是其無正常資金來源的子女能在國外買豪宅、開豪車、進賭場、穿名牌,這個領導干部就很可疑了。
熱衷封建迷信,樂與“大師”交往。近年來,一些腐敗官員案發之后,其在崗期間從事迷信活動的內幕也常常被揭露出來。有評論指出,這些官員無非是為求個人升遷而迷信“大師”、因做賊心虛而祈求神靈保佑、為保個人權位福祉而四處許愿還愿。
2014年4月,四川省委原副書記李春城被移送司法機關,其涉嫌罪名包括“濫用職權進行封建迷信活動”。據報道,李春城將親人的墳墓遷至都江堰后,為請風水先生做道場等事宜就耗資近千萬元。此外,在一個重大投資項目接連出現突發事件后,他特意安排道士作法驅邪。
生活作風不正,追求低級趣味。中國人民大學危機管理研究中心發布的《官員形象危機2012報告》稱,被查處的貪官95%有情婦,腐敗官員60%以上與“包二奶”有關。前些年,一些膽大妄為的官員甚至在比較私密的朋友圈中攜帶情人出現。在正風肅紀的新形勢下,盡管這類行為可能已經收斂,但在坊間也會有所風傳。
還有一些官員業余時間時常出入高消費娛樂場所,或熱衷于賭博、網戀、色情活動。這樣的“帶病”官員總會露出蛛絲馬跡。
社會關系復雜,消費水平異常。據報道,2012年北京市檢察機關查辦13起發生在美容會所里的系列貪污、受賄案件,其中12起案件的犯罪嫌疑人為女性,另一起是國企高管為情人出資美容的共同貪污案。13起案件的犯罪嫌疑人多為局、處級干部,涉案人員之多、波及行業之廣,均為京城歷史上所罕見。
近年來,官員與私企老板勾肩搭背、與黑社會勢力稱兄道弟的現象并不鮮見。在已查結的此類案件中,大多存在利益輸送關系。一些官員在穿戴上或追求“高端大氣上檔次”,或展現“低調雅致的奢華”,往往超出其正常收入水平,應當留意觀察。
家人管教不嚴,社會影響惡劣。一些官員是否“帶病”,往往從其家人身上就能發現端倪。2014年,新華社“中國網事”記者調查梳理發現,頻頻落馬的官員腐敗案件大多具有“家族腐敗”的特點。一人當官,全家受益;一人“落馬”,牽出“全家”。
由此倒推,一些官員的家庭成員及親屬在當地飛揚跋扈、仗勢欺人、擅權干政,在官員從政區域內經商、借官員的影響力獲利,都是這些官員的“問題”重要線索。