建設群眾路線長效機制?為思想政治工作保駕護航

程尚林

摘 要：群眾路線是黨的生命線，也是從事思想政治工作的根本路線。文章從建立完善制度、強化監督考核以及提升服務能力這三個大的方面，總結了加強群眾路線長效機制建設的有效舉措，以期為黨和國家思想政治工作的開展保駕護航。

關鍵詞：群眾路線；有效機制；建設

習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中強調，要以這次黨的群眾路線教育活動為契機，“制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度”，“建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制”。建設群眾路線長效機制，為思想政治工作保駕護航，筆者以此為出發點，結合本單位實際，認為群眾路線長效機制的建設應重點從以下三個方面著手：

1. 建立完善制度

結合本單位群眾路線教育實踐活動開展情況，按照即知即改、邊學邊改的要求，及時建立和完善了三項制度：

1.1建立職工接待日制度。該制度要求中心黨員領導干部定期或不定期地和職工群眾談心，談心的面覆蓋要廣，以此作為和職工群眾溝通的渠道之一，以便了解職工的思想和訴求，掌握職工群眾急需要解決的問題，對合理訴求和急需解決的突出問題認真做好記錄，及時研究解決辦法加以落實，將踐行群眾路線落實在平時、常態化運行。

1.2建立領導下沉一線工作制度。該制度要求中心黨員領導干部要熟悉掌握分管業務知識，每周利用不少于2天和分管科室一同下基層一線開展調查研究、開展具體業務工作，每周將下基層開展具體工作情況進行書面小結并上報匯總、分析交流、解決難題[1]。以此作為踐行黨的群眾路線的具體舉措認真執行，真正問計于民、問需于民，努力做到取信于民。

1.3進一步完善加強作風建設制度。認真吃透中央八項規定、省委十項規定、市委“十七個一律”和“十一個一律”規定、區委十項規定等關于加強作風建設的內容以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨紀法規，切合本單位實際情況，對作風建設制度加以完善并固定下來，持之以恒地執行下去，防止作風走樣。

2. 強化監督考核

2.1強化監督制約。每個黨員特別是黨員領導干部，必須自覺強化監督意識，帶頭遵守規章制度。堅持民主集中制原則，自覺主動地執行好黨的路線方針政策、履行好黨員義務、行使好黨員權利。進一步拓寬黨內民主監督渠道，逐步建立和完善黨務公開制度、重大決策征求意見制度等。在加強黨內監督的同時，還要廣泛依靠群眾監督、社會監督等黨外監督形式，確保踐行黨的群眾路線、堅持為民務實清廉取得長效。

2.2強化考核獎懲。好的制度落到實處要靠黨員干部好的帶頭執行力，執行情況好壞要靠群眾來評判，這就需要建立完善一套考核獎懲體系。我們結合單位綜合目標績效考核，將踐行群眾路線實績考核評價納入單位黨建和年度綜合目標一體化績效考核評價體系，將考評結果作為黨員評優、年終考評定級和干部選拔任用的重要參考[2]。對踐行群眾路線表現突出的黨員進行獎勵，比如優秀黨員、單位先進個人等，對違反黨性原則違反單位制度表現差的黨員按組織規定給予必要的懲處，以警示教育其他黨員干部向先進看齊。

3.提升服務能力

開展黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的就是通過密切聯系群眾、服務群眾，使人民群眾得到更多實惠。這就需要我們廣大黨員干部不斷提升服務群眾的能力和水平，作為疾控部門的黨員干部需要提升三種能力：

3.1提升解決職工群眾困難的能力。提升解決職工群眾困難的能力關鍵是靠我們黨員干部認真努力地去做好一些事。當前職工群眾面臨的困難主要有兩個方面：一是部分職工因重大疾病等原因導致家庭經濟困難。對這些職工工會已形成機制，每年組織慰問送去慰問金。對個別特別困難的職工由工會號召全體職工捐款，黨員干部帶頭，給困難職工帶去實實在在的實惠。二是職工績效工資多年未增加。作為單位領導和黨員干部，我們要積極努力地爭取政策，協調有關部門，力爭在績效工資以外爭取一定的獎勵政策，盡力提高廣大職工群眾切身利益。

3.2提升人性化服務能力。廣大餐飲和公共場所單位從業人員、從事接觸職業危害因素崗位的企業員工對我們現在的窗口服務智能化人性化不足比較有意見，如缺少智能化體檢流程查詢、不能查詢體檢結果、無法對窗口服務進行評價、領證沒有短信通知等。針對這個問題，經過領導班子集體研究決定今年在市場調研的基礎上，加緊建設物聯網技術查詢系統，提升窗口人性化智能化服務能力，為廣大服務群眾提供便利的查詢、評價服務。

3.3提升人群疾病防控能力。疾病防控是疾控部門的主業，疾病防控能力的高低直接關系到一個地區疾病預防控制工作的水平，關系到人民群眾切身健康利益的保障。這就需要我們根據人民群眾日益增長的健康利益需求，不斷提升我們的疾病防控能力：一是做好疾控專業人才儲備，形成人才梯隊，防止人才青黃不接。二是做好能力儲備，加大儀器設備投入，不斷提高檢驗檢測能力和突發公共衛生事件應急處置能力[3]。

參考文獻

[1]吳寒斌. 黨的群眾路線教育實踐活動長效機制研究[D].南昌大學，2014.

[2]趙艷華，吳輝. 提高貫徹黨的群眾路線長效機制建設的科學化水平[J]. 中共石家莊市委黨校學報，2013，（08）：11-14.

[3]劉邦捷，劉新庚，唐勵. 建構群眾路線長效機制的思想理路與行為方式[J]. 中南大學學報（社會科學版），2015，（02）：156-162.