中小微企業發展問題研究

謝心欣

摘 要：中小微企業在解決就業、滿足居民消費需求多樣化、增加出口以及創造社會財富和技術創新等方面都有著重要的貢獻，它是國民經濟中最具活力的新的經濟增長點。當前中小微企業生存發展面臨著經營成本上升明顯、盈利減少、融資艱難以及自身管理水平較低等困境，提出加大對中小微企業的支持力度，提高自身管理水平等措施。

關鍵詞：中小微企業；發展

本文是新余市2015社會科學規劃研究項目

1 我國中小微企業發展現狀

中小微企業目前已成為我國數量最大、最具創新活力的企業群體，在推動國民經濟增長、優化產業調整和創造城鎮就業機會等方面，已成長為我國國民經濟發展中的重要力量。今年以來，我國中小企業總體保持了發展態勢，創業創新活力不斷激發，上半年，全國新登記企業200.1萬戶，增長19.4%，據統計，中小微企業完成了80%的新產品開發，75%的技術創新和65%的發明專利。它是國民經濟中最具活力的新的經濟增長點，也是走出經濟低谷推動經濟復蘇的舉足輕重的生力軍。 當前，我國中小微企業的發展已站在新的歷史起點，正處于快速發展和轉型升級的關鍵時期。

2 中小微企業發展中面臨的困難和問題

中小微企業一直是中國企業的龐大組成部分，隨著大眾創業，萬眾創新的興起，這一組織也在逐漸壯大。今年以來，我國中小企業總體保持增長態勢，但經濟下行壓力加大，部分中小企業特別是小微企業生產經營困難，主營業務收入、利潤總額等增速有所回落。當前，中小微企業發展面臨的困難和挑戰主要有以下幾個方面：

一是中小微企業經營管理不規范，制約了企業的發展空間。特別是大部分小微企業是個人創業，而創業者的受教育程度、對市場經濟的認識程度、管理水平、對行業和企業的發展認識、商業眼光等多方面的差異，導致內部管理不規范、經營者水平良莠不齊、企業誠信缺失，這些先天性的不足也造成了中小微企業融資難、發展難、提升難，化解風險的能力弱等短板。同時，大部分小微企業也因為沿用家庭式管理，無法與現代化科學管理接軌、規范企業生產經營，嚴重制約了企業的效率和發展壯大。

二是企業盈利能力減弱，競爭能力不強，虧損增加。首先受用工、土地、資金等生產要素成本上升，加之物流、環保等費用增加，稅費負擔重、轉型升級壓力大等問題都對中小微企業發展產生了重要影響，進一步增加了中小微企業經營成本，而工業品出廠價格卻連續下降，不斷擠壓企業的利潤空間，使企業盈利能力下降，這已成為中小微企業經營面臨的最突出問題。其次，中小微企業產品質量不高、銷售渠道比較單一，市場空間狹小。一方面是中小微企業大部分依舊采用傳統營銷模式，缺乏現代營銷理念拓展市場的意識，一些采用網絡電商銷售的企業也因為質量不高影響了企業的擴張經營和做大做強。另一方面是企業生產大多是以產定銷，缺乏市場調研和規劃，生產規模和產銷量停滯不前，缺乏創新，自主研發的條件和能力較弱，產品單一，更新換代慢，品牌和專利意識不強，市場營銷意識較差。第三是小微企業市場局限于本縣及周邊縣市，市場容量小，競爭能力弱，應對瞬息萬變的市場能力差。由于中小微企業自身的規模小、生產能力有限，導致其在市場競爭中的競爭力較弱。并且在企業信譽與品牌口碑方面，與大企業仍然具有不小的差距，最后中小微企業為求生存和發展，相互打壓、排擠，導致資源利用效率下降、市場秩序混亂，這也就制約了中小微企業的發展。另外加上市場需求不足，國內外市場訂單繼續下降。新余不少小微企業的國內外市場訂單有所萎縮，生產經營壓力進一步加大。

三是融資難、融資貴問題仍然存在。中小微企業由于規模小、信用不足、可抵押財產少，獲得銀行貸款的難度較大。同時，續貸難問題也比較突出，抽貸、斷貸現象有所增多。企業融資渠道狹窄，大部分企業再投資的資金都是來自利潤，直接制約了中小微企業的發展，尤其是對于初創階段的企業。融資難融資貴問題依然突出雖然近年來在政府的大力支持下，中小企業在融資環境上有了較大改善，但由于部分中小企業特別是微型企業財務制度不健全、缺乏有效抵押物、資金需求額一般較小且頻率多等原因，融資難融資貴的問題還是較為突出，在擔保貸款上，擔保費率較高，有的還要收取評估費、咨詢費等，較高的融資成本無形中給企業增加了很大的負擔，侵蝕了企業的利潤。金融、擔保機構門檻高和企業自身有效資產抵押不足，一方面使企業獲取資金的使用效率大打折扣，另一方面，融資成本過高，讓企業望而卻步。資金來源不穩定，同時也增加了資金運轉成本。

3 建議和對策

促進中小微企業發展的工作涉及面廣，政策性強，特別是財稅、金融、國土等政策，涉及諸多領域和部門，是一項需要全社會關注和各部門支持的系統性、全局性、戰略性任務。所以最重要的是要加強頂層設計和政策協調。

（1）中小微企業應轉變經營理念，提高管理水平。近年來，國家密集出臺政策和措施扶持中小微企業的發展，幫助中小微企業健康發展，直接緩解他們存在難的狀況。但是從微觀角度而言，中小微企業必須不斷提高自己的經營能力，積極利用對自身發展有利的優惠條件，并且提升自身的管理水平，注重人才的引進與培養，提高企業的競爭力，這樣才能長遠穩定發展。

（2）政府應該加大金融支持，重點改善中小微企業的融資難問題。鼓勵發展中小金融機構，加強多層次資本市場體系建設，拓寬中小微企業融資渠道。繼續推進中小企業擔保體系建設，完善創業投資扶持機制，促進互聯網金融健康發展。不斷擴大專項資金的規模和支持的業務范圍，同時繼續減免中小微企業行政事業性收費，減輕中小微企業的負擔。對創新型和創業型小型微型企業可優先予以支持，規范對小微企業的融資服務。抓緊實施中小微企業金融服務中心和民間財富管理中心建設行動計劃，推進農村金融綜合改革試點，規范發展民間融資，創新金融產品和信貸模式，強化對中小微企業健康發展的金融支撐。

（3）提高政府社會化服務的能力，加強行政服務和管理力度。中小微型企業是市場競爭中的弱者，普遍存在管理水平偏低、人才缺乏、信息不暢、技術開發能力弱、產品質量不高、缺乏進入市場渠道等困難，迫切需要完善的社會化服務體系滿足其在生存、成長上的服務需求。目前我國企業服務體系建設滯后：一是服務范圍有限。全國尚有一半的省市未建立省市縣三級中小企業服務隊伍，眾多中小企業難以獲得需要的服務。而且，目前的服務機構其服務對象更多地偏向大型企業，中小微企業服務被忽視。二是服務機構運轉不理想。目前我國中小企業使用社會服務的比例還很低，各級政府要加強引導、服務、管理和考核，努力為中小微企業發展提供良好的環境，完善扶持實體經濟的政策措施，加快中小企業公共服務平臺網絡建設，加強國家中小企業公共服務示范平臺動態管理。繼續深入開展扶助小微企業專項行動，組織開展面向中小企業的管理咨詢活動，繼續實施好企業經營管理人才素質提升工程。推動創業創新，支持各地小微企業創業基地建設，培育一批示范帶動作用強的國家中小微企業創業示范基地。深入實施中小微企業知識產權戰略推進工程和信息化推進工程，開展“互聯網+小微企業”行動計劃，加大對中小微企業專精特新和產業集群發展的支持力度。

參考文獻

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