鄒敏
10月18日至19日,全國(guó)干部駐村幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安徽省安慶市潛山縣召開(kāi),國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席并講話,安徽省人民政府副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)出席會(huì)議。會(huì)議由國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱主持。會(huì)議聽(tīng)取了安徽、福建、山西、廣西、貴州、甘肅六省區(qū)參會(huì)代表的典型發(fā)言,并實(shí)地觀摩了潛山縣、太湖縣、岳西縣的干部駐村幫扶工作。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,劉永富強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在2015減貧與發(fā)展高層論壇的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施,特別是要實(shí)現(xiàn)貧困村干部駐村工作隊(duì)全覆蓋。他表示,干部駐村幫扶是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)的重要特征,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性在扶貧領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要管道,是實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的組織保障。這次會(huì)議就是要交流各地干部駐村的工作經(jīng)驗(yàn),分析目前存在的問(wèn)題,對(duì)深入推進(jìn)干部駐村幫扶工作作出新的部署。
劉永富指出,當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)工作出現(xiàn)了前所未有的大好形勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā),習(xí)近平總書(shū)記要求五級(jí)書(shū)記一起抓。要充分認(rèn)識(shí)“一把手”抓扶貧的好形勢(shì),克服困難,完成使命;要充分認(rèn)識(shí)各地紛紛推出“1+N”扶貧政策舉措的好形勢(shì),加大工作力度,推動(dòng)政策落實(shí)落地;要充分認(rèn)識(shí)各職能部門“一盤棋”出臺(tái)特惠政策的好形勢(shì),加大協(xié)調(diào)力度,匯集成強(qiáng)大扶貧力量。扶貧系統(tǒng)干部思想認(rèn)識(shí)要跟上去,觀念方式要轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),工作要頂上去。要建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村工作平臺(tái),扶貧資金管理平臺(tái)。
劉永富要求,干部駐村幫扶工作是中央交給地方的任務(wù),扶貧部門要主動(dòng)參與,積極作為。各地要提高思想認(rèn)識(shí),建好用好駐村扶貧工作隊(duì),因村派人,廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開(kāi)發(fā)的重大方針政策,幫助貧困村民更新觀念、開(kāi)拓思路;制訂具體幫扶規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)各方,爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和政策支持,確保貧困村民直接得益;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高村黨支部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)帶領(lǐng)貧困村民脫貧致富的帶頭人。
對(duì)于下一階段干部駐村幫扶工作的安排,劉永富在會(huì)上提出了五點(diǎn)要求。
一是明確工作職責(zé)。包括三個(gè)方面,首先是宣傳發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)脫貧致富的信心和動(dòng)力;其次是動(dòng)員組織群眾,在國(guó)家的扶持下,通過(guò)自力更生,改變生產(chǎn)生活條件;第三是監(jiān)督落實(shí)派駐村民主評(píng)議和公開(kāi)公示制度,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)貧困戶享有平等參與、發(fā)展的機(jī)會(huì)和權(quán)利,確保公平公正,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
二是落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。包括五個(gè)方面,首先是解讀黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策特別是扶貧政策,其次是落實(shí)扶貧重點(diǎn)工作,第三是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),第四是監(jiān)督扶貧資金使用,第五是提高基層黨組織扶貧工作能力。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。全國(guó)扶貧系統(tǒng)要帶頭,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要選派得力干部任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),在工作上做出示范。要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的培訓(xùn)、統(tǒng)籌安排資金項(xiàng)目、整合扶貧資源、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)等。
四是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)。要將干部駐村幫扶工作納入單位和個(gè)人年度考核,探索對(duì)駐村干部實(shí)行分類晉檔,實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)與待遇掛鉤。
五是注重推廣經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
會(huì)議期間,劉永富到金寨縣就光伏扶貧工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
全國(guó)28個(gè)省區(qū)市扶貧辦(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人,國(guó)務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各司、事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志,安徽安慶市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。