示范基地建設(shè)對科技成果轉(zhuǎn)化的影響

王增梅， 閻立波

(河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北石家莊 050053)

?

示范基地建設(shè)對科技成果轉(zhuǎn)化的影響

王增梅， 閻立波*

(河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北石家莊 050053)

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體，河北省農(nóng)林科學(xué)院圍繞加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、棉花、蔬菜主產(chǎn)區(qū)、扶貧重點(diǎn)縣等成果示范基地建設(shè)，明確了建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)立了四項(xiàng)保障機(jī)制，把基地建成農(nóng)民可看、可學(xué)的典型示范樣板，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

示范基地；科技成果；轉(zhuǎn)化

1 農(nóng)業(yè)科技成果綠化示范基地

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是解決農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的最有效途徑和方法,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體[1],它既是農(nóng)業(yè)科研單位展示新成果、新技術(shù)的平臺，又是開展綜合科技服務(wù)的根據(jù)地。河北省農(nóng)林科學(xué)院是省級綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，自2008年以來，該院緊緊扭住全省大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，持續(xù)推進(jìn)成果示范基地建設(shè)，在全省不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)了一批大型綜合示范基地、專業(yè)示范基地和輻射基地，給農(nóng)民提供可看、可學(xué)的示范樣板，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

2 加強(qiáng)基地建設(shè)的8個(gè)方面

2.1 圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)建基地

按照全省266.7萬hm2糧食生產(chǎn)核心區(qū)布局，確保糧食安全，在太行山山前平原、低平原區(qū)的藁城、館陶、臨漳、寧晉、深州、景縣等縣市建設(shè)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，進(jìn)行大面積節(jié)水型“噸糧田”創(chuàng)建和“噸半田”的示范。集中示范自育作物新品種、新技術(shù)，輻射面積15.3萬hm2，累計(jì)增產(chǎn)糧食10 800萬kg，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益2億多元。

2.2 圍繞棉花主產(chǎn)區(qū)及發(fā)展區(qū)域建基地

在河北省棉花主產(chǎn)區(qū)冀南及濱海地區(qū)、新疆等地建立了一批大型示范基地。示范推廣優(yōu)良品種、節(jié)本增效及輕簡化栽培技術(shù)，推進(jìn)棉麥雙豐、糧棉輪作技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保障棉花產(chǎn)量的同時(shí)增加小麥產(chǎn)量。同時(shí)推進(jìn)棉花東移、科技援疆工作。

2.3 圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建基地

在滄州、廊坊、衡水等區(qū)域的蔬菜示范縣，進(jìn)行特色蔬菜種植技術(shù)示范應(yīng)用，推廣輕簡化栽培技術(shù)。在阜城縣，示范集約化育苗技術(shù)、大棚西瓜多膜覆蓋技術(shù)、病蟲害綜合防控等新技術(shù)示范面積333.3 hm2。建立核心示范區(qū)20 hm2，示范區(qū)133.3 hm2。兩基地均獲得無公害蔬菜認(rèn)證，是河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)園。新品種新技術(shù)輻射面積4 400 hm2，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益12 899萬元。

2.4 圍繞扶貧攻堅(jiān)縣建基地

為認(rèn)真落實(shí)“七幫一”對口扶貧任務(wù)，河北省農(nóng)林科學(xué)院在阜平建立了雜糧幫扶基地，在海興建立了棉花、蔬菜等產(chǎn)業(yè)幫扶基地；在淶水、淶源建立了蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地。在基地實(shí)施了良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的“傻瓜技術(shù)”，進(jìn)行“套餐”式展示，受到了當(dāng)?shù)卣⑿滦秃献鹘M織及農(nóng)戶的歡迎。

2.5 圍繞優(yōu)勢果品產(chǎn)區(qū)建基地

在太行山區(qū)的平山、井陘、行唐和燕山山區(qū)的青龍、撫寧等縣市區(qū)建設(shè)了“萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”。在太行山山前平原的晉州建立了“優(yōu)質(zhì)黃冠梨示范基地”，在遷安建立了“高效板栗示范基地”等。這些基地生產(chǎn)的果品通過了有機(jī)食品認(rèn)證或綠色果品認(rèn)證、無公害基地認(rèn)證。有的基地被農(nóng)業(yè)部授予國家菜籃子工程蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，被國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系認(rèn)定為新技術(shù)示范園區(qū)，被相關(guān)部門認(rèn)定為“河北省果樹增收示范村”等。通過基地輻射帶動(dòng)作用，形成了一批果樹種植標(biāo)準(zhǔn)園，新品種新技術(shù)輻射面積3.3萬 hm2，增收7 500元/hm2，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益2億多元。

2.6 圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建基地

自2002年至今，河北省農(nóng)林科學(xué)院與地處燕山山區(qū)的遷安開展科技合作，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。將300多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技新成果落戶遷安，合作項(xiàng)目覆蓋全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)416個(gè)村10.5萬戶，累計(jì)增效2億多元，農(nóng)民人均增收600多元。因院市合作成效明顯，河北省政府給予了獎(jiǎng)勵(lì)，支持省農(nóng)林科學(xué)院在遷安市進(jìn)行新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化。市院合作模式被國家、省市新聞媒體多次重點(diǎn)報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

2.7 圍繞濱海生態(tài)景觀建設(shè)建基地

針對河北省沿海地區(qū)重鹽堿地綠化難題，該院組織實(shí)施了“曹妃甸國際生態(tài)城淤泥質(zhì)海岸帶生態(tài)修復(fù)示范工程”，研發(fā)的重鹽堿地原土綠化技術(shù)，使實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善，得到了國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省領(lǐng)導(dǎo)批示要求大力推廣此項(xiàng)技術(shù)。該院以濱海綠化系列技術(shù)為支撐，主持編制的“河北省沿海地區(qū)前沿地帶生態(tài)景觀建設(shè)總體規(guī)劃”已通過專家評審，將為推進(jìn)河北沿海生態(tài)景觀建設(shè)發(fā)揮重要作用。

2.8 圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建基地

與平山葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技公司和大吾現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等合作，建立了以小麥、玉米、雜糧、蔬菜和果樹為主的成果示范基地，把該院最好的技術(shù)成果放在基地展示、把優(yōu)秀專家安排在基地服務(wù)，把組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員安排在基地負(fù)責(zé)管理，加快了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，擴(kuò)大了社會(huì)影響，促進(jìn)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在河北、河南、山東、山西、北京、云南等省市建立谷子試驗(yàn)示范基地26個(gè)，總面積約2 666.7 hm2，示范內(nèi)容包括谷子農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)、淺山丘陵區(qū)谷子高效用水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)谷子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、富硒谷子生產(chǎn)基地、新品種引種試驗(yàn)示范等。在大名建立了花生示范基地，引領(lǐng)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬?萬hm2的花生產(chǎn)業(yè)帶。

3 主要做法

3.1 建立基地建設(shè)長效機(jī)制

按照“獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，科技下鄉(xiāng)、致富百姓”的要求，自2008年以來，該院發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，確定成果示范項(xiàng)目首席專家和關(guān)鍵技術(shù)，采取插標(biāo)立牌、建檔設(shè)卡、明確責(zé)任的方法，在全省優(yōu)勢農(nóng)區(qū)建立百畝試驗(yàn)田、千畝示范方、萬畝示范區(qū)，實(shí)施了“百千萬科技成果示范計(jì)劃”。在2008年至2010年在實(shí)施該計(jì)劃取得階段成效的基礎(chǔ)上，又繼續(xù)把該計(jì)劃作為重中之重，列入到院“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，并適應(yīng)新形勢、新要求，不斷賦予新內(nèi)涵，從機(jī)制上保證基地建設(shè)長期持久地實(shí)施下去[3]。

3.2 建立投入保障機(jī)制

院里在政策、資金、管理上對示范基地建設(shè)予以大力支持。院利用可自主調(diào)配的資金和省財(cái)政專項(xiàng)，投入基地建設(shè)。特別值得提出的是，2012年初，借省長來院工作調(diào)研之機(jī)，積極反映基地建設(shè)情況，省長同意每年省財(cái)政安排500萬元經(jīng)常性預(yù)算資金，用于該院示范基地整體規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，試驗(yàn)示范費(fèi)用等項(xiàng)目支出。為該院基地建設(shè)提供了長期的資金保障[6]。

3.3 建立大協(xié)作機(jī)制

該院在秉承從實(shí)驗(yàn)室—實(shí)驗(yàn)站—示范基地—大面積的技術(shù)推廣方式的基礎(chǔ)上，按照“專家+技術(shù)人員+科技示范基地+輻射帶動(dòng)區(qū)域”的服務(wù)推廣模式[8]，積極整合示范基地平臺建設(shè)，與相關(guān)的當(dāng)?shù)卣⒏叩仍盒＜稗r(nóng)業(yè)部門、新型農(nóng)業(yè)聯(lián)合體聯(lián)合建設(shè)綜合性的示范基地，建立大面積的區(qū)域性科推廣項(xiàng)目[9]，把科技服務(wù)工作做實(shí)做深做出成效。

3.4 建立激勵(lì)約束機(jī)制

該院制定了“對突出貢獻(xiàn)科研人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的辦法”，對在基地建設(shè)等方面做出突出成績的單位、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行科技人員與科技服務(wù)人員在晉升職稱、評選先進(jìn)等方面同等待遇。堅(jiān)持對計(jì)劃實(shí)施的年度任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確計(jì)劃完成項(xiàng)目內(nèi)容、完成時(shí)限、采取的措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位、協(xié)助單位。對任務(wù)完成情況，年底專門進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，確保了基地建設(shè)年度任務(wù)的落實(shí)。

[1] 齊瑩瑩，劉維忠，張雨.新疆農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地管理運(yùn)行機(jī)制探索[J].今日中國論壇，2013(21)：144-145.

[2] 白金友.農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地建設(shè)的意義與作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2000(4)：35.

[3] 白志禮，范秀榮，穆養(yǎng)民.陜西農(nóng)村科技試驗(yàn)示范基地運(yùn)行模式與發(fā)展探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2003,3(6)：31-34.

[4] 班俊峰.科技知識傳播的新模式:科技大篷車[J].貴州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(5)：22-25.

[5] 陳華寧.中國農(nóng)民科技培訓(xùn)分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007(1)：19-22.

[6] 陳慶根.我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與發(fā)展思考[J]. 中國農(nóng)技推廣，2009(4)：1-4.

[7] 程迪.農(nóng)村社區(qū)教育創(chuàng)新體系支持因素及其機(jī)制分析[J].河南社會(huì)科學(xué)，2005(10)：53.

[8] 董金和.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀與改革研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2005.

[9] 董永.國外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式及對我國的啟示[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009,36(6)：39-40.

[10] 樊啟洲，郭猶煥.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革研究[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2000.

[11] 郭久榮，崔衛(wèi)芳.試論農(nóng)業(yè)高校科研基地建設(shè)問題：以西北農(nóng)林科技大學(xué)為例[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005,5(5)：122-126.

[12] 胡俊鵬.農(nóng)村科技試驗(yàn)示范基地類型劃分與運(yùn)行模式的研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2005.

[13] 藍(lán)孝新，王芳琪，顏世超,等.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與農(nóng)業(yè)高校科技推廣[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2007,26(3)：79-80.

[14] 李永紅，高照良.中國耕地資源保護(hù)與可持續(xù)利用研究[M].北京：中央言實(shí)出版社,2011.

Effects of Demonstration Base Construction on Transformation of Scientific and Technological Achievements

WANG Zeng-mei, YAN Li-bo*

(Hebei Academy of Agriculture and Forestry, Shijiazhuang, Hebei 050053)

Transformation of scientific and technological achievements in agriculture demonstration base is an effective carrier of agricultural science and technology achievements transformation, Hebei Academy of Agriculture and Forestry focus on strengthening the core area of grain production, cotton, vegetable producing area, key county of poverty alleviation, has been clear about the content, establish four safeguard mechanism, build base farmers can see, to learn the typical demonstration model, has played an important role for the local agricultural development and farmers' income increasing.

Demonstration base; Scientific and technological achievements; Transformation

王增梅(1965-)，女，河北靈壽人，高級會(huì)計(jì)師，從事農(nóng)業(yè)科技管理工作。*通訊作者，正高級經(jīng)濟(jì)師，從事農(nóng)業(yè)科技管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

2015-11-18

S-9

A

0517-6611(2015)35-341-02