云南普洱茶原產(chǎn)地保護中政府支持的研究——以普洱市景邁村、臨滄市冰島村為例

樊 凡(北京化工大學，北京100029)

云南是世界茶樹發(fā)源地，全國乃至全世界各種各樣茶葉的根源大多在云南的普洱茶產(chǎn)區(qū)。可考歷史表明，云南人有上千年的茶葉種植飲用歷史，云南普洱是歷史上著名的“茶馬古道”的源頭。最近幾年來，普洱茶發(fā)展勢頭迅猛，受港澳臺及國外市場的影響，國內(nèi)普洱茶市場熱異常火爆，帶動了整個普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年5月，云南省制定了《關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。該《意見》明確提出，要從進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程入手，全面提升云南茶葉的產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化及國際化水平，提高茶業(yè)行業(yè)整體競爭力和經(jīng)濟效益。多年來，云南普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直在效仿浙江、福建等地的一些做法，然而由于云南茶山在很多方面較浙江、福建不同，始終存在著一定差距。因此，云南普洱茶產(chǎn)業(yè)要想在市場中穩(wěn)占一席之地，就必須要尋求一種突破，而原產(chǎn)地保護的莊園化發(fā)展或可幫助其開拓一片全新領(lǐng)域。

云南是一個較為落后的省份，其相對平緩的山區(qū)只占總面積10%，大面積土地高低參差，縱橫起伏;26個民族友善和睦地分散在各個不同地區(qū);城鎮(zhèn)人口1 618.0萬，占35.20%;鄉(xiāng)村人口 2 978.6 萬，占 64.80%［1］。在山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、保障民生一直是云南省政府的工作要點，也是一個難點。不發(fā)達的公路、鐵路交通導致貨運成本居高不下，山區(qū)分散的自然村又較難實現(xiàn)城鎮(zhèn)化并對其提供可靠的社會保障與經(jīng)濟政策支持。云南普洱茶種植均在山區(qū)，年產(chǎn)23.83萬t，實現(xiàn)經(jīng)濟效益36億。然而相比不錯的市場售價，茶農(nóng)的生活現(xiàn)狀十分不理想，景邁村所在普洱市瀾滄縣2011年人均純收入僅2 618元，冰島村所在臨滄市雙江縣2011年人均純收入僅3 934元［2］，如何解決當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展與民生福利問題迫在眉睫。

1 研究綜述

1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.1.1 原產(chǎn)地保護。2007年云南省地方標準DB53/103-2006《普洱茶》，將普洱茶的術(shù)語和定義修改為:普洱茶是云南特有的地理標志產(chǎn)品，是按特定的加工工藝生產(chǎn)，具有獨特品質(zhì)特征的茶葉。普洱茶分為普洱茶(生茶)和普洱茶(熟茶)兩大類型。地理標志分級僅粗略地將地理標志籠統(tǒng)的包括了云南省所有的普洱茶，然而云南普洱茶各具特色、口味繁多，消費者在挑選普洱茶時習慣以產(chǎn)地茶山作為區(qū)分，因此這樣的地理標志僅對普洱茶大類進行區(qū)別與保護，并無太多的實際意義。

筆者進一步挑選出與茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)的原產(chǎn)地保護。筆者通過文獻檢索“普洱茶保護”、“政府支持”等詞條后，與原產(chǎn)地保護有關(guān)的文獻保護目前僅收集到11篇。這些研究主要從茶學的角度作為主要視角，詳細論述了地理標志保護制度的具體研究，兼從商標立法角度建議實行規(guī)范化操作，論述了以監(jiān)管角度為主的地理標志保護制度。周鐵鋒等對茶園引入葡萄酒莊園模式進行了具體的思考，在對比過“精雕細作”的小農(nóng)作業(yè)模式、差異化的品質(zhì)追求、文化傳播的功能以及原產(chǎn)地產(chǎn)品保護制度后，總結(jié)了具有現(xiàn)實意義的莊園化茶園模式［3］。

1.1.2 農(nóng)民權(quán)益與政府支持。在中共十八屆三中全會后，土地流轉(zhuǎn)躍入公眾視野，各方學者也對此進行各個方面的研究，最新發(fā)表的與農(nóng)民權(quán)益相關(guān)的文章占據(jù)多數(shù)。然而云南茶山地處偏遠山區(qū)，土地政策仍舊延續(xù)以往政策，并且一段時間內(nèi)沒有置換的可能，國內(nèi)對茶農(nóng)與原產(chǎn)地保護的研究方向以政府的監(jiān)管行為為主，并無任何政府支持的內(nèi)容，對于茶葉產(chǎn)業(yè)、茶農(nóng)、茶村等問題缺乏從民生角度的合理考慮與調(diào)查。

在我國逐步由引導型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府以及加強國家宏觀調(diào)控的社會主義市場經(jīng)濟體系中，政府對基層農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟農(nóng)作物的支持方式仍然是管理型政府的所作所為。在僅有的文獻中，學者們都基于“自由市場”與“理性經(jīng)紀人”的基本假設(shè)，但僅僅從管理、控制限制、立法的角度考慮是遠遠不夠的，筆者認為有必要從政府支持的角度，從讓當?shù)夭柁r(nóng)切實獲利的角度來探討相應的解決方法。

1.2 國外研究現(xiàn)狀 國外對于政府支持研究已經(jīng)十分成熟并且作為教學內(nèi)容進入書本，在此不再贅述。國外關(guān)于地理標志的相關(guān)研究主要分為4個主要范疇。

(1)實證派原產(chǎn)地保護研究的文章，主要以實證調(diào)查生產(chǎn)商的視角，闡述了地理標志對部分品牌的葡萄酒售價與利潤的影響，在大量數(shù)據(jù)的支持下為地理標志的優(yōu)勢提供支持。

(2)個案研究，包括對津巴布韋的原產(chǎn)地保護以及相關(guān)的立法等方面的支持，對大吉嶺茶葉原產(chǎn)地保護的研究及對龍舌蘭酒施行原產(chǎn)地保護前后的狀況等。

(3)Bilge等通過數(shù)據(jù)對比的方式，詳細闡述了在施行原產(chǎn)地保護前后，傳統(tǒng)商品對落后農(nóng)村經(jīng)濟的影響［4］。國內(nèi)對此方面的研究十分欠缺，雖然筆者同樣希望通過經(jīng)濟指標對該研究進行支持，然而在云南茶山并沒有施行有效的原產(chǎn)地保護，因此缺乏可對比的數(shù)據(jù)。

1 云南普洱茶莊園化發(fā)展與原產(chǎn)地保護的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

1.1 茶資源品質(zhì)優(yōu)良、儲量豐富 云南是世界茶葉的原產(chǎn)地、茶樹發(fā)源地，其得天獨厚的高原自然條件為大葉茶樹生長創(chuàng)造了最適宜的地理環(huán)境。云南擁有全國惟一可與世界優(yōu)良茶樹品種——印度阿薩姆種和肯尼亞種相媲美的優(yōu)質(zhì)云南大葉良種。云南茶葉研究所保存了1 200多份茶樹資源。全世界已發(fā)現(xiàn)的茶組植物的分布有4個系、37個種、3個變種，云南省茶組植物的分布就有33個種、2個變種，其中25個種和1個變種為云南所獨有［5］，云南的茶樹資源約占世界茶樹資源的86%。這些優(yōu)質(zhì)且豐富的種質(zhì)資源，為云南省選育制作名優(yōu)精品茶提供了有力保證。

1.2 茶山眾多、差異化明顯 云南自古就以茶山區(qū)分不同口感的普洱茶，西雙版納州早在清朝前就有古6大茶山——攸樂、革登、倚邦、莽枝、蠻磚、曼撒。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前云南較為知名的茶山共計119座［6］，如此繁多的茶山分布在云南省10個行政區(qū)劃內(nèi)，其地域特征與法國葡萄酒5大產(chǎn)區(qū)十分相似。由于茶樹種類不同，揉捻微雕工藝不同，乃至當?shù)貧夂虻牟煌纫蛩兀荚斐闪嗣恳蛔枭剿a(chǎn)普洱茶都具備可以區(qū)分彼此的特點，也因此眾多消費者目前選擇普洱茶就以茶山作為選擇的依據(jù)。

1.3 茶文化源遠流長、形式多樣 云南是茶的故鄉(xiāng)，也是茶文化的發(fā)源之地。茶文化以物質(zhì)性實體文化作為載體，包括茶的發(fā)現(xiàn)、茶的歷史、茶的生產(chǎn)、茶的習俗、飲茶藝術(shù)、茶禮儀、科技成果等方面的內(nèi)容［7］。云南在漢末就已經(jīng)出現(xiàn)茶葉商品生產(chǎn)，有書云“西蕃之用普茶已自唐時”，唐樊卓于蠻書中說“茶出銀生城界諸山”，清代達到鼎盛，茶被描述為“滇之所產(chǎn)以資利賴者也”。云南是我國諸多少數(shù)民族聚居地，共有少數(shù)民族25種。居住在這里的民族是發(fā)現(xiàn)和利用茶葉最早的民族。在悠久的歷史長河中，他們由于生活方式、歷史傳統(tǒng)、民風民俗，以及自然環(huán)境、飲食習慣的不同，形成并繼承了各自獨具特色的飲茶方式。茶葉滲透到每個民族生活的方方面面，民族茶風俗也多姿多彩。

茶馬古道在時間和空間上規(guī)模宏大，自云南普洱茶原產(chǎn)地(今西雙版納、思茅等地)出發(fā)，經(jīng)大理、德欽到西藏，然后再經(jīng)江孜、亞東，分別到緬甸、尼泊爾、印度等地，直到西亞、西非紅海海岸，它是亞洲大陸上龐大的以茶葉為紐帶的古道網(wǎng)絡(luò)。隨著以茶葉為載體的商貿(mào)日趨發(fā)達，宋、元、明、清強化了這條道路，由此形成了亞洲大陸最為龐大復雜的商業(yè)道路。它與“絲綢之路”和“唐蕃古道”等一樣，曾是中國歷史上最為著名的西部國際貿(mào)易古通道之一，在古代中國對外經(jīng)濟文化交流和古代文明傳播中起過重要的歷史作用。它在歷史上不僅促進了“茶馬古道”沿線高原城鎮(zhèn)化的發(fā)展，還為漢、藏以及其他民族間的經(jīng)濟和文化交流做出了重要貢獻。

1.4 旅游業(yè)根基穩(wěn)固、蓬勃發(fā)展 風光旖旎、民俗豐富的云南憑借自身獨特魅力每年吸引著國內(nèi)外大量游客前來旅游參觀。云南旅游業(yè)發(fā)展已有20余年，經(jīng)歷了從“觀光接待”到“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”再到“支柱產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變過程。旅游業(yè)已經(jīng)成為云南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，2011年云南省接待國內(nèi)游客16 331.78萬人次，接待海外及港澳臺旅游者281.00萬人次，旅游總收入1 300.29億元，旅游外匯收入16.09億美元［2］。另外，云南擁有山岳、江河、峽谷、巖溶和珍稀動植物等名列前茅的多項旅游景觀，使云南旅游資源具備了國際性意義，從而使云南的有些旅游資源已經(jīng)成為具有一定市場壟斷性的世界級的旅游資源［8］。

2 法國葡萄酒莊園的特點及云南普洱茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展的提出

2.1 “精雕細作”的小農(nóng)作業(yè)模式 法國的葡萄酒莊的規(guī)模普遍都不大，且涵蓋了從種植、釀造和銷售的一系列工作。以波爾多地區(qū)為例［9］，該地區(qū)共有11萬hm2葡萄園，卻有1.2萬家酒莊。一家平均下來只有9 hm2，是典型的小農(nóng)作業(yè)模式，而且?guī)缀跛械木魄f都以家族的方式傳承。較小的面積使法國人對葡萄園的“精雕細作”發(fā)揮到了極致，也造就了法國葡萄酒自己的特點，獨有的風格和獨特的品質(zhì)［10］。在云南，茶葉生產(chǎn)者的戶均規(guī)模更小，但在土地租賃的模式下，茶園面積在百畝(6.67 hm2)左右的大戶涌現(xiàn)，而且隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這種趨勢越來越明顯，但名優(yōu)茶生產(chǎn)從本質(zhì)上還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，更大的規(guī)模的集中無論在管理上還是在資源利用率上都將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，擁有百畝茶園的大戶為打造茶葉莊園提供了良好的契機。

2.2 差異化的品質(zhì)追求 在法國，經(jīng)過幾百年的完善，形成了較為完整的葡萄酒分級體系。工業(yè)化生產(chǎn)的葡萄酒是工藝流程的產(chǎn)物，一般作為日常餐酒(VDT)，滿足一般大眾的需求。法定產(chǎn)區(qū)酒是具更出色酒質(zhì)，每一粒葡萄的品質(zhì)和新鮮度都有保證，并在天然、無污染、純手工條件下生產(chǎn)的葡萄酒，主要滿足高端客戶的需求［11］。名優(yōu)茶和大眾茶是目前云南茶的2個主要茶類。近年來，隨著普洱茶熱，名優(yōu)茶迅速發(fā)展。但名優(yōu)茶生產(chǎn)卻存在良莠不齊的情況，雖然名優(yōu)茶也有分級體系，但名優(yōu)茶本身分級為生產(chǎn)商自己所為，加之缺乏行之有效的評價體系和商戶的不誠信行為，讓周邊茶山茶葉運至本山正山以次充好，導致名優(yōu)茶市場問題重重。

2.3 文化傳播的功能 葡萄酒對法國人來說是文化、是生活，遍布全法國的葡萄莊園正是凝聚了這種葡萄酒文化和生活的靈魂。葡萄酒莊本身的歷史與文化的沉淀，體現(xiàn)了酒莊的品牌與高雅的品質(zhì)。這種文化上的積淀，使得種植葡萄、釀制葡萄酒、品味葡萄酒變成了一門藝術(shù)、一門學科。法國很多大學擁有葡萄酒專業(yè)，并且還有專門的葡萄酒學院。相對于葡萄酒，茶更是中國人日常生活中不可或缺的一部分，云南茶文化因茶馬古道而源遠流長。但目前，我國的茶文化還缺乏與大眾有效對接的傳播的渠道。雖然各式各樣的茶館也許在某種程度上承擔了一些傳播的職能，但對于大眾而言，不能從茶館深入的了解茶葉生產(chǎn)、加工的過程，也就不能對茶進行更深遠的傳播。

2.4 原產(chǎn)地地域產(chǎn)品保護制度

2.4.1 原產(chǎn)地保護模式制度。法國創(chuàng)立了“法定原產(chǎn)地名稱”，實行原產(chǎn)地地域保護制度，全國分13大葡萄產(chǎn)區(qū)，內(nèi)有數(shù)百個分區(qū)，每個區(qū)都有自己的產(chǎn)地品牌［12］。其法律法規(guī)體系幾乎涵蓋葡萄酒種植、采摘、運輸加工、窖存、調(diào)制、質(zhì)量、銷售等每一個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)豆油質(zhì)量規(guī)范且公開、詳細、可操作。這些規(guī)定有效保護了法國葡萄酒的品質(zhì)、信譽，維護了莊園主的合法權(quán)益，在促進國際貿(mào)易等方面發(fā)揮了巨大的作用。云南所借鑒追隨的浙江綠茶雖然近年來也嘗試開展了類似的原產(chǎn)地保護，但還缺乏一整套與之相配套的運作機制與政策支持。即使是做得最為規(guī)范的西湖龍井茶原產(chǎn)地保護，在產(chǎn)地的劃定、產(chǎn)量的核定、相關(guān)制度的落實等方面仍存在著一系列問題。

2.4.2 云南普洱茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展的意義。

(1)有助于打造茶葉品牌。長期以來，云南普洱茶產(chǎn)業(yè)一直面臨著一種尷尬局面，即茶葉價格仍舊相對偏低，究其原因就是云南普洱茶并無知名名牌，市場認可度一般。大力發(fā)展茶莊園將會有效改善此局面:通過構(gòu)建完善的營銷體系宣傳以擴大品牌的影響力而非某茶山影響力，加之改進茶葉加工工藝，提高茶葉質(zhì)量，并根據(jù)消費者的消費傾向，差異化發(fā)展，不斷豐富其經(jīng)營項目，必能使云南普洱茶產(chǎn)品出現(xiàn)強有力的品牌。

(2)有助于保存?zhèn)鹘y(tǒng)工藝。雖然大規(guī)模的機械化生產(chǎn)可以有效提高茶葉的生產(chǎn)效率，但是生產(chǎn)出來的茶葉難以制成精品茶。傳統(tǒng)的手工制茶雖產(chǎn)量有限，但質(zhì)量極高。部分茶廠為提高茶葉產(chǎn)量放棄了延續(xù)上百年，甚至更久的手工藝。這種手工藝是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，一旦損失無法彌補。由于茶莊園一般走的都是高端路線，對于茶葉成品的質(zhì)量要求極高，因此為傳統(tǒng)工藝的保存提供了保證。

(3)有助于解決茶農(nóng)民生問題。茶葉是經(jīng)濟作物的一種，也是云南省繼煙草、花卉后的新型經(jīng)濟支柱作物。全省截至2011年，茶葉批發(fā)企業(yè)法人22個，商品銷售總額36.74億元，營業(yè)收入57.36億元，利潤5.15億元［2］。在如此數(shù)額的經(jīng)濟指標支撐下，通過政策調(diào)節(jié)分配方式，在合理監(jiān)管的前提下加大對當?shù)仄髽I(yè)的財政扶持力度，促進當?shù)亟?jīng)濟良性循環(huán)，最終通過轉(zhuǎn)移支付等手段還富于民，提高當?shù)剞r(nóng)民生活質(zhì)量。

2.4.3 普洱茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展的途徑。施行普洱茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展，就是茶葉企業(yè)在借鑒國外葡萄酒莊發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過打造以傳統(tǒng)茶文化及云南民風民俗為特色，集茶葉種植、加工、銷售等多種功能于一體的現(xiàn)代化茶莊園，將旅游業(yè)與普洱茶產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，使其攜手共進的一種發(fā)展經(jīng)營模式。茶莊園從本質(zhì)上來說是以茶葉銷售為主導，旅游觀光為輔助經(jīng)營手段的農(nóng)業(yè)企業(yè)。在文化方面，普洱茶莊園應具備自己獨特的企業(yè)文化內(nèi)涵與個性品牌特征。在茶葉生產(chǎn)加工方面，普洱茶莊園應嚴把質(zhì)量關(guān)，始終將質(zhì)量安全放在首位。在旅游觀光方面，普洱茶莊園應主打綠色生態(tài)茶文化旅游，使游客既可以領(lǐng)略景色優(yōu)美的茶山風光，又可以參觀并親身體驗茶葉的采摘、加工過程，還可以到茶莊園中修建的茶博物館、茶史館等地更進一步地了解傳統(tǒng)茶文化。由于旅游業(yè)在一定程度上是云南的支柱產(chǎn)業(yè)，與茶馬古道的歷史風物相結(jié)合，能夠產(chǎn)生“1+1＞2”的效果。

3 云南普洱茶原產(chǎn)地2個茶村的比較分析——以普洱市景邁村、臨滄市冰島村為例

之所以選取2個不同茶山茶村，是因為筆者在較早時間筆者曾前往旅游，在經(jīng)過觀察后發(fā)現(xiàn):在相似的偏遠程度下，景邁村當年秋茶價格為600元/kg，然而其村民生活水平較高;冰島村由于連年炒作，其當年秋茶價格為2 600元/kg，然觀其村民生活狀況則較差。在走訪村民，調(diào)查當?shù)剞r(nóng)業(yè)局下屬茶產(chǎn)業(yè)辦公室后，得出如下結(jié)果。

3.1 景邁村現(xiàn)狀 景邁村隸屬云南省普洱市瀾滄縣惠民鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口1.46萬，現(xiàn)代茶園面積5 560 hm2，古茶園1 867 hm2，茶葉收入占全村總收入的70%以上。筆者在景邁村就能感受到安寧祥和的氛圍。在通往景邁茶山的唯一道路上，有專人設(shè)卡查驗進山車輛是否有攜帶外山茶葉以次充好，這一點是十分難能可貴的。景邁茶山茶葉售價單價一般，是較大眾可以接受的水平。筆者在調(diào)查數(shù)位村民后發(fā)現(xiàn)，景邁村已有系統(tǒng)的沖水廁所與排污處理;具備完小、初中的校園;市集熙攘。在筆者參觀古茶樹茶園后沒有發(fā)現(xiàn)任何矮化痕跡，多種植物與茶樹組成原始森林的生態(tài)系統(tǒng)，除少量的除草劑外，并不施用其他化肥農(nóng)藥。

筆者走訪瀾滄縣茶產(chǎn)業(yè)辦公室得到寶貴的第一手政府支持資料。茶產(chǎn)業(yè)辦公室具備十分完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過程中以構(gòu)建“千年萬畝”茶園為總的戰(zhàn)略指導方針。茶產(chǎn)業(yè)辦公室十分注重生物多樣性，提出了“三分種，七分養(yǎng)”的思想，在科學合理的規(guī)劃下進一步減少茶葉植株的數(shù)量，保證2 400株/hm2左右的茶樹數(shù)量，截至2013年已疏植986.67 hm2。茶產(chǎn)業(yè)辦公室進一步用“提值增效”來解釋疏植茶樹的目的，通過套種6個不同品種的其他作物林木，在維護生物多樣性的同時保證每一片土地的有效利用以優(yōu)化產(chǎn)能。在筆者問及與政府支持有關(guān)的內(nèi)容時，茶產(chǎn)業(yè)辦公室表示，截至2013年，已組織弱小散茶農(nóng)戶建立茶葉合作社133個，在有效的組織管理的基礎(chǔ)上，能夠?qū)Σ柁r(nóng)進行統(tǒng)一的技術(shù)培訓與指導;在茶葉初制所方面進行廠房改造，其原則是標準化、特色化與清潔化。截至2013年，共引入13家優(yōu)秀茶葉企業(yè)進駐瀾滄縣，同時政府對其進行財政扶持。廠房面積為1 200～1 500 m2的企業(yè)，對其一次性補助40萬元，廠房大于1 500 m2則一次性補助60萬元。

據(jù)此筆者認為，在景邁茶山已經(jīng)具備建立普洱茶莊園化發(fā)展并施行原產(chǎn)地保護的基本條件。普洱市即可類似于法國著名的5大產(chǎn)區(qū)的行政區(qū)劃，景邁茶山即為法定產(chǎn)區(qū)，而一個個新興的茶農(nóng)合作社已經(jīng)是莊園的原型［13］。政府應該抓緊此契機，通過行政手段給予地理區(qū)域上的景邁茶山地理標志，并對此進行原產(chǎn)地保護，在此基礎(chǔ)上鼓勵茶農(nóng)建設(shè)自己的品牌，整合冗余的茶葉加工環(huán)節(jié)，在政府有效的引導機制下進行良性競爭，以達到優(yōu)勝劣汰的目的。此舉有助于消費者準確識別景邁茶山所產(chǎn)正山普洱茶，一方面為消費者提供可靠的選擇指導，另一方面得以穩(wěn)定茶山信譽，建設(shè)優(yōu)秀品牌，更進一步地提高財政收入與扶植，提高村民的生活質(zhì)量與社會保障，進入一種良性的循環(huán)之中。

3.2 冰島村現(xiàn)狀 冰島村隸屬云南省臨滄市雙江縣勐庫鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口3.16萬，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.59億元，農(nóng)民人均純收入4 010元;全鎮(zhèn)茶葉種植面積2 600 hm2，其中高優(yōu)生態(tài)茶園1 333 hm2，經(jīng)認證有機茶園1 000 hm2，毛茶產(chǎn)量2 496 t，產(chǎn)值3 993萬元［2］。由于冰島茶山至今仍存有很多成百上千年的古茶樹，古茶樹所制普洱茶口感明顯優(yōu)于臺地茶(指將茶樹故意矮化后獲得較高產(chǎn)量做法后的茶樹，其平均存活周期較短，需要用茶樹籽反復重新栽種)，因此在所有普洱茶中售價單價最高(以當年秋茶毛料計算)。然而在抵達冰島行政村后筆者發(fā)現(xiàn)，冰島村村民生活現(xiàn)狀仍是普通云南貧窮落后山村的生活風貌，在2008年才與村民集資修建了通往自然村的彈石公路，其村內(nèi)沒有良好的衛(wèi)生教育等條件，沒有污水收集處理系統(tǒng)。筆者發(fā)現(xiàn)在其村內(nèi)修建有豪華壯觀的與其落后村落格格不入的普洱茶初制所。一路上眾多小品牌茶廠林立，與之進行溝通交流則皆是福建、廣東的茶商。在此存在最古老的茶樹的茶山內(nèi)，仍舊可以看見由于不合理保護規(guī)劃而導致的大面積開發(fā)緩坡改種臺地茶的現(xiàn)象。

對于如此強烈的反差，筆者走訪雙江縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟作物辦公室得知，在對于冰島茶的管理中他們也十分懊悔。早在多年前便將種茶土地以較低的價格租賃給外地商人，在普洱茶熱后冰島村冰島茶收入盡數(shù)落到外地商人腰包之中，村民只有部分參與初制加工的能夠獲得有限的報酬。經(jīng)濟作物辦公室的工作能力有限，僅為收集整理茶葉的數(shù)據(jù)、育種選種以及在種植方面給予有限的幫助(其政府指導水平或不如外地商人)。因此在缺乏良好的財政收入支持下，雙江縣人民政府2013年在茶葉方面的收入僅20萬元左右。并且政府對于茶山茶農(nóng)的支持僅僅停留在建設(shè)新農(nóng)村的層面，按照國家較老舊的指導方針進行有限的政府支持，并無其他文件政策對茶農(nóng)本身進行有力支持。然而經(jīng)濟作物辦公室對外地商人也并非十分反感，在外地商人的商業(yè)眼光以及先進的企業(yè)管理與品牌策略下，優(yōu)秀的冰島茶才得以走出云南，走向世界。在意識到問題的嚴重性后雙江縣將成立大冰島指揮部，對冰島茶山進行有效管理，在招商引資直接投資的計劃下，先打出冰島茶山自己的品牌，然后再考慮更多的發(fā)展。

據(jù)此筆者認為，在冰島茶山施行莊園化發(fā)展是一個較為遙遠的目標，但由于近年來冰島茶異常火爆，市面上各類假茶以次充好，在一定程度上影響了冰島茶的信譽。在這樣的情況下，政府更應該設(shè)定地理標志，對冰島茶山進行原產(chǎn)地保護，結(jié)合當?shù)卣畼淞⑵放频臎Q心，以地理標志的優(yōu)勢確立冰島茶的地位;同時借助大冰島指揮部職能，合理規(guī)劃招商引資，逐步啟動新的有效的財稅制度，加強對“三農(nóng)”問題的解決力度，使冰島茶山能夠還富于民。

4 結(jié)論與建議

縱觀上述研究背景以及結(jié)果，筆者認為，在云南云南省景邁茶山、冰島茶山中，具備一定的施行原產(chǎn)地保護、建立普洱茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展的可能。普洱茶莊園在今后應當從茶農(nóng)合作社開始，逐步整合茶葉初制所與加工廠的功能，建立生態(tài)文明、科學高效的普洱茶莊園，在原產(chǎn)地保護下直接對自己的品牌負責，與世界的地理標志規(guī)范接軌，科學設(shè)立規(guī)范并嚴格按照規(guī)范進行原產(chǎn)地保護工作。云南普洱茶紛繁眾多，茶山林立，縱觀世界原產(chǎn)地保護發(fā)展，設(shè)立地理標志與施行原產(chǎn)地保護都是惠及當?shù)亟?jīng)濟的有效方法。在信息爆炸的時代，消費者愈發(fā)難以識別種類繁多的普洱茶商品。以地理標志定口味，以品牌定優(yōu)劣，能夠協(xié)助消費者快速識別所喜歡的普洱茶，更進一步降低消費者的時間成本，提高對云南普洱茶整體的認知水平，并形成好感，提高產(chǎn)銷業(yè)績。但在發(fā)展中仍舊要注意做好以下幾點。

4.1 健全管理，規(guī)范政策 健全的管理體系和規(guī)范的服務(wù)機制是一個行業(yè)運轉(zhuǎn)良好的基石，這一點從法國葡萄酒莊園的發(fā)展中可以體現(xiàn)出來。法國的葡萄酒莊園能夠取得如此輝煌的成就，是與法國政府行之有效的管理分不開的。法國政府利用其職能，對葡萄酒的生產(chǎn)、包裝、推銷等環(huán)節(jié)都進行一定程度的監(jiān)管。云南要走茶產(chǎn)業(yè)莊園化發(fā)展之路，為保證云南茶文化深遠內(nèi)涵得以流傳，首先要合理、公平、公正地確定地理標志，將眾多知名茶山以地理標志的方式區(qū)分開來，保護起來。然后逐步建立健全的管理機制，對茶葉的種植、加工、銷售進行有效地管理，同時，由于更為具體細致的地理標志原產(chǎn)地保護的實施，政府必須在初期施行良好的政策引導，在有序合理招商引資的同時照顧到生態(tài)文明，協(xié)調(diào)各方利益，創(chuàng)建企業(yè)之間的良性競爭平臺，從而惠及茶農(nóng)，并令茶莊園有序發(fā)展、企業(yè)之間實現(xiàn)效益最大化。

4.2 科學規(guī)劃，還富于民 由景邁茶山不難看出，一條由茶農(nóng)—合作社—初制所—加工廠—銷售端組成的完整的茶產(chǎn)業(yè)鏈已初步呈現(xiàn)，在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，現(xiàn)代引導型政府應該通過有效的政策對環(huán)節(jié)中的每一步加以引導，以使得云南茶山在地理標志的原產(chǎn)地保護下發(fā)展莊園經(jīng)濟能夠符合科學發(fā)展觀的要求。以景邁模式為借鑒，鼓勵茶農(nóng)建設(shè)自己的品牌，逐步整合冗余的茶葉加工環(huán)節(jié)，建設(shè)符合原產(chǎn)地保護要求的普洱茶山莊園。最終科學合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模及產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，合理而健全的收入分配制度，使得地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，有足夠的財政收入繼續(xù)支持政策的施行，最終讓茶山的自然資源在可持續(xù)發(fā)展的前提下還富于民。

4.3 深入學習，重視創(chuàng)新 法國葡萄酒莊園其能夠取得成功的原因，不僅依靠政府的有效干預，而且與其“精雕細琢”的小農(nóng)經(jīng)濟模式及對產(chǎn)品質(zhì)量本身的精益求精的不懈追求，在原產(chǎn)地保護下產(chǎn)品的差異化分級管理密不可分，這些都是值得云南茶葉莊園化發(fā)展學習的精髓。但是由于國外莊園發(fā)展的環(huán)境與國內(nèi)大不相同，經(jīng)營的農(nóng)業(yè)項目也不相同，所以國外成功的酒莊先進經(jīng)驗不能單純的照搬照抄，在借鑒時應注意與實際結(jié)合，并注重開發(fā)創(chuàng)新，逐步探索出一整套真正為自己量身打造的經(jīng)營管理體系。

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