黨中央毛主席為青年團工作指明方向新民主主義青年團第二次全國代表大會的召開

文 / 葉學麗

黨中央毛主席為青年團工作指明方向新民主主義青年團第二次全國代表大會的召開

文 / 葉學麗

青春腳步

1953年6月23日至7月2日中國新民主主義青年團第二次全國代表大會在北京召開。出席大會代表495人，列席代表152人。在開幕式上，劉少奇代表中共中央致祝詞。大會期間，毛主席接見了大會主席團并發表了《青年團的工作要照顧青年特點》這篇具有經典意義的著名講話。大會通過了胡耀邦所作的工作報告，選舉了新的中央委員會，胡耀邦、廖承志、劉導生、羅毅、王宗槐、榮高棠、區棠亮、章澤、胡克實當選為團中央書記處書記。這次大會是全體青年團員為逐步實現國家工業化和逐步地過渡到社會主義社會而努力奮斗的動員大會和誓師大會。

共產黨執政后青年團工作的探索

建國以后，中國共產黨成為執政黨，作為助手和后備軍的青年團如何在黨的領導下開展青年團工作是其面臨的新課題。1952年8月23日和8月30日，毛澤東兩次主持中共中央的會議討論青年團的工作。他出了兩個題目要大家研究：一是黨委應如何領導青年團?二是青年團應如何工作?

8月25日至9月4日，青年團舉行—屆三中全會，全會特別認真討論了毛主席出的兩個題目。在討論黨委應如何領導青年團時，全會著重討論了如何鞏固服從黨的領導問題，一致同意必須執行下列幾條：(1)要經常地認真地研究黨的方針政策。(2)要絕對服從黨委的整個工作部署和接受黨交給團的具體任務。(3)要根據黨委所定的中心任務，提出團的切實可行的工作計劃。(4)上級團委要經常監督下級團委切實貫徹黨委的指示。在討論第二個題目，青年團如何工作時，全會認為“必須遵守以下三條原則：(1)不要過分強調團的系統領導，而要切實地尊重各級黨委的統一領導。上級團委必須顧及各地的全面情況，切不可對下級團委亂發生硬的指示。各級團委要多用從下而上的總結經驗的辦法，來幫助下級團委開展工作。(2)政治上工作要有積極性、主動性。不當的東西要大膽向黨委請示，發覺黨的組織或政府某個部門工作有缺點、錯誤時，要大膽向黨委反映，但不可向黨鬧獨立性，搞先鋒主義。(3)每個干部要老老實實，埋頭苦干，要以切實的工作成績來體現助手作用。各級團委必須警惕轟轟烈烈、空空洞洞的形式主義傾向，注意防止干部中華而不實、驕傲自大等傾向。最后胡耀邦作總結報告時綜合了全會討論的成果，強調指出：“服從黨的領導絕不是一句空話，第一，要認真地研究黨的方針政策，并把這些方針政策落實到自己的工作中去，只有這樣，才能從政治上保證黨的領導。第二，不要過分強調團的系統領導，而要切切實實地尊重黨委的領導。上級團委必須顧及各地的全面情況，切不可拋開各個地區的特點，向下級團委提出自己的主觀空想的硬性的千篇一律的工作指示，相反，上級團委應該要經常監督下級團委切實貫徹當地黨委的指示，只有這樣，才能從組織上保證黨的領導。第三，每個團委要切實服從黨委的整個工作部署，特別要服從黨委的中心工作，在黨委的整個意圖下，參照上級團委的工作方向，提出團的切實可行的工作計劃，只有這樣，才能從工作上保證黨的領導。第四，團委不懂得的東西，要隨時向黨委請示。對于某些地方和某些部門可能發生的缺點和錯誤，要采用積極的正確的批評和自我批評的辦法，在黨的領導下協助黨去克服它。”

中國新民主主義青年團第二次全國代表大會召開，毛澤東作重要講話

毛主席接見二次團代會主席團時的講話情形

1953年6月15日，毛澤東在中央政治局會議的講話中，首次提出了黨在過渡時期的總路線的基本內容。要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的工業化，并逐步實現對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。

1953年6月23日至7月2日，中國新民主主義青年團第二次全國代表大會在北京召開。出席大會代表495人，代表38萬個基層組織和900萬團員。這次大會是青年團在祖國開始進入有計劃經濟建設時期的誓師大會。大會根據黨在過渡時期總路線的精神，總結了青年團過去的工作，討論決定了新的歷史時期青年團的任務。劉少奇代表黨中央向大會致祝詞，要求青年團發揮黨的助手和后備軍作用，站在為國家工業化而斗爭的最前列。大會討論并通過了胡耀邦作的《團結全國青年在建設偉大祖國的行列中奮勇前進》的工作報告，決定了新時期青年團的任務，即：團結全國各族青年為建設祖國而忘我地勞動，為建設祖國而奮發地學習。在建設祖國的斗爭中，協助黨以共產主義精神教育團員和青年，遵循毛澤東指引的方向，為逐步實現國家工業化和逐步過渡到社會主義社會而奮斗。大會修改并通過了團章，選舉了新的中央委員會。胡耀邦、廖承志、劉導生、羅毅、王宗槐、榮高棠、章澤、胡克實在一中全會上當選為團中央書記處書記。

大會期間，毛主席接見了大會主席團并發表了《青年團的工作要照顧青年特點》這篇具有經典意義的著名講話

毛主席說：“青年團對黨鬧獨立性的問題早已過去了。現在的問題是缺乏團的獨立工作，而不是鬧獨立性。

“青年團要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點。一九五二年我同團中央的同志談話，出了兩個題目要團中央研究，一個是黨如何領導團的工作，一個是團如何做工作。兩個題目，都包含了如何照顧青年的特點。各地方黨委反映，對青年團的工作是滿意的，滿意就在配合了黨的中心工作。現在要來個不滿意，就是說青年團的工作還沒有適合青年的特點，搞些獨立的活動。黨和團的領導機關，都要學會領導團的工作，善于圍繞黨的中心任務，照顧青年特點，組織和教育廣大青年群眾。”

“青年團要照顧青年的特點，要有自己的系統的工作，同時又要受各級黨委的領導。這并不是什么新發明，老早就有了的，馬克思主義歷來就是這么講的。這是從實際出發。青年就是青年，不然，何必要搞青年團呢?青年人和成年人不同，女青年和男青年也不同，不照顧這些特點，就會脫離群眾。你們現在有九百萬團員，如果不注意青年的特點，也許就只有一百萬擁護你們，八百萬不擁護你們。”

毛主席充滿著對青年一代愛護的心情，祝賀青年身體好、學習好、工作好。他說“十四歲到二十五歲的青年們，要學習，要工作，但青年時期是長身體的時期，如果對青年長身體不重視，那很危險。”“學習工作要抓緊，睡眠休息也要抓緊。”“要使青年身體好，學習好，工作好。”“理由很充分，就是為了保護青年一代更好地成長。”

毛主席在這篇講話中不僅從理論和實踐上回答了他自己提出的黨如何領導青年團和青年團如何工作的問題，而且作了要使青年身體好，學習好、工作好，保護青年一代更好地成長的指示，為社會主義時期團的工作指明了方向。

中共中央發出《關于加強黨對青年團的領導給各級黨委的指示》

青年團二大不久，1953年10月，中共中央根據毛澤東講話的精神，發出了《關于加強黨對青年團的領導給各級黨委的指示》。《指示》在總結經驗的基礎上，闡明了加強黨對青年團領導的重要意義。指出：“經驗證明，青年團工作能否獲得健康的發展，首先是取決于黨的領導。但必須指出，至今仍有部分黨委主要是部分地委、縣委及區委對青年團工作的重要意義，尚缺乏深刻的理解。它們在實際工作中，對于青年團的領導，常常限于被動應付，缺乏應有的積極主動精神；使用多，教育少；只有一般的工作布置，而忽視青年工作的特點和青年的特殊要求；只注意黨的統一領導，而不照顧團的系統領導；只注意抓團的干部，而不善于運用和推動團的組織，不注意在一般工作中去加強團的組織建設；只片面地要求團更多地向黨輸送干部，而不注意適當調配和保留團的骨干；這樣就造成了某些地方團的系統領導‘上下斷線’、團的骨干‘青黃不接’，及許多團的干部拋開團本身的必要的組織工作、思想工作等而專搞中心工作，損害了青年團更廣泛地去聯系和教育廣大青年群眾的工作。”

如何加強黨對青年團的領導，中共中央要求各級黨委應特別注意掌握以下各點：必須注意照顧青年的特點。必須在黨的統一領導下建立團的獨立活動和加強團的系統領導。必須注意加強團的組織建設，加強黨對團的思想、政治領導，使團充分發揮其作為黨的后備軍的作用及使團有可能源源不斷地向黨和國家輸送干部。

“為此，各級黨委應當指導同級團委根據青年團第二次全國代表大會所通過的組織工作方針，在加強教育的基礎上，整頓和加強已有團的組織，鞏固地向前發展；隨時從政治上、思想上對團的干部進行教育，提高團的思想、政治水平；積極幫助團培養、訓練干部，并特別注意培養和提拔大批優秀的青年干部到團的各級領導機關去工作，使他們在老骨干的帶領下，逐漸勝任團的領導職務。在團向黨輸送干部時，各級黨委應該幫助團重新調配骨干，并注意在團的各級組織中保留一定的老骨干，以資熟手，避免過多地抽出團的骨干，致使團的工作發生‘青黃不接’的現象。”

中共中央的“指示”充分體現了毛主席在團的二大上講話的精神，對共青團保證黨的領導、加強系統領導、團結和培養青年一代更好地成長，發揮黨的助手作用，有了更明確的指針，團的工作走上了健康發展的道路。

新民主主義青年團二大以后，各級團組織遵循“圍繞黨的中心工作，按照青年特點開展獨立活動”的方針，采取青年喜愛的方式和方法，開展了許多有益的獨立活動，如青年突擊隊、青年墾荒隊、青年掃盲，向科學進軍等活動、青年團的工作進入了一個十分活躍的時期。

（作者系團中央青運史檔案館副館長）