“兩個輿論場”視閾下微博的輿論引導機制探究——以宜黃拆遷事件為例

葉盛世

(滁州學院文學與傳媒學院，安徽滁州239000)

今天處于社會轉型期的中國，社會矛盾日趨復雜化、突發危機事件頻發，使得群體性事件的規模和涉及面較之以前更廣。群體性事件由于事件突發、涉及范圍廣、破壞性大、網絡輿情復雜難控，使群體性事件往往成為新聞媒體報道的焦點，同時也是新聞傳播學研究的重點。“甕安事件”、“宜黃拆遷”、“河北大學校園撞人案”、“雅安地震”、“昆明爆炸案”、“青島輸油管道事件爆炸事件”等一系列突發危機事件，不僅僅考驗著各級政府預防和妥善處置群體性事件的能力，而且也考驗著網絡等新媒體的輿論引導和輿情應對能力。微博等新媒體的出現，使得新聞媒體對待突發事件的新聞報道往往形成兩個“輿論場”，兩個“輿論場”往往使得受眾對待同一新聞的解讀和分析往往不太一致，如何讓微博等新媒體為代表的“網絡民間輿論場”與報紙、廣播電視為代表的“傳統官方輿論場”形成傳播合力，加強微博在突發危機事件中的輿論引導能力，是當前微博和新媒體研究重點探究的課題。

本文將以江西省宜黃拆遷為研究案例，通過分析傳統媒體與新媒體對事件報道和解讀所形成的“兩個輿論場”，指出微博對群體性突發事件的輿論引導和分析的優勢和不足，并就加強微博的輿論引導能力提出具體的意見和建議。

國家民委民族理論政策研究基地在滇西科技師范學院揭牌 11月14日，“國家民委民族理論政策研究基地”揭牌儀式在滇西科技師范學院舉行,國家民委政策研究室副巡視員黃東輝出席。揭牌儀式上，黃東輝希望滇西科技師范學院發揚地處西南邊疆的地緣優勢，致力于做更多能為政府治理民族地區獻言獻策的民族研究。

一、微博民間“輿論場”的形成及其影響分析

微博作為“最富有公民精神”的傳播媒介，其在突發危機事件的輿論表達中發揮著越來越重要的作用。微博便捷的傳播特性，使得微博輿論對構筑公共空間的意見表達發揮著極其重要的作用，往往容易構筑公共話語空間領域“兩個輿論場”。“兩個輿論場”的概念于1998年由時任新華社總編輯南振中提出，今天這個概念在新聞傳播學界和業界產生廣泛影響。社會安全事件發生后，傳統黨報、國家通訊社、廣播電視等傳統媒介往往在新聞傳播過程中形成“官方輿論場”，而微博、微信等新的傳播媒介往往由于多元化的民間輿論表達而形成“網絡民間輿論場”，“網絡民間輿論場”由于傳播迅捷方便、傳播主體多元化、傳播速度快、傳播影響力廣，其碎片化的語言表達往往成為網民意見表達的重要平臺，往往使得其輿論影響力比較大，提升了草根微博的話語表達權。

近幾年來，“兩個輿論場”的概念在網絡傳播語境下的研究大行其道，然而其真正誕生的時間卻早于網絡傳播時代，南振中于20世紀90年代在乘坐出租車時經常聽到很多出租車師傅抱怨社會治安和民生問題時等社會丑惡現象，南振中便把全國8萬名出租車司機每天向6億多人次的乘客口頭傳播這類信息的話稱為“民間輿論場”。從“輿論場”到“兩個輿論場”，再到“三個輿論場”，都反映了網絡傳播語境下公眾對于同一事物在意見、態度和立場上的不一致性，其中“兩個輿論場”學術概念在傳播學研究中占有極其重要的比重，這主要是因為它極其形象地描述了當今草根民意的勃興與官方輿論管控之間的張力和博弈，同時也道出了傳統媒體在新媒體時代的尷尬和無所適從。當然，國內目前關于“兩個輿論場”的學術概念還沒有明確的概念界定。筆者認為，“兩個輿論場”的學術概念不能簡單地理解為兩個輿論場域的意見分歧及對立，他是相對于官方輿論場來說在民意組織上內容更加貼合民意，在把關模式上“法無禁止即可為”的自由而高效的信息傳播模式，其利用新媒體技術和熟人圈子的傳播模式而形成的一種與官方話語既沖突又調和的話語輿論場域。

微博等新媒體由于其敏感性和開放性，往往使得很多社會公眾都能通過微博參與到話題的討論和發布中，這種“微力量”往往也改變著社會輿論的走向，成為反映社會輿論的重要晴雨表。微博等新媒體所構筑的這種“民間輿論場”往往成為網民輿論信息的首發地、輿情信息的發酵場，無論是在宜黃拆遷、“昆明爆炸案”、“青島輸油管道事件爆炸事件”事件中，微博輿情所凝聚起來的力量構建起“網絡民間輿論場”，成為影響和推動事件進展的重要的網絡話語平臺。

(一)輿論領袖影響網絡空間輿論

“議程設置”理論誕生于傳統媒體時代，這一理論更多地用于傳統媒體的學術研究。其主要內容是指，受眾往往傾向于了解大眾媒體關注的那些議題，并根據大眾傳媒規定的優先順序來確定自己對這些問題的關注度。但伴隨著微博、微信、網絡等新媒體的迅速發展，議程設置理論也被更多地運用于微博與新媒體的研究中。但在微博等新媒體的傳播形態下，傳者和受者之間的界限越來越模糊，信息的接受者在接收信息的同時，往往也會成為信息的發布者，影響著媒體的議程設置。宜黃拆遷事件，就是生動的例證。

第三，應收賬款的合法轉讓。對于這種轉讓，通常要求真實出售，目的是實現原始發起人與該部分資產的破產隔離，使其他債權人對其不具有追索權。

因此，在微博的民間“意見”輿論場中，意見領袖在輿論引導中發揮著極其重要的作用，其高轉發、高關注、高評論的傳播優勢，往往引發群體性突發事件的輿論熱度，改變著公共輿論的議題走向。

(二)“微力量”滲透使其成為社會輿論的晴雨表

微博信息傳播的即時性、信息傳播渠道的多元化，主要源于微博媒體的“關注”和“轉發”功能，也就是微博信息傳播的“粉絲路徑”和“轉發路徑”，這種幾何裂變式的信息傳播方式使得越來越多的公民加入到微博的信息傳播中，并且使這種信息傳播的內容如原子裂變一樣迅速擴散，其影響力也越來越大。

二、以宜黃拆遷事件分析“微博民間輿論場”的輿論引導機制

中國心血管健康指數（CHI）是首個醫學領域指數型指標，通過五大維度，52個指標反映和衡量我國心血管疾病及救治狀況。五大維度分別是A心血管疾病流行情況，其中包括A1早死概率，A2患病率；B危險因素暴露情況，包括B1行為，B2代謝性指標，B3 PM2.5濃度；C危險因素防控情況，包括C1高血壓，C2糖尿病，C3高脂血癥，C4成功戒煙率；D疾病救治情況：D1救治能力，D2救治過程，D3救治結局；E公共衛生政策與服務能力E1政策，E2衛生費用，E3居民健康素養水平，E4防治體系建設。

宜黃拆遷事件是國內利用微博媒體所構筑的“微博民間輿論場”，實現微博網友話語權、維護社會弱勢群體權利、促進社會矛盾化解和維護社會穩定的生動案例。在宜黃拆遷中，“兩個輿論場”的輿論傳播格局特別明顯。由江西省的機關黨報、電視、雜志等傳統媒體在江西省宜黃縣拆遷事件中，處于集體失語狀態。即使在鐘家姐妹聯系南昌市的新聞媒體進行新聞報道時，媒體依舊在當時宜黃縣黨委和政府的壓力下處于失語狀態，當時宜黃縣政府的工作人員還在南昌火車站、汽車站、昌北機場等地派工作人員阻攔鐘家姐妹赴京反映情況，很多媒體沒有一家愿意投入報道，導致事態嚴重不利于鐘家姐妹。

然而，在宜黃拆遷事件中，微博成為最早報道該事件的媒體。宜黃拆遷事件中，最具有新聞話題性質的就是昌北國際機場女廁攻防戰，當時鐘家姐妹被宜黃縣政府的40多個工作人員圍困在南昌昌北國際機場的女廁中，伸冤之路變得遙不可及。《新世紀周刊》記者劉長通過與鐘如九通話，終于發出了第一條微博，微博內容講述了江西省撫州市的自焚事件的鐘家兩個女兒欲去北京伸冤告狀，在南昌昌北國際機場，被縣政府40多人控制，揮淚求助網友的情景。該微博發布后，原本關注度并不是很高，但經過微博空間的意見領袖慕容雪村轉發了之后，該微博的轉發數開始以幾何數增加，僅僅當天上午，就使得億萬網民跟帖、評論，微博網民不停地對微博進行關注、@并轉發，宜黃縣委書記邱建國甚至都收到了網民的信息，騰訊微博更是給力，將機場“女廁門”事件在微博頁面置頂，產生了更強大的輿論影響力和主流意見。之后，劉長又將姐妹所述內容傳給《鳳凰周刊》記者部主任鄧飛，這場全國微博新聞直播正式拉開帷幕。

1）加強醫教協同深化臨床醫學人才培養改革，加快構建碩士研究生培養與住院醫生規范化培訓緊密銜接的教育制度，改革入學制度和培養模式，創新教學方法和考核方式，確保合格的畢業生可獲得執業醫師資格證、住院醫師規范化培訓合格證書、研究生畢業證和學位證“四證合一”的培養模式。

《鳳凰周刊》記者鄧飛在當日8點57分也發出了微博，微博講述了鐘家姐妹被40多名官員圍住，插翅難飛繼而暈倒，后又被醫生搶救的事實。鄧飛連續用手機發布的幾條微博，引發了全國網友的極大關注，江西省《南方都市報》和北京酷六網也聯系了鐘如九，傳統媒體的介入有助于鐘家姐妹問題的解決。鄧飛后來發布的“【昌北機場女廁攻防戰直播之八:宜黃拿下兩女，禁飛】的微博更是引發了全國網友的極大關注，使得女廁攻防戰向著有利于鐘家姐妹的方向轉變。

在昌北國際機場女廁攻防戰微博直播之前，傳統官方媒體集體失語，其構筑的“官方輿論場”并沒有給鐘家姐妹提供話語表達的平臺，鐘家姐妹被圍困在昌北國際機場女廁中，話語輿論主導權一直控制在官方手中，形成了輿論場中的“沉默的螺旋”，即話語空間的輿論主導權由不公開表達異常意見或從異常意見轉到支配性意見的方面。然而，自微博直播南昌國際機場女廁攻防戰之后，在這個事件的現實語境中，就出現了“兩個輿論場”，并且“網絡民間輿論場”占有更加重要的地位，我們看到了微博傳播極大的社會影響力，尤其是微博空間里明星微博、知名博主微博信息的關注和發布，往往使得微博信息病毒式傳播，并呈現幾何裂變式增長態勢，成為微博空間關注的焦點，引發全體公民的“集體圍觀”，這種“集體圍觀”在宜黃事件中迅速升華為一種改變社會常態的力量。微博輿論空間所產生的強大的輿論壓力，最終促發了宜黃拆遷中公共輿論的轉向，使得公共話語權利朝著有利于鐘家姐妹的方向發展。

(一)改變了官方輿論的“沉默的螺旋”，輿論場向著有利于鐘家轉變

南昌昌北國際機場女廁攻防戰的微博直播是全國第一次微博新聞的現場直播，媒體知名記者鄧飛的微博現場直播不僅使網友對宜黃拆遷事件極為關注，也使得鄧飛的作為微博意見領袖的作用得以充分發揮。其意見領袖的輿論引導作用體現如下:

(二)打破微博空間原有“議程設置”，凸顯了微博的話語權

兩級傳播理論使得意見領袖對網絡空間的輿論表達發揮著重要的輿論影響。在江西省宜黃強拆事件中，《鳳凰周刊》記者鄧飛的微博新聞現場直播是第一次中國網絡空間的微博新聞直播。網絡空間的微博新聞直播，使得輿論向著有利于鐘家姐妹的方向轉變。在雅安地震事件中，微博的意見領袖不再僅僅體現為一個人、而是體現為一個觀點或者熱門話題、多個人的信息傳播主體。熱門話題起到了輿論引導的作用，比如“捐款排行榜”、“紅會再調查郭美美事件”、“蘆鄉副鄉長被免職”等話題位居話題榜首頁，尤其是“捐款排行榜”話題所引發的輿論影響力遠遠超越了其他微博話題，助推雅安事件成為廣大網民和社會輿論關注的焦點。同時，發揮輿論領袖作用的除了熱門話題，還有熱門人物，包括慈善捐助出名的知名演員李連杰、投入慈善事業的李光標、“微笑女孩”李淵等等，李連杰在雅安地震中發揮了重要的輿論領袖作用，李連杰發微博稱“壹基金救援隊已經奔赴災區，希望大家對壹基金賑災行動給予持續關注”，使得兩天之后的22日，通過該平臺捐款的就達到45萬人，總捐款數額超過4100萬元，并且其在微博上發表的“壹起行動，共渡難關”的微博在網絡空間好評紛至沓來。同時，當時的中國國際救援隊微博被轉發接近11萬次，微博的擴散能力極大地方便了救援信息的傳播。

宜黃拆遷中昌北國際機場女廁攻防戰的事實，記者鄧飛通過自己的微博直播了鐘家姐妹被圍堵在機場女廁內的窘境，鄧飛的微博當即成為微博網友爭相轉載和評論的對象，越來越多的網友加入到對鐘家姐妹的聲援中。當天，鐘如九的圍脖及“鄧飛”等人的微博占據著微博空間的頭條，原本在9月18日被確定為網絡熱點的“九一八”國恥日，被宜黃拆遷事件鋪天蓋地的網絡信息壓了下去。9·18國恥日的議題，被新的微博議題“宜黃拆遷”所覆蓋，充分凸顯出宜黃拆遷這一微博議題在網絡空間里的影響力以及知名記者鄧飛的輿論領袖作用，充分凸顯了微博的話語表達權。

(三)微博直播引發傳統媒體介入報道，提升了微博的輿論引導

宜黃事件中持續四十多分鐘的“廁所攻防戰”，經過記者鄧飛的微博直播，引發了高度的關注，被微博中很多網友稱為電影《保持通話》的現實版。同時也引發了傳統媒體的廣泛關注和持續跟進報道，實現了微博話語的二次傳播。《現代快報》的記者便直接以《不能讓“宜黃事件”發展成違憲惡例》的社評，其報道和評論被多家媒體轉載并發布，引發極大關注。同時，《中國經濟周刊》也刊發了《“燃燒”的宜黃》的新聞報道，報道詳細報道了宜黃強拆事件的前因后果，并將真相公之于眾。中央電視臺新聞頻道的《新聞1+1》欄目播出了《宜黃問責，不是問號!》的新聞報道，報道推動了中國官員問責的歷史進程。

由傳統媒體參與報道的宜黃拆遷，實現了微博空間中處于意見領袖地位的微博網友話語表達權力的多次傳播。博主在微博空間發布的觀點和看法，是自身意見的第一次傳播。當傳統媒體介入報道后，該博主的意見、觀點甚至微博，經過網絡媒體轉載或擴大，都有可能作為傳統媒體報道的素材，參與到新聞報道中，影響政府議程和社會關注，實現自身話語表達的多次傳播，進一步提升了微博的輿論引導能力。

我國原《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》將金融資產分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項、可供出售金融資產四類，這是按照企業持有金融資產的意圖和目的進行的分類，由于分類標準不夠明確且復雜，因此存在一定的主觀性。原準則還規定，企業取得金融資產進行初始確認以后，除了持有至到期投資和可供出售金融資產之外，其他各類金融資產之間不得重分類，從而也影響了會計信息的真實性、相關性等質量要求。

三、“兩個輿論場”視閾下微博輿論引導提升策略分析

在宜黃拆遷等突發事件中，微博發揮了重要的輿論引導作用，但是還存在著一系列問題，一方面“傳播失效”、“僵尸用戶”的微博傳播現象還廣泛存在，另一方面微博意見空間中，往往充斥著種種紛繁復雜、各式各樣的信息，甚至有部分信息起到負面作用，主要體現為網絡謠言、虛假無關信息的泛濫，微博暴力所帶來的極化表達，“網絡水軍”對輿論的錯誤引導、網絡惡搞、山寨等信息使得微博的輿論引導作用并未實現，需要從以下方面提升微博的輿論引導作用，實現“官方輿論場”和“網絡民間輿論場”的合力傳播，形成“兩個輿論場”的強強聯合。

(一)提升“兩個輿論場”傳播者的媒介素養，更好地引導網絡輿論

“兩個輿論場”的傳播視閾，使得我們在思考問題時，往往需要提升和加強“民間輿論場”傳播者——微博網民的媒介素養，同時“官方輿論場”的傳播者的新聞輿論信息的敏感性需要加強。在微博信息爆炸式傳播的現代社會，很多傳播者大多媒介素養不高，因此需要發現和培養他們中間的輿論領袖，以更好地進行微博信息的傳播。對于“官方輿論場”來說，需要提升其新聞敏感性，官方輿論場的輿論領袖往往需要對那些關注度高、轉發量大的微博進行實時監控，并對經常發聲輿情的微博區域進行輿情研判，以搶占輿情爆發的高地、以將損失降低到最低，避免微博空間的群體極化。

(二)構建“兩個輿論場”視閾中微博意見領袖的輿論引導能力提升機制

“兩個輿論場”的傳播環境，亟需構建科學規范、運行合理的微博輿論引導機制，必須充分發揮微博意見領袖的輿論引導能力。微博作為新媒體傳播視閾中的新寵兒，其信息發布和輿論引導能力尚有很多亟待商榷和完善之處。國家必須出臺相關的法律法規，建立微博大V的信息自律機制，有效地制約微博意見領袖的言行。微博運營商要加大對微博空間虛假信息、無關信息和謠言的甄別機制，對轉發和@信息予以審核，加強對無關信息的過濾和處理，可以通過采取實名注冊、發布關鍵字信息需經過審核、禁止發布特定信息等規避網絡謠言。一旦網絡謠言出現，輿論領袖要第一時間進行辟謠，以實現對負面言論及虛假信息的控制。

(三)促進“兩個輿論場”的媒介融合，避免產生輿論危機

社會上的突發危機事件往往存在著影響大，不可預知的特點，“兩個輿論場”對突發事件的分析和報道往往有著不同的特點，“官方輿論場”的報道人員通常需要技術、專業人員的支持，而“網絡民間輿論場”就不需要受這些限制，所以“官方輿論場”需要借助“民間輿論場”的人脈和技術之處，成為“民間輿論場”的網絡意見領袖，在探析“民間輿論場”的輿情特征的基礎上，減輕“官方輿論場”輿論引導的阻力。“民間輿論場”需要借力“官方輿論場”的專業技術人員，對新聞信息內容等重點層面加強把關，形成傳播內容的精品。“兩個輿論場”的各媒介形式需要從傳播技術上加強融合，提升信息傳播內容上的共享程度，更好地實現傳播致效。

本項目新建約6000m的親水步道及景觀綠道，擬建臥床式液壓翻板閘式的溢流壩2座。駁岸工程新建及加固護岸結構長7686m，約6000m的親水步道及景觀綠道。溢流壩工程旨在不影響河道行洪排澇的基礎上，通過新修2座溢流壩控制上游水位、維持上游水域面積、美化景觀，開發沙河休閑、親水功能。本項目引水工程從運河選取2處取水點，對沙河上游進行補水，增強水體流動性[1]。

“兩個輿論場”的傳播格局下如何提升微博的輿論引導能力，是新聞傳播學科的重要議題。本文通過提升“兩個輿論場”傳播者的媒介素養和媒介融合，促進了“兩個輿論場”形成傳播合力。同時還需要我們合力進行議程設置，促進公眾關注視點轉移，對于傳播過程中出現的諸多謊言，還要進行聯合辟謠機制，才能更好地實現微博對突發危機事件的輿論引導，為推進社會民主化進程和和諧社會的創建提供理論支持。

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［10］景秀明，張鴦，唐朱勇.秒時代的微力量:微博對突發性事件的獨特傳播——以“4·14玉樹地震”微博報道為例［J］.新聞知識，2011，(3).

［11］車南林，高正瀚.“兩個輿論場”與社會安全突發事件處置——以昆明“3·01”暴力恐怖事件媒介傳播為例［J］.青年記者，2014(15):52.