論農業機械市場拓展的現實困境與解決路徑

邢思遠，盧嘉偉 (.東北林業大學機電工程學院，黑龍江哈爾濱50040;.東北林業大學交通學院，黑龍江哈爾濱50040)

新中國成立以來，與農村基礎設施逐漸完善相適應，我國農業機械化程度逐步提高，農機產業得到了巨大的發展。到目前為止，已經形成了包括拖拉機、內燃機、各種類收割機、加工機械、運輸車輛、維修配件等諸多部門的完整的農機工業體系。經過50多年的發展，尤其是最近10年，農業機械市場進入了飛速發展時期，被譽為中國農業機械產業發展的“黃金十年”。截至2014年底，據中國農機工業協會統計，成規模以上的農機企業年產值已經達到3 952.28億元，連續多年穩居世界農機產值第一位。但是，在農業機械市場高速發展的同時，其進一步拓展卻面臨著相當嚴重的現實困境。這種困境在數據上的體現即為近年來農業機械市場增速的急劇下降，2014年雖然農機產值達到近4 000億的歷史最高值，但僅同比增長8.55%，不僅遠低于2013年16.31%、2012年19.07%的增長幅度，也低于2014年機械行業總體9.41%的增幅［1］。文章從分析農業機械市場拓展陷入困境的具體表現出發，分析這些問題存在的原因，并提出相應的解決路徑。

1 農業機械市場拓展陷入困境的具體表現

農業機械市場經過最近10年來的超高速增長，雖然在產值和銷售額上取得了前所未有的成績，但主要是偏重于數量的粗放式增長，這種粗放式增長模式已經成為制約農業機械市場進一步拓展的最大障礙，具體表現為以下方面。

1.1 偏重于低端產品，高端產品缺乏 我國農業機械市場雖然穩居世界第一位，但產品結構非常不合理。大多數農機企業生產的農機產品大同小異，集中在大眾化的低端產品方面。如“拖拉機”和“農業及園藝機具”兩種產品即分別占整個農機行業產值的18%和31%，兩者加總達到農機行業總產值的一半左右。這是農機行業最重要的兩類機械，但高端的超過147.1 kW大功率拖拉機，如喂入量超過10 kg的大型聯合收割機等，國內農機企業仍不能生產真正具有競爭力的產品，使得這領域成為外資品牌企業的天下［2］。這種偏重于低端產品的發展模式，在發展初期雖然具有迅速覆蓋國內市場的數量上的優勢，但隨著低端市場的逐漸飽和，必然導致農業機械市場拓展出現結構性萎縮的困境。

1.2 適合農業機械化地區農機市場已經飽和 雖然我國農業機械產業穩居世界首位，但截至2013年，中國農業綜合機械化水平只有59%。同農業機械化率將近100%的發達國家相比，表面上看，我國的農業機械市場仍有巨大的拓展空間，而我國目前適合發展農業機械化的平原地區，農業機械化率已經達到了將近100%的水平。農業機械化率較低的地區主要是不適合發展機械化或者機械化成本很高的丘陵和山區。這些地區不僅農業市場化程度遠低于平原地區，而且農作物多樣化程度也遠較平原地區復雜。這些地區雖然為我國農業機械的未來發展留下了廣闊的空間，但就目前的農業機械產業的技術水平以及成本控制能力，再加上當地的經濟發展水平，必然構成目前農業機械市場拓展的限制性因素。

1.3 缺乏創新能力 近十年來我國農業機械市場高速發展存在的最大問題是數量增長的粗放型增長，其技術創新能力并沒有在這種高速增長中得到同步提高。雖然很多農機企業在自主創新方面作出了很大的努力并取得了一定的成績，但農業機械產品的整體技術水平同發達國家農業機械制造企業存在相當大的差距。主要表現為適合規模農業生產的超大型農業機械以及某些特種高科技含量的農業機械等，國內農機企業仍存在明顯的技術障礙，主要包括超大功率的147.1 kW以上的拖拉機、自走式大型谷物聯合收割機、自走式大型谷物聯合播種機、遙控式無人灑藥機、高效率低量農藥噴灑機械、自動采棉機械等。這些市場急需的農業機械制造技術創新能力的缺乏，是農業機械市場拓展陷入困境的重要表現［3］。

1.4 國外市場開發能力不足 2013年，我國農機產品出口交貨值達到310.81億元，同比增長達到6.6%。但出口產品主要集中在低端的小型農業機械上，而且產品價格有逐步下滑趨勢。一方面，我國農機產品出口主要針對的中低端小型農業機械市場已經日趨飽和，進一步增長只能依靠降低價格的低水平競爭手段，而且存在著進口國反傾銷的可能;另一方面，對國外農業機械市場的進一步開發同樣面臨著產品結構升級的瓶頸，而且由于創新能力不足，在國外開拓高端市場面臨著發達國家構筑的知識產權保護壁壘，隨時面臨著相應的知識產權侵權訴訟的風險。因此，雖然我國農機產品出口市場不足國內市場的10%，拓展潛力巨大，應當作為農業機械企業拓展市場的主攻方向之一。但就目前來講，我國農機企業缺乏對其進行大規模開發的能力，構成農業機械市場陷入困境的又一表現。

2 農業機械市場拓展存在困境的原因

2.1 農機補貼政策操作層面的不規范 農機補貼政策是我國近10年來農業機械產業高速發展的主要原因之一。農機補貼政策作為國家鼓勵農業機械化發展，促進農業發展的一項關鍵性激勵措施，對促進農業機械市場的持續擴張起到了不可替代的重要作用，不僅促進了農業機械市場總量的高速增長，也在一定程度上使農業機械的產業結構不斷升級。但是，農業機械補貼作為一種激勵農機產業發展的行政措施，其本身直接干預了農機市場的正常運作［4］。因為農機補貼政策針對的是所有農機產品，因此會人為地減少企業生產低端低技術含量的農機產品的成本，從而使這些本應從市場淘汰的農機產品繼續在農機市場上大行其道。正是因為農機補貼政策保證了農機企業在生產低端低技術含量農機產品可以獲得足夠的利潤，一定程度上導致了國內農機企業對產品創新的忽視，最終出現國內農機行業發展的高速度和低技術含量并存的粗放型數量擴張模式。這種粗放型的擴展模式發展到現在必然出現農業機械市場結構性萎縮的困境。

2.2 國內企業綜合市場開拓能力的欠缺 國內企業與發達國家的同行相比，因為起步較晚，近年來發展速度過快等原因，在市場開拓能力上存在諸多欠缺。主要表現以下幾個方面:首先，國內企業生產的農業機械在技術水平上、質量保證能力上以及產品適應能力上同發達國家先進企業存在一定差距，大大削弱了其產品在國際市場上的競爭能力;其次，國內農機企業在創新上基本以自力更生為主，缺乏對國際市場上已有技術以及研發資源的整合能力，不能充分利用國際國內兩種資源加快自己追趕發達國家先進農機制造企業的速度;最后，國內企業對國際市場的開發遠遠落后于發達國家先進企業，無論在市場營銷能力以及信息化建設方面，都同發達國家先進企業存在較大差距。以上因素綜合起來，決定了國內企業綜合市場開拓能力的欠缺，從而難以在國際市場上同發達國家先進企業進行競爭。

2.3 中國獨特的農業地理環境和傳統 中國農業地理環境和傳統與世界主要發達國家存在非常大的差別。與世界主要發達國家農業生產主要集中于利于實現機械化操作的平原地帶并且同一地區種植品種單一不同，中國的農業生產大部分位于不利于機械化操作的崎嶇不平的丘陵地帶和山區。而且，由于中國幾千年自給自足的小農經濟的傳統，在同一地區往往同時種植著幾種到幾十種不同的農作物。一方面，由于廣大的丘陵和山區不利于大型農業機械的展開，中國的農業機械化程度僅僅達到現在的60%左右就出現了明顯的發展瓶頸，農機市場發展速度下滑趨勢明顯;另一方面，由于中國農業種植作物的多樣化，要求農機企業需要針對幾乎所有的農作物均具有相應的機械化裝備生產能力，但我國農機企業雖然能生產絕大多數農業機械，針對某些傳統農業作物仍然缺乏有效的自動化機械作業技術，比較典型的如上文提到的棉花自動采摘機械，國內企業目前尚不能生產。由于這兩方面原因的存在，農機企業在開拓相關市場時必然陷入相應的困境。

3 解決路徑

要解決農業機械市場拓展的現實困境，必須通過國家和農機企業雙方的共同努力，具體的解決路徑如下所述。

3.1 國家的解決路徑

3.1.1 優化農業產品結構和升級農機產業結構并行。一方面，對現有的農業產品結構進行優化，包括糧食作物和經濟作物之間的科學比例，種植業和養殖業的平衡發展等，使農業機械化在農業各部門全面滲透;另一方面，農機產業結構升級應當同農業產品結構優化積極配合，將農業機械化從產中機械化向產前、產后延伸，從傳統常規農作物向新興的經濟作物延伸，最大程度地開拓新的農機產品增長點。

3.1.2 科學設計農機補貼政策。農機補貼政策的往往將補貼的范圍限定在已有的農機范圍之內，這在一定程度上促進了現有農機產品產量的迅速增長，但卻不利于農機創新產品的出現。因此，應在保證現有農機補貼政策一定程度的穩定性的基礎上，將現有的列舉式的補貼方式改變為概括列舉式的補貼方式。即在保持現有農機補貼產品目錄的基礎上，對可以接受補貼的農機產品增加概括式的規定，對雖然不在補貼目錄內但符合概括式規定的農機仍然實行補貼政策。另外，考慮到農機補貼政策對農機市場的行政干預不利于農機市場良性競爭機制的形成，在條件許可的情況下，應當逐步取消這種專門針對農機產品的定向補貼，而將其合并到綜合性的農業補貼之中。

3.2 企業的發展路徑

3.2.1 研發差異化產品。針對目前大宗農業機械市場飽和、競爭激烈的特點，農機企業要想在市場拓展方面有所建樹，必須大力開發同其他企業存在明顯不同的差異化產品。事實上，由于我國地理條件復雜，各地經濟發展水平不均衡，以及歷史文化傳統方面的不同，各地地貌、作業方式、主要作物品種存在較大的差異。在這樣的情況下，大眾化的農業機械必然在很多方面同當地的具體農業條件存在一定的不協調的地方。農機企業完全可以針對各地農業條件差異導致的市場需求的差異，積極研發專門針對某一地區某種特定作業方式的作物品種的農業機械，從而在方便農業用戶的同時，使自己的產品具有其他廠家難以替代的競爭優勢。

3.2.2 建立科學的市場營銷體系。現有農機企業對市場的開發大多數處于粗放式經營的階段，即僅重視將產品賣出去的直接銷售，而不進行整體的市場營銷體系的建設。這種銷售模式在市場供不應求，行業高速發展的階段并不會給企業帶來很大的負面影響。但在農業機械市場日趨飽和，競爭日益激烈的情況下，這種粗放式的市場經營模式必然會大大削弱企業的市場競爭力，從而不利于企業的可持續發展。因此，這些尚處于粗放式市場經營模式狀態下的農機企業，應當盡快建立科學的市場營銷體系，包括企業品牌營銷體系、流通渠道體系、銷售終端體系、促銷推廣體系、售后服務體系等。

3.2.3 加大研發創新方面的投入。作為技術密集型的機械制造行業的重要組成部分，研發創新是農機企業保持長久生命力的根本。加大研發創新方面的投入不僅要求農機企業加大人力資源和經費上的投入，還應注意跨行業和國際上各種研發資源的利用和整合，比如產學研相結合，和國內外知名研究機構合作開發等等。研發創新導致的技術上的突破，一方面可以為企業提供新的經濟增長點，另一方面也會使國內農機企業逐漸擺脫知識產權方面的劣勢，為其進一步開拓國內外市場提供堅實的技術基礎。

［1］葉紅.2015 年農機市場九大猜想［J］.當代農機，2015(1):36 －38.

［2］李仁維.農業機械技術的現狀及市場前景分析［J］.大科技，2014(7):250－250.

［3］張勛，張遠征.農機工業發展態勢與市場比較分析［J］.農機化研究，2011，33(1):1 －8.

［4］包玉敏，馬俊剛.農機補貼對農機市場產生的影響以及企業應對策略［J］.湖南農機，2013，40(1):11 －12.