提升我國(guó)公眾參與反腐倡廉的積極性

童華偉

[摘要]從我國(guó)目前的情況來(lái)看，參與能力、參與意愿和參與機(jī)會(huì)主要是我國(guó)公眾參與反腐倡廉工作的主要因素。從總體上來(lái)看，公眾在參與反腐倡廉的方面還是有待提高的，雖然在網(wǎng)絡(luò)普及的背景下越來(lái)越多的網(wǎng)民都愿意參與其中，但是由于未能很好地提供渠道給公眾反應(yīng)，并且公眾的參與能力也還不夠，因此為了創(chuàng)造出一個(gè)美好的社會(huì)，還是要重視我國(guó)公眾參與反腐倡廉的積極性。

[關(guān)鍵詞]公眾；反腐提倡；積極性

一、提升我國(guó)公眾參與反腐倡廉積極性的必要性

1.1、聯(lián)合國(guó)的反腐公約有著明確的要求

為了保障國(guó)家的秩序和保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，每一個(gè)國(guó)家都有其相應(yīng)的法律法規(guī)。針對(duì)“腐敗”的官員或者高層人士，在每個(gè)國(guó)家都有其相應(yīng)的懲罰方式。2005年的12月14日，聯(lián)合國(guó)成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的法律文件——《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。這個(gè)法律文件是聯(lián)合國(guó)歷史上通過(guò)的第一個(gè)針對(duì)反腐倡廉的文件。在文件的要求里有明確規(guī)定，各締約國(guó)都應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的一些法律法規(guī)來(lái)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，鼓勵(lì)、推動(dòng)各組織部門(mén)（非政府部門(mén)或者社區(qū)組織）、公眾群體或者以個(gè)人名義組織的團(tuán)體參與到反腐的活動(dòng)中。這樣的條文規(guī)定主要是為了預(yù)防和打擊腐敗，并且一定程度上提高公眾對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)，要讓他們明確腐敗帶來(lái)的嚴(yán)重性，因此要積極提倡我國(guó)公眾參與反腐倡廉的活動(dòng)中。

1.2、要提升反腐成效的需要

一般情況下，反腐模式有兩種，一種叫做制度反腐模式，這個(gè)反腐模式主要是在國(guó)家的提倡和要求下，改革制度和體制，使得公權(quán)力行使者用道德來(lái)規(guī)范和約束自己，以做到廉潔公正。另外一種制度叫做權(quán)力反腐模式，這個(gè)權(quán)力指的是國(guó)家的權(quán)利，就是通過(guò)社會(huì)外界的一些壓力，運(yùn)用國(guó)家本身具有的權(quán)力來(lái)針對(duì)一些想要腐敗或者已經(jīng)腐敗的人員做出懲罰，并以此來(lái)遏制腐敗行為的發(fā)生。那么，在信息科技飛速發(fā)展的時(shí)代，越來(lái)越多的公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，都能逐漸參與到反腐行動(dòng)中來(lái)。由于公眾的民主意識(shí)在不斷覺(jué)醒，我國(guó)越來(lái)越注重公眾的民主權(quán)利，那么在網(wǎng)絡(luò)涉及越來(lái)越廣泛的背景下，公眾就能獲得更多參與反腐的席位。為了更好地提高反腐的成效，兩種反腐模式必須相互配合才能相得益彰。所以，除了使用制度反腐以外，也要充分發(fā)揮權(quán)力反腐，也就是要鼓勵(lì)群眾重視反腐活動(dòng)，行使自己本該有的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督國(guó)家的政府官員和社區(qū)組織人員，以創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì)。

二、提升我國(guó)公眾參與反腐倡廉積極性的方法和建議

2.1、發(fā)掘公眾的動(dòng)力，增強(qiáng)我國(guó)公眾在反腐倡廉活動(dòng)上的參與意愿

為了讓我國(guó)的公眾更多地參與到其中，那么首先要做的就是要發(fā)掘公眾的動(dòng)力，并且提高公眾參與反腐倡廉活動(dòng)的廣度和深度，這樣才能有效增強(qiáng)公眾反腐倡廉的意愿。

那么，為了更好地發(fā)掘動(dòng)力，增強(qiáng)公眾參與的意愿，以下總結(jié)了幾點(diǎn)方法和建議：第一，要加大對(duì)反腐倡廉的宣傳力度，以宣傳效果來(lái)沖擊公眾的視覺(jué)效果，并讓大眾知道腐敗帶來(lái)的嚴(yán)重性。第二，降低公眾對(duì)腐敗的容忍度。所謂減低容忍度就是不管腐敗的情況是大還是小，都要堅(jiān)決地說(shuō)不！因?yàn)橹挥泄姷姆锤庾R(shí)增強(qiáng)，才能更好地參與反腐倡廉活動(dòng)，才能做到對(duì)所有的腐敗行為都不能容忍，不會(huì)忽視。第三，增強(qiáng)公眾對(duì)反腐的信心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的公眾反腐成效滿意度是在平穩(wěn)上升，但還是不盡人意。因此，政府應(yīng)該加大管理的透明度和加大預(yù)防腐敗的力度，這樣才能提高公眾的反腐信心。

2.2、提升公眾素養(yǎng)，培養(yǎng)公眾參與反腐倡廉的能力

公眾自身的知識(shí)和教育素養(yǎng)是非常重要的，因?yàn)橐粋€(gè)受過(guò)教育的人才能更好地參與到反腐行為當(dāng)中。所以，國(guó)家要加大教育力度，讓更多的人都能接受更好的教育，從根本上提升公眾的素養(yǎng)。教育的程度和教育的成效是決定了一個(gè)人將擁有怎樣的素質(zhì)和怎樣的知識(shí)程度，因此，為了提高參與反腐倡廉人員的質(zhì)量，國(guó)家是必須重視教育事業(yè)的，并且要在一些愿意參與反腐倡廉的公眾群體里面做一些必要的宣傳和培訓(xùn)。由于反腐敗的工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，這就要求公眾需要有高超的智慧和良好的技能。在一些制度和原則面前如何更好地做到自律，抵制誘惑等這些問(wèn)題上，都要認(rèn)真對(duì)待。因此為了更好地提高公眾的參與能力和參與水平，政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織應(yīng)該在平時(shí)就多組織一些反腐技能的宣傳，讓更多的人民群眾能認(rèn)識(shí)反腐，掌握反腐技能。只有提升公眾素養(yǎng)，培養(yǎng)公眾參與反腐倡廉的能力，才能增強(qiáng)公眾參與反腐倡廉的積極性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張衛(wèi)海.國(guó)家與社會(huì)“良性互動(dòng)”關(guān)系模式的實(shí)現(xiàn)路徑探析——兼論我國(guó)公民社會(huì)組織發(fā)展的困境及對(duì)策[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）.

[2]吳海紅.反腐倡廉建設(shè)中的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制研究[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2012（2）.