鐵路局TQM信息管理系統的研發與應用

芮寧斌 上海鐵路局企業管理和法律事務處

鐵路局TQM信息管理系統的研發與應用

芮寧斌 上海鐵路局企業管理和法律事務處

論述鐵路局TQM信息管理系統設計原理、技術方案、系統功能，依托本系統集成平臺，實現TQM信息共享和遠程管理。

質量；信息系統；研發

近年來，上海鐵路局深入落實企業市場主體責任的新要求，引導QC小組活動重點關注安全生產、產品服務質量、增收創效、經營管理等項目，不斷夯實安全基礎、提升服務質量、強化企業管理。各基層單位堅持“小、實、活、新”原則，注重實效，積極創新，推進QC組織方式和活動形式創新，不斷拓展QC小組活動新領域。2015年全局發布重點攻關課題356項，共注冊QC小組6 215個。如何對現場QC小組活動全過程實施有效的管理并提供必要的指導幫促，提高質量改進活動的自身質量，實現質量管理工作的規范化、信息化、智能化成為一項十分緊迫的課題。

1 課題背景

1.1 滿足質量管理工作信息化的需要

網絡化的信息管理符合鐵路局各工作單位部門分布地域廣的特點，作為路局管理層能輕松全面地掌控質量管理的各個方面，作為運輸站段等基層使用單位能有效管理歷年成果、方便靈活查詢信息，實現成果上報手續簡單化、無紙化。研發全局TQM信息管理系統，能有效、安全、方便地實現上述目標要求。

1.2 實現質量管理成果遠程評審的需要

上海局地處華東三省一市，質量管理成果評審專家分布比較廣泛，工作繁忙，要集中在一處組織成果評審相當困難。通過TQM信息管理系統，質量管理成果評審專家登錄本人的用戶名、密碼，就可以在擁有辦公網的任何地方進行評審。管理系統還可以對專家打分情況進行排名匯總，方便選出優質成果。

1.3 規范質量管理成果編制過程的需要部分現場QC小組成員對質量管理活動技術掌握不足，如分析方法不正確，攻關活動步驟不完整等，使得這類成果沒有真正被體現出來。研發TQM信息管理系統，用于規范成果的編制，使得每一步驟都不遺漏，并提供常用分析工具，方便了一線職工編制成果；各級管理人員還可以通過互聯網手段輕松登記、存儲、查詢和統計相關信息。

2 設計原則和關鍵技術

2.1 系統設計的原則

2.1.1 先進性原則

模塊化設計：按照系統中各項功能的需求，將系統功能劃分為不同的功能模塊，各個功能模塊可以單獨運用，為系統移植、擴充提供必要保證。

2.1.2 可靠性原則

編寫QC成果是邏輯性較強的工作，為了保證課題編寫準確性，在程序中一些功能進行卡控，必須完成前項輸入，才能再做下一項輸入。

2.1.3 安全性原則

采用多層次的數據庫管理。全面、完整的應用系統必須有可靠的數據庫系統支持。因此，需要多層次數據管理方式來確保龐大的數據信息能夠得到良好管理。

2.1.4 可擴展性設計原則

任何管理模式都不會一成不變，因此要求系統能夠具有良好的可擴展性，滿足不同層次管理需求，適應不同時期管理要求，同時可以方便地滿足系統移植。

2.2 關鍵技術

2.2.1 先進的開發工具

Powerbuilder集面向對象數據庫技術，發布式應用技術、多媒體技術于一身，選用PB技術可以方便靈活實現各項功能。

2.2.2 OLE技術

使用OLE技術，對象的鏈接與嵌入，在生成課題文檔中嵌入word應用程序，到最后能生成一份word文檔，便于修改，通用性較強。

3 設計方案

3.1 系統結構

系統主要由終端和服務器組成，利用各站段、處室現有PC機和局域網形成完整的系統（見圖1）。

圖1 TQM信息管理系統結構圖

3.2 總體方案

建立網絡化信息管理系統，使各單位質量管理小組注冊、課題注冊、課題組成員信息都通過網絡來實現，并且通過系統輔助不熟悉成果編制人員進行成果編制，進行步驟控制，建議適宜的分析方法，提供常用圖表，如柱狀圖、餅圖、排列圖、關系圖、因果圖等圖形的生成。完成成果編制后，進行網上上報、專家評審，最終對評審分數匯總排名。該系統具備編輯、查詢、評審、統計、打印等功能，各用戶之間通過網絡進行信息共享（權限不同，信息內容不同），管理層可以實時對各部門成果了解掌握，提升工作效率。

3.3 開發環境

3.3.1 硬件環境

服務器：DELL POWEREDGE2950 PC服務器（雙CPU以上，4G內存以上）；客戶端：辦公用PC機；網絡協議：TCP/ IP。

3.3.2 軟件環境

操作系統：服務器Windows 2008 Advanced Server；客戶端Win7/XP；Web服務組件：IIS 6；數據庫：SQLServer2008；開發平臺：Microsoft Visual Studio 2008。

3.3.3 網絡環境

根據鐵路網絡通訊實際條件，充分考慮并利用現有鐵路辦公OA網資源，以分組交換網作為路局以及各網點的基本通訊網絡。采用客戶機/服務器模式建立TQM信息管理系統，以路局服務器為主機，分布在各運輸站段、路局各非運輸企業、合資公司、各房產建筑段等其他局屬單位和機構的PC機作為客戶機。服務器采用Windows Server 2008操作系統，IIS 6的Web服務組件，各終端通過中心服務器互聯，實現數據共享和系統網絡的運轉。

4 系統主要功能模塊

4.1 站段層面

各使用單位能夠通過該平臺進行小組信息注冊、課題注冊、成果申報和有效管理歷年成果，方便靈活的查詢和統計，同時可以再設立和授權其下級部門的操作權限等內容。

4.1.1 信息錄入模塊

注冊組名：包括小組名稱、成立日期、注冊日期和平均受教育時間，系統會給出一個注冊號。

小組信息：包括小組內成員姓名、年齡、性別、文化程度、職務、組內職務、組內分工信息。包括小組在某年獲得某某級別成果。

注冊課題:每個小組可以注冊多個課題，包括課題名稱、課題類型、注冊日期、活動起止日期，所屬專業（關系到評審時按專業劃分），課題組成員。

填報成果：成果填報分兩類，一類是創新型課題，一類是問題解決型課題。創新型課題按選題、設定目標、提出方案、制定對策、對策實施、效果檢查、標準化、總結打算8個步驟。問題解決型課題按選題、現狀調查、設定目標、原因分析、確定主因、制定對策、對策實施、效果檢查、鞏固措施、總結打算10個步驟。每個步驟都不能跳躍，做好一步后才能進入下一步。每個步驟適用哪些統計技術和方法，系統會自動給出提示。段落文字、表格、上傳圖片為通用模板，排列圖、直方圖、簡易圖表、散布圖、關系圖、因果圖等在輸入源數據后，系統會自動生成圖表；對于非常用方法，用戶可自行制作圖表，通過上傳圖片方式提交信息。

初級上報：參加初級評審的成果要上傳成果認證表和word文稿，并得到路局企管處確認，方可進入初級評審環節。

高級上報：必須是參加了初級評審的成果才能參與高級評審，并且要上傳PPT演示文稿和鐵道行業成果申報表，再進行上報，得到路局企管處確認，方可進入高級評審環節。

統計報表：填報各單位質量管理方面的統計數據,如：單位職工人數，年度召開的QC小組成果發布會、歷年來已登記注冊的QC小組累計數等等。

4.1.2 信息查詢模塊

小組查詢：可以按照注冊時間范圍、注冊名稱查詢。

課題與成果查詢：可以根據組名、課題名稱、課題注冊時間、課題類型、目標類型等組合查詢出課題，如果課題名稱文字顏色顯示藍色，說明該課題已存在成果，可以點擊查看成果。

統計表查詢：可以查看每年度的統計表。

4.1.3 基礎維護模塊

站段維護權限：當用戶是站段級別時，可以設立車間、子（分）公司權限，包括下級單位名稱，用戶名，密碼。

小組維護權限：為本單位成立的小組授權，設置用戶名，密碼。

修改密碼權限：對自己的密碼進行修改。

4.2 路局管理層面

路局管理部門可通過該平臺進行相關政策、通知、信息資源等發布，建立專家信息庫，組織上報成果的初評和高評工作；查詢、統計等功能與站段層面的功能類同。

4.2.1 信息錄入模塊

重要通知：首頁中滾動播放的通知欄目信息，由路局企管處及時填寫發布。圖片新聞：首頁中滾動圖片新聞的維護界面。

信息資源：首頁中經驗交流、成果分享和知識拓展。

上報確認：對基層站段上報成果的確認，一旦關閉確認，上報單位就不能再修改成果，如需修改必須撤銷后才能開放修改功能。

注冊組名、小組信息、注冊課題、填報成果、統計表等欄目同站段管理層面。

4.2.2 信息查詢模塊

初評/高評結果查詢：根據部門、單位、年份、注冊名稱、專業等查詢初評/高評的結果，分數從高到底排列，原始分都有顯示，當評審人數小于等于3人時直接平均，當評審人數大于3人時，去掉最低最高分取平均分。

未初評/高評項目查詢：初評/高評項目未被評審的專家名單在表中列出，方便匯總并督促評審人員完成評審工作。小組查詢、課題與成果查詢、統計表查詢同站段管理層面。

4.2.3 基礎維護模塊

用戶權限設置：設置站段和業務處室級別的用戶名和密碼。

專家庫信息維護：設置專家庫，包括姓名、年齡、職稱、用戶名，密碼等信息。

初評專家選擇設置：初評時按專業分，需要選擇專業屬性，選擇參與初級評審的專家。

高評專家選擇設置：高評時不分專業，根據選擇參與高評的人員，分層顯示專家信息和被選中的專家。

高評項目選擇設置：不是所有上報項目都參與高評，而是選擇優秀的項目參加評選。分層顯示所有參與過初級評審的項目，以及被選中參加高評的項目。

資料上報時間節點設置：設置每年成果填報、評審材料上報和結束，初級評審開始和結束，高級評審開始和結束標志。

4.3 評審專家層面

評審專家在管理人員賦予職責后，可對申報的成果根據其上報內容進行初評和高評，同時可對已評審的項目進行查詢等工作。

初級評審：專家可以看到未評審和已評審的項目，點擊課題名稱可以看到填報的成果，點擊附件可以查看成果認證表，點擊打分可以評分。

高級評審：專家可以看到未評審和已評審的項目，點擊課題名稱可以看到填報的成果，查看PPT文稿、鐵道行業成果申報表等，點擊打分可以評分，評分標準和初級評審一致。

信息查詢：專家可以查詢以往評審過的項目和分數，包括初級和高級。

修改密碼：專家用戶對自己的密碼進行修改。

5 現場應用效果

5.1 四家試點單位運用情況

上海局TQM信息管理系統2015年2月開始在無錫站、蘇州站、上海機務段、南京電務段4家單位試用。從4家單位運用的情況看，可以充分說明TQM信息管理系統的適用性、有效性和符合性：一是QC小組注冊、課題登記方便及時，2015年4家單位共注冊登記QC課題285項，合格率達98%，平均完成時間為5天，較上年減少4.5天。二是QC成果材料編制方面，TQM信息管理系統規范了成果的編制內容和步驟，并提供常用分析工具，方便職工編制成果，使得2015年QC成果材料符合率達到92%。三是QC知識培訓效果方面，經初步統計共有112人參與了TQM信息管理系統網上知識的學習，累計學習時間達到人均48 h以上。

4 家站段管理人員和QC小組成員普遍反映：系統運行總體情況良好，界面友好，簡明易懂，操作方便，功能齊全。

5.2 全面運行實施預期成效

路局將于2016年初在全局范圍內推廣應用。全面運行實施后，具體成效可從以下三個方面體現：

一是經濟效益。系統利用各站段、處室現有PC機和鐵路辦公網，具備成果編輯、申報、評審、查詢、統計、打印等功能，各用戶之間通過網絡根據權限的不同分別進行獨立操作，簡單明了。系統利用信息化手段實現無紙化辦公，減少電話溝通次數，每年可節約一定的辦公支出費，按每家單位每年節約紙張和通訊費2 000元估算，全局預計可節約40萬元。該系統具有網絡化培訓和遠程評審功能，新手可根據TQM信息管理系統提供的模板編寫成果，評審專家可通過設定的操作步驟遠程評審，每年可節約相關培訓費和評審會議費預計10多萬元。

二是社會效益。TQM信息管理系統利用網絡實現信息共享（權限不同，信息內容不同），管理層可以實時了解掌握各部門質量攻關活動情況，為全局質量管理工作提供指導依據，提升工作質量與效率。系統利用計算機技術實現質量管理成果智能化、網絡化、規范化管理，適應于上海局機構多、分布廣的單位性質，對提升TQM信息管理水平具有重大作用。

三是技術效益。將常用的質量分析工具融入TQM信息管理系統，方便成果編制；系統具有在線審批、快速查詢、匯總統計、排序打印和分散評審功能。該系統于2015年9月通過了路局科技驗收鑒定，經專家組鑒定技術創新達到路內先進。

責任編輯：許耀元

來稿日期：2015-12-01