我國林下經濟的發展現狀及建議

苗雨露，周 楊，楊春寧，孫志蓉

(北京中醫藥大學中藥學院，北京100102)

林下經濟是借助林下土地資源和林蔭空間，選擇適合林下生長的動植物和微生物種類，進行種植，養殖以及休養生息等的一種可持續經濟模式。近年來，林下經濟在的不完善，人們認識程度的低淺，資金短缺等許多問題的存在，嚴重制約了它的發展。且現如今生態文明建設概念的提出，對我國林業經濟的發展也提出了更高的要求。本文筆者通過查閱大量文獻，對林下經濟的現狀進行系統分析，總結林下經濟發展存在的優勢及問題，并提出建議，旨在為促進我國林下經濟的發展提供借鑒資料。

1 我國林下經濟的發展現狀

林下經濟是近年來在生產實踐中逐漸形成的，是在不影響林木的正常生長、不降低其生態功能的前提下，以林地、園地資源為依托，以現代科技為支撐，充分利用林下的自然條件，選擇生長的微生物(菌類)和動植物種類，進行合理種植、養殖，從而構建穩定的生態系統，實現林地生物的多樣性以及農、林、牧資源共享，達到優勢互補，循環發展目的的立體復合種養模式［1-2］。林下經濟模式圖解如圖1所示。

1．1 我國發展林下經濟的客觀條件

1．1．1 自然條件

(1)豐富的森林資源條件。我國擁有豐富的林地資源，通過我國森林在2009～2013年間開展的第八次全國連清工作所得的數據可知:森林覆蓋率21．63%，森林蓄積量151．37億m3，森林植被碳儲量高達84．27億t。而且這些數據同第七次森林普查相比，各項數據均有所提高［3］。由此可見，森林覆蓋區域豐富的林地資源為我國發展林下經濟提供了充分的發展空間。并且由于我國地域的遼闊，使得森林資源的分布從北到南、從西到東均存在著一定的差異性，這為我國開展豐富的林下經濟模式提供了必要的條件。發展林下經濟，必須以森林資源為依托，利用森林資源土壤、植被等方面在全國分布的差異性，來選擇最佳的經濟發展模式，以求達到最大的經濟收益。

圖1 林下經濟模式圖解Fig．1 A business model of under-forest economy

(2)氣候條件。我國從南到北依次跨越多個氣候帶，光照、氣溫、雨量在各林區各存異同，這也從一定程度上促成了我國不同地區林下經濟經營模式的多樣［4-8］，隨氣候帶的不同，各地區分布的林下經濟經營模式在種植業和養殖業上都有各自所側重的部分。其中林菌、林藥模型在各個地區都有所發展。而對于林果模型和森林旅游業條件較為苛刻，必須當地有一定的條件才可發展的較好。我國不同氣候下林下經濟模式見表1。

表1 我國不同氣候區域的林下經濟模式Tab．1 Business model of under-forest economy in different climatic regions

1．1．2 社會與政策條件

近年來，由于我國一直在加大對林業發展的扶持力度，并且持續加大科技投入，大力培養林業專業技術人才，且有新政策表明要對在林業科學研究、新技術推廣等方面做出突出貢獻的個人或團隊給予物質和精神方面的獎勵。由于各省市對發展林下經濟的重視，近兩年來我國林下經濟的發展越來越快，前景也越來越廣闊［9］。

1．2 林下經濟的經營模式

林下經濟是我國特色經濟的重要組成部分，對我國林業經濟的發展具有重要的意義。總的來說，林下經濟分為4個類型:林下種植，林下養殖，林下產品采集加工，森林旅游。其中林下養殖所占的比例最大，其次是林下種植，林下種植是近些年“退耕還林”號召下發展起來的，其中主要以林藥、林菌為主要的模式。最后，近些年隨著人們生活水平的提高，更注重身心的放松與親身的體驗，由此發展起來的采摘和旅游業也呈逐年上升的趨勢。

1．2．1 發展規模最大的經營模式——林禽林畜模式

林禽、林畜模式需要在種植密度小、活動空間大的林地，而且是透光性、空氣流通性好、濕度較低的環境條件下，才能放養或圈養牛、羊、免等。有時可結合林地種草，被稱為林一草一畜模式。同時，養殖牲畜所產生的類便也可以作為樹木的有機肥料，從而促進樹木增長，形成一條生物產業鏈。

雖然林禽林畜模式發展的規模最大，但是它所帶來的經濟效益卻遠遠低于林下種植。原因是林下養殖禽(畜)類雖然有一定的優點，但如果放養過多的話，就會難于管理，可能還會對林木的生長產生不利影響，最后破壞生態環境，從而降低收益。當然個別管理經營較善的地區適度發展也能帶來經濟效益。如湖南湘西州在林畜發展方面，全州已發展野生動物人工馴養繁殖戶200多家，重點馴養40個品種，年養殖總量達200萬頭(只)，年總收入 7 000 萬元［10］。

1．2．2 前景廣闊的經營模式——林藥林菌模式

林藥、林菌產業發展模式是我國最具林業特色的林下經濟發展模式，是以森林健康為前提，可持續發展的一種良性循環經濟模式;其產品是仿野生環境栽培，不施任何化學藥物和肥料，是典型的協調森林保護與發展經濟非常有效的復合型經營模式。

我國資源豐富、地形復雜、氣候多樣，是各種中藥材和食用菌的良好生長地。全國現已發展的林藥、林菌品種達253個，其中林藥品種209個，林菌品種44個。而且根據2012年林業年鑒統計，其所帶來的收益也是非常可觀的，林藥林菌總產量達420萬t，總產值達7 827 544萬元，帶動農戶數228萬戶，很大程度上帶動了我國中藥材的發展。

1．2．3 林下經濟的其他模式

近兩年，由于林下經濟的蓬勃發展，各地區依據自身優勢，找到了適合自我發展的道路，比如:北京市通州區利用廢棄的物品如枝杈木材和家禽糞便等發展“永樂店循環利用”;貴州、河南、四川利用“林下牧養、以牧養林、林牧共生”的生態有機循環發展“林下養殖”模式;浙江利用森林的自然蔽蔭和林下特殊的溫濕小氣候環境，開展綠化苗木的繁殖與培育等［11］發展“林下種樹”模式。這些特色經濟模式的總結實施為其它地區發展林下經濟起到了一定的方法上的借鑒作用。

1．2．4 林下經濟模式的典型分布地區

筆者通過查閱大量文獻，總結出:林下經濟雖廣泛分布于全國各地，但是不同的地區卻有各自側重發展的經濟模式。

林下經濟類型中，種植業所囊括的模式種類最為豐富，也是我國著重發展的一個經濟模式。其中林菌的典型分布地區為:黑龍江、湖南、江西、四川、貴州、廣西和云南;林藥的典型分布地區為:黑龍江、遼寧、吉林、四川、湖南和貴州;林菜的典型分布地區為:黑龍江、廣西和云南;林草的典型分布地區為:江西、福建和浙江;林花的典型分布地區為:浙江、福建、廣西、廣東和海南;林油的典型分布地區為:湖南、湖北和安徽;林糧的典型分布地區為:河南、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅和新疆。可以看出林藥、林菌、林菜南北地區均有分布;林草、林花和林油集中分布在南方地區;林糧則中部及西北地區。

其次為養殖業，主要包括林禽和林畜，其中林畜主要分布于黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古和安徽等。可以看出其主要分布在東北，因為該區域有豐富的林業資源，飛禽種類眾多，同時許多中小城鎮分布在森林中，形成了小村院落的生活方式，為人們飼養禽類提供了有利條件;林畜主要分布在為內蒙古、西藏、新疆和安徽等，這一類區域地廣人稀，有豐富的草地資源，適合林畜的發展。

而最后一個類型是近年來發展最為迅速的森林旅游業，它的發展前景極為廣闊，主要分布在全國森林景區和城市近郊。近年來國家的經濟中心逐漸從第二產業轉向第三產業，更為注重服務業的發展，而森林旅游作為近年來新興起的產業，大大帶動了各地區的服務業。一般來說，森林資源豐富的地區雖然森林覆蓋率比較大，風景優美，但是經濟條件比較落后，森林旅游業的興起從某種程度上來說增加了人口的流動，為經濟落后地區帶來了很大的福音，也從一定程度上改善了區域間發展的不平衡［12］。

1．3 林下經濟的收益情況

筆者查閱文獻，通過總結近年來林下經濟給各省帶來的收益情況發現:林下經濟或多或少為每一個省都帶來了經濟收益，而且收益比例大致上處于逐年增長的態勢。據統計:2012年廣東省林下經濟產值為360億元，到了2013年已突破450億元;而浙江省的林下經濟對農民增收貢獻率是最大的，2012年為農民人均增收3 020元，占林業收入的60．4%;湖南省張家界永定區依托其自然優勢，著力發展森林旅游業，僅2010年就實現旅游收入52．7億元。其他如山東、重慶、湖北和甘肅(省、直轄市)等林下經濟的產值也在逐年增長，2012年農民人均增收翻了一番多［13-14］。

總體來看，林下經濟的快速發展對我國經濟做出了很大的貢獻，2012年全國林下經濟產值達3 601億元，占林業產業總產值的9．73%。直接帶動農戶4 550萬戶，為農民人均增收454元，占林業收入的33．11%。其中林下種植收益最高，為1 668億元，林下養殖830億元，林下產品采集加工579億元，森林景觀524億元雖然最低，但發展最快。具體收益比例情況如圖2所示。

圖2 各經濟模式收益比重Fig．2 The proportions of revenue for different economic modes

2 我國林下經濟中主要發展模式的特點及發展建議

2．1 林藥、林菌模式

林藥、林菌模式在林下經濟模式中占很大的比重，而且是最具林業特色的林下經濟發展模式。近年來由于國家對中醫藥文化的不斷重視，林藥、林菌模式的發展也得到了很大的支持，下表為各地區林藥林菌模式的特點及發展建議。具體情況見表2［15-19］。

表2 林藥、林菌模式的特點及發展建議Tab．2 The features and development proposal of medicine plants and edible fungi in different regions

2．2 林畜、林禽模式

林畜、林禽是林下經濟中發展規模最大的模式。可以充分利用林下空間，為家禽，家畜提供廣闊的活動場所。林下養殖禽(畜)類雖然有一定的優點，但過多的放養難于管理，可能對林木的生長產生一定的不利影響，破壞生態環境，經濟效益低下。對此我們整理相關資料得出的建議如下:根據不同的自然條件，選擇適宜的家禽、家畜飼養，對其糞便進行無公害，資源化處理［20］。

我國林下經濟的模式有很多，上面只是介紹了主要模式的特點及發展建議。每種模式都有自己的優點和缺點，關鍵是要適宜地，理性的發展。

3 討論

從林下經濟的發展方式上看，林下經濟通過不斷完善林下種植、養殖、旅游以及林下產品加工的協調發展，正逐步走出單一模式［21］。它不通過靠大量砍伐樹木，犧牲自然資源為代價來發展經濟，可以實現林業經濟的可持續發展。很符合我國支持生態文化建設的科學內涵，符合國家的發展方向，更有利于林業產業的長遠發展。

從林下經濟的發展成果上來看，林下經濟所生產出來的產品綠色、低碳，符合廣大消費者對食品安全的需求，故廣大消費群體對林下經濟產品需求量一直呈現的是上升趨勢，更促進了林下經濟的發展。

從林下經濟的發展情況來看，它能綜合利用我國廣闊的林地和種類豐富的動植物資源以及水、氣等條件和森林景觀資源，不僅提高了資源利用率，而且極大地拓展了農村經濟發展的空間 。同時，它也可以相應解決農民的“就業”、 “三農”以及“留守兒童”等一系列問題。由此看出，林下經濟發展兼顧解決了許多其他嚴峻的問題，極其適合被大力推廣實施，故在今后將會擁有更大的發展空間。

我國林下經濟在建設與發展的過程中，取得了顯著的成效，極大推動了經濟的發展。但是普遍存在開發規模小、林下資源利用少、產業化程度較低等問題。由于發展林下經濟，事關農民就業增收致富，林業的長遠發展，生態文明建設，意義十分重大，任務十分艱巨。政府部門應積極制定促進林下經濟發展的具體措施，創新體制機制，將林下經濟放在優先發展的領域，不斷加大政策支持力度，農民個體也應積極響應國家政策，抓住機遇，選擇符合當地的最佳林下經營模式，共同為建設美麗中國和“大力推進生態文明建設”做出新的更大的貢獻。

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