自主創新是科學技術發展的戰略基點
——徐冠華院士談自主創新

2015-12-16 08:34:57陸文墨

衛星與網絡 2015年6期

關鍵詞：科技發展

+ 陸文墨

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徐冠華院士不但是中國遙感與地理科學領域的權威專家，又曾是一位科學家出身，領導全國科技工作的政府官員。盛夏的一天，記者來到徐冠華家中，聽他闡述了對自主創新及新科技發展的宏觀見解。

徐冠華院士的家，在北京一個寧靜而整潔的社區里。寬敞的客廳里，散落著各種新近出版的科技與哲學書籍。

徐冠華對新科技發展及其問題的深刻認識與前瞻，讓我們又享受了一段受益良多的采訪時光。

“自主創新是近些年來科技界和經濟界極為關心的話題，自主創新的成敗不但意味著中國的科學技術能否趕上世界先進水平，也決定了中國在國際產業大分工中處于什么樣的地位?！?/p>

徐冠華擔任科技部長期間，在黨中央和國務院的領導下，組織了國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006至2020年)的制定工作。談及這段時間的工作，他記憶猶新，反復強調綱要中提出的“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”16字方針，特別是自主創新的極端重要性及深遠意義。為什么徐冠華對自主創新如此重視？記者閱讀了徐冠華的多篇講話和文章以后，發現有幾個詞匯反復出現，頻率極高。人們說，詞頻分析可以體現講話人對一件事情的重視程度。那么，徐冠華關心的都是哪些問題呢？

一原始性創新

自主創新有三個方面的含義，包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。徐冠華對原始性創新給予了高度的關注和重視。閱讀他的文集，可以發現原始創新這個詞匯被反復提及，甚至在一次講話中會出現很多次。

“原始性創新意味著在研究開發方面，特別是在基礎研究和前沿高技術研究領域做出前人所沒有的發現或發明，從而推出創新的成果。它不是延長一個創新周期，而是開辟新的創新周期和掀起新的創新高潮?！毙旃谌A解釋道。

然而，對當今中國的原始性創新現狀，徐冠華并不滿意。早在2001年，他就發表了題為《原始性創新是自主創新的基礎》的講話，痛陳我國原始性創新嚴重不足的現狀及其對未來產業發展的不良影響。

在原始性創新中，基礎研究占有極其重要的地位。徐冠華舉例說，“量子理論的誕生，促進了集成電路和激光器的發展；相對論及原子核裂變原理的問世，導致核技術的形成，帶動了原子能的應用；DNA雙螺旋結構的闡明，奠定了全新技術——生物工程的基石?！庇纱丝梢姡懿荒苡行苿雍图訌娀A研究，是我國原始性創新能否繁榮的關鍵。

那么，如何才能做到這一點呢？

二、尖子人才

如何才能做好原始性創新，徐冠華有很多意見和著作，但他強調最多的是兩件事，其中之一就是人才。

徐冠華反復指出：人才，特別是尖子人才，在原始性創新和高新技術產業化中發揮著不可替代的作用。曾經有一個重大科技項目取得了一批國際先進水平的成果，但參加這個項目的博士中，80%最后選擇了出國。如此結局，即使項目取得國際先進水平，意義何在？為此，徐冠華深感痛心。他說，國家要把發現、培養和穩定人才，特別是青年尖子人才作為第一戰略任務，要橫下一條心來，參與國際爭奪人才的競爭，全力創造一種有利于留住人才、有利于尖子人才成長的環境。

徐冠華特別留意小單位、小人物中可能出現的人才。他說，20世紀中后期，美國基礎研究中的重大科學成就，75%來自不為人們所普遍關注的小項目，諾貝爾科學獎的得主也大都是名不見經傳的小人物。

聽到這里，記者聯想到，徐冠華本人當年就是一位留學歸國的青年尖子人才。也許，他也從切身體會里歸納出來了這些看法，尤其是其中的具體細節和認知高度，對今后的人才工作有著重要的指導意義。

然而，發現、培養和穩定人才，并不等于給待遇換成果。徐冠華曾經著文指出，自然科學的發現與發明，從來都是厚積薄發的結果?；A研究面對自然、社會和人類思維各方面的復雜問題，選題的多樣性、發散性是必然的。所以，要給從事基礎研究、前沿探索的人以更加寬松的環境。

徐冠華與頑皮的外國小朋友合影

三、寬容失敗

徐冠華強調的另一件事是創新文化。什么樣的文化環境適合創新？徐冠華對此做了長期而堅持不懈的解讀。

采訪徐冠華的過程中，我們聽到更多的另外一個詞匯，就是“寬容失敗”。他說：“基礎研究是一項風險性比較高的事業，不可能只有成功，沒有失敗。”

他曾經說，“我們現在鑒定科研成果時，評價結果最低也是國內先進水平，再就是國際先進、國際領先水平，幾乎沒有遇到過哪個項目失敗。這本身就不符合科學技術探索的客觀規律。因為既然是探索，就意味著有可能失敗?！彼J為，加強原始性創新必須先鼓勵冒必要的風險，并寬容可能的失敗。

談到這里，記者更是感嘆，航天事業本身就是高風險的，航天應用產業除技術風險之外，還要面對市場經營上的風險。這可以說就是雙重的壓力。然而，我們最經常聽到的卻是“失敗不起，沒有退路”。一方面，我們可以深深理解航天人的不易，一方面，我們也很感嘆，這是不是必然就促使了技術隊伍選擇保守的路線，影響了整個系統的創新的原因所在？那么，無論上級主管機構還是投資界，是時候抱著寬容正常失敗概率的態度來管理和推動涉及整個航天的基礎研究以及原始性創新。

四、引進技術與自主創新

在自主創新的過程中，人們往往會遇到這樣的情況：我們正在艱苦攻關的東西，國外早就搞出來了。這在工程技術領域是常見的事情。能引進的話，那么到底還要不要自主創新？

徐冠華在十多年前就明確指出：“創新與引進不是對立的，而是相輔相成的?！弊灾鲃撔虏皇顷P起門來創新，通過外資帶來的技術與市場競爭壓力，提高我國技術創新的起點和水平。而國內技術創新所達到的技術水平，很大程度上決定了外資投入的技術起點。另外一個重要的問題是，自主創新的突破，可以打破國外壟斷，迫使外商在引進技術、銷售產品時大大降低價格。徐冠華舉了兩個例子：“863”計劃重點支持的某型號信息安全項目成功后，美國企業把8.3萬美元的加密卡降價到了1.2萬美元。而中國相控陣技術雷達的某項關鍵技術突破后，俄羅斯把敏感技術的轉讓價格降低了70%，還大大提高了所轉讓技術的水平。其他領域，這樣類似的案例也很多。

對于引進消化吸收再創新，徐冠華一直給予高度關注。某些行業引進多年，消化吸收再創新工作卻做得很差，有的企業幾十年不變，不思進取，徐冠華對此深感痛心。他強調，單純地引進技術不能代替自主創新，技術和技術能力是有本質區別的概念。技術可以引進，但技術創新能力不可能引進。實踐證明，技術創新能力是內生的，需要通過有組織的學習和產品開發實踐才能獲得。我國的產業體系要消化、吸收國外先進技術并使之轉化為自主的知識資產，就必須建立自主開發的平臺，培養鍛煉自己的技術開發隊伍，進行技術創新的實踐。

徐冠華在英國倫敦塔橋留影

五、企業和企業家

徐冠華強烈支持企業、特別是民營科技企業擔當技術創新的主體。

早在1996年，徐冠華就曾發表講話，希望促進民營科技企業的發展，要求發揮企業家在創新過程中的主導和核心地位。徐冠華認為，民營科技企業在決策機制、資產運營管理機制、用人機制、內部分配機制上，都具有競爭優勢，而民營科技隊伍中的優秀經營管理者大多是科技人員出身，個人素質和精神品德都比較出色，推動著民營科技企業不斷創新，創造了很多成功經驗。因此，他多次撰文并發表講話，認為國家應當在資金、政策、管理等方面，大力扶植和促進民營科技企業的發展。

徐冠華認為，對于中小企業的創新，國家應當予以扶植，特別是實行企業研發投入的稅前抵扣政策尤為重要。他還提及了美國的中小企業創新研究計劃（SBIR），認為這項計劃在中小企業創業和發展中起到的作用，值得我們關注和借鑒。

采訪中，他談到兩個創新企業的案例，都在深圳。其中一家叫大疆公司，是世界民用無人機技術的領導者之一，這家公司只用了幾年時間，現在已經占據了世界四軸無人機市場的70%，而且得到了包括比爾·蓋茨在內的眾多高科技精英的追捧。另外一家公司叫做光啟研究院，徐冠華非常感嘆：就幾個博士?。啄陼r間，發展迅速，現在已經上市，市值很高。光啟研究院研制的超材料用于高空飛艇的高強度纖維織物蒙皮研制，這些飛艇可以用于高空通信中繼等多種用途，帶動了中國商業近空間飛艇的發展。

徐冠華總結說，深圳在自主創新領域起到重要的示范作用，主要原因就在于，深圳擁有一個良好的創新生態環境。

六、遙感與小衛星

作為國內最早從事衛星遙感事業的專家之一，徐冠華一直對空間技術保持著高度關注。

徐冠華在國外留學期間，致力于衛星遙感圖像處理研究?；貒髲氖碌脑S多科研工作也直接應用了衛星遙感圖像。因此，他對衛星、對航天的發展非常熟悉，也有著自己的觀點。例如當下正在興起的小衛星，就得到了徐冠華的高度評價。

作為國內最早從事衛星遙感應用的專家之一，徐冠華一直對空間技術保持著高度關注。他說，加快發展空天技術，是拓展未來發展空間，保障國防安全，維護國家戰略利益的需求。從保障國家未來的發展出發，我國必須在空天技術領域取得突破?？臻g信息技術是空天技術的重要組成部分，是保障中國可持續發展的戰略高技術。

徐冠華一直堅持認為，中國要做好自己的地理信息系統，就要擁有自己的遙感衛星，不可能靠外國的衛星圖像支撐中國遙感事業的大發展。他以印度作為例子，印度1997年9月印度發射了IRS-1D衛星，全色分辨率達到了6米，是當時世界上性能最好的民用遙感衛星，推動了印度遙感行業的大發展。

徐冠華對小衛星更是情有獨鐘。他說：“十五年前我做科技部部長的時候，科技部就提出發展小衛星。”

相比大型遙感衛星，小衛星具有成本低的突出特點，還可以通過組網，縮短重訪周期，提高遙感觀測的靈活性。當時，國內小衛星技術還不成熟，科技部和英國薩里大學合作，發射了北京一號小衛星?，F在看來，北京一號非常成功，衛星和地面站總共用了不到兩億元，小衛星設計壽命5年，但實際運行時間已經超過了10年，出色完成了使命。負責運營北京一號的二十一世紀科技發展有限公司在北京一號成功的鼓舞下，融資發展了北京二號小衛星，更是證明了小衛星的優勢及其市場前景。

對此，徐冠華評價說，二十一世紀科技發展有限公司在衛星服務的市場競爭中立足并最終實現良性發展，是對航天技術民用化及市場化的成功探索，這在當今業界是很難得的：“民用的衛星遙感技術，其制造、應用和服務應當在企業化和市場化的基礎上運行，應當在競爭當中不斷累積經驗，不斷降低成本，不斷改進技術，不斷提高效率，形成一項可持續發展的新興產業，”徐冠華說。小衛星在產業化方面是個非常好的探索，成本低，應該進行企業化運作，在市場競爭當中成長。

在遙感應用領域，小衛星仍在高速發展。徐冠華強調說，目前國外公司研制發射高性能小衛星組網，構成一個覆蓋全球的、重返周期很短的小衛星遙感星座。面對小衛星的技術和經濟優勢以及國外小衛星遙感技術的迅猛發展，國內更要大力發展小衛星，航天部門應該在提高中國遙感小衛星性能的同時，盡可能降低小衛星成本，努力趕上國際先進水平。二十一世紀科技發展有限公司本身是市場競爭自負盈虧的產物，這說明市場競爭完全可以造就出一批最好的、最有競爭力的公司和產品。