蘇琳杰+鄒金娥+萬象棟

為了更好地發展農村經濟,增加農民收入,陜西省商南縣再次開辟新的綠色天地,大做油茶產業文章。自2010年以來,堅持“科學規劃、合理布局,科技引路、龍頭帶動,政府主導、市場推動”的發展原則和“標準化建園,規范化栽植,科學化管理,集體化經營,產業化發展”的思路,通過建基地、上規模,抓示范、強科管,扶龍頭、創品牌,歷經五年,全縣油茶產業發展取得了顯著成效。截至2015年6月底,全縣新建油茶基地6.5萬畝。
多方投入,加大扶持
為確保油茶產業發展,商南采取“五個一點”的辦法,多方籌措資金,實行以獎代補,加大扶持力度。縣財政拿出一點。幾年來,先后爭取油茶發展項目3個,爭取扶持資金800余萬元,有效地促進了全縣油茶產業持續發展。企業投入一點。陜西秦裕木本油生物有限責任公司是商南縣農業產業化龍頭企業,公司主要從事油茶種植、收購、加工產業化生產,是商南油茶發展主要經營企業和投資主體,目前已投資近7000萬元用于油茶產業發展。項目傾斜一點。按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,縣上整合退耕還林工程、天保工程、長防林工程、綠色長廊工程及退耕還林后續產業等項目,合理調配,統籌安排,保證一定資金用于油茶產業發展。主管部門擠一點。縣茶葉主管部門在資金十分困難的情況下,以油茶產業發展大局為重,千方百計壓縮各項開支,近幾年來累計擠出130萬元用于宣傳動員、規劃設計、科技推廣和日常辦公等支出。五年來,縣上累計投入資金2500萬元用于油茶基地建設、低產園改造、品種選育和良種苗木繁育,確保了油茶產業快速健康發展。
做大龍頭,強化服務
陜西秦裕木本油生物有限責任公司,是縣政府2010年在西洽會上招商引資的企業,也是商南縣重點扶持的油茶產業化龍頭企業,公司實力雄厚,具有油茶生產、產品加工和技術研發等綜合實力,公司大力推行“公司+基地+農戶”的發展模式,通過企業建基地、基地帶農戶,使企業與農戶結成利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,讓農民從中得到實惠,讓企業由此得到發展。在油茶產業發展過程中,縣上始終堅持服務理念,不斷加大龍頭企業的扶持力度,支持企業科技創新,延伸產業鏈,培育知名品牌,拓寬銷售市場,提高產品競爭力,不斷提高油茶產業的規模化、集約化、集團化經營水平。同時,縣上還積極扶持油茶種植戶,組織專業技術人員,深入山頭,住進基地,開展技術指導,幫助農戶解決地塊、良種、苗木、資金、科管、采摘和銷售等問題,鼓勵群眾積極發展油茶產業。
多方重視,全力推進
商南縣委、縣政府高度重視油茶發展,多次召開會議專題研究油茶發展工作,先后成立了縣政府主要領導任組長的油茶產業開發領導小組,印發了《關于推進油茶產業發展實施意見》。2013年,縣上組織13鎮、縣涉農部門主要負責人,前往湖南進行考察學習,積極借鑒外地油茶產業發展經驗。新一屆縣委、縣政府更加重視油茶產業發展,縣委書記劉春茂多次深入金絲峽、試馬、湘河、青山、富水等鎮開展調查研究,了解油茶發展狀況,掌握群眾企盼,確立產業發展重點,提出了將油茶產業確立為“十三五”重點主導產業,強化綠色商南、生態商南建設,發展農村經濟,增加農民收入。并積極指導茶業主管部門編制“十三五”油茶產業發展規劃,為全縣產業發展指明了方向。縣長崔華鋒多次深入油茶基地建設現場,了解油茶發展前景,指導油茶基地建設,并多次召開專題會議,研究油茶產業開發工作。
在談到發展油茶產業時,縣茶葉局局長田基成說:油茶與油棕、油橄欖、椰子并稱為世界四大木本油料植物,油茶全身都是寶,具有很高的綜合利用價值,素有“東方神油”之美譽。油茶產業前景廣闊,發展潛力巨大。按照全縣“十三五”規劃,商南計劃從今年起到“十三五”末,投資3.5億元,啟動實施油茶產業近中期建設工程。新建油茶產業林20萬畝;培育標準苗木繁育基地3個,年出圃優質苗木200萬株,培育省級油茶龍頭企業2個;積極創建國家級知名牌2個,實現油茶年加工能力1.5萬噸,全縣油茶產業總產值達到4億元,力爭農民年人均增收2000元。