羅艷玲
(信陽師范學(xué)院工商管理學(xué)院,河南信陽 464000)
近年來,在改革開放和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的雙重作用下,我國的鄉(xiāng)村旅游在數(shù)量和規(guī)模上都有較大幅度的增長。《2014年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告》發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,2014年全國鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到12億人次,占國內(nèi)旅游接待總量的1/3。河南省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,全省38 902個(gè)旅游資源單體中,70%在農(nóng)村。全省共有1 863個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近5萬個(gè)村莊,鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富[1]。為了推進(jìn)河南省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,河南省旅游局在2013年出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,爭取在2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年收入達(dá)到1 370億元,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)110萬,將河南省打造成全國重要的鄉(xiāng)村旅游目的地。近年來,河南省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了巨大成就,但在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面依然存在一些亟待解決的問題。新時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)該從傳統(tǒng)的只追求數(shù)量和規(guī)模的固定模式中走出來,轉(zhuǎn)向增強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì),加深游客體驗(yàn),提高服務(wù)效率上來,這就需要從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、行業(yè)發(fā)展和旅游公共服務(wù)等層面進(jìn)行創(chuàng)新,才能有效地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
1912年美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特出版的著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出了創(chuàng)新理論。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定,由人口和資本帶來的增長并不等于發(fā)展。發(fā)展應(yīng)該是來自于體系內(nèi)部更深層次的質(zhì)的變化,即創(chuàng)新,也就是建立新的生產(chǎn)函數(shù),將新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件引入生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)新組合。熊彼特為了闡釋“創(chuàng)新”提出了5種創(chuàng)新模式,包括新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方式、新市場、新材料及其來源和新組織形式[2]。熊彼特還指出,企業(yè)家是創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)創(chuàng)新的智力基礎(chǔ)。
我國對(duì)熊彼特創(chuàng)新理論的研究起步較晚,1991年,商務(wù)印書館出版了中文版《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,并在序言中指出“創(chuàng)新理論”就是熊彼特經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的“核心”。2005年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須提高自主創(chuàng)新能力。自此,學(xué)術(shù)界關(guān)于創(chuàng)新理論的研究迅速增加,對(duì)于創(chuàng)新的重要性也有了新的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中國知網(wǎng)的查詢結(jié)果,我國關(guān)于旅游創(chuàng)新的文章最早出現(xiàn)在2000年,龔振指出旅游創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是不斷更新旅游產(chǎn)品,將旅游資源有限的生命不斷轉(zhuǎn)化為無限的生命周期[3]。寶貢敏認(rèn)為旅游創(chuàng)新是旅游競爭中決定旅游經(jīng)營企業(yè)和一個(gè)地區(qū)的旅游成長和發(fā)展的決定性因素[4]。楊穎、莊德林對(duì)旅游創(chuàng)新體系的構(gòu)建和構(gòu)成要素進(jìn)行了研究,認(rèn)為旅游創(chuàng)新涉及企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)3個(gè)層面。企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的根本和核心單元,網(wǎng)絡(luò)為合作創(chuàng)新提供要素流動(dòng)路徑,系統(tǒng)則關(guān)注創(chuàng)新的外部經(jīng)濟(jì)、文化、法律等宏觀環(huán)境[5]。宋慧林、宋海巖用文獻(xiàn)分析法總結(jié)了國外近20年的旅游創(chuàng)新成果,歸納出大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)可的關(guān)于旅游創(chuàng)新的5種基本類型:產(chǎn)品/服務(wù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,認(rèn)為興起于21世紀(jì)90年代的旅游創(chuàng)新研究順應(yīng)了現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,并具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。旅游業(yè)創(chuàng)新是解決旅游業(yè)現(xiàn)代化過程中所面臨的諸多挑戰(zhàn)的必由之路[6]。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新,諸丹、袁力倡導(dǎo)通過農(nóng)業(yè)與旅游在創(chuàng)意領(lǐng)域的融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)[7]。孫梅紅對(duì)我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新策略進(jìn)行了研究,指出應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)管,開發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品,注重市場營銷策略的運(yùn)用,以及通過多種方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才[8]。陳雪鈞從產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、組織創(chuàng)新5個(gè)方面構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新路徑模型[9]。
從以上研究的成果來看,旅游學(xué)術(shù)界對(duì)創(chuàng)新理論之于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義有很深刻的認(rèn)識(shí),也提出了一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新的具體策略和方法。但是,旅游業(yè)不同于傳統(tǒng)的制造業(yè)和其他服務(wù)業(yè),鄉(xiāng)村旅游作為我國旅游業(yè)中的重要組成部分,其發(fā)展創(chuàng)新更要考慮行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新理念、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品微觀層面、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中觀層面以及政府管理宏觀層面等進(jìn)行綜合考慮。在旅游生活常態(tài)化和旅游需求多元化的時(shí)代大背景下,新的旅游需求不斷出現(xiàn)。河南省的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不能完全滿足旅游者的多元化和個(gè)性化需求,必須要進(jìn)行創(chuàng)新,在建設(shè)美麗中國和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇下,更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及帶動(dòng)城鎮(zhèn)化等方面的重要作用。
2.1 鄉(xiāng)村旅游投資規(guī)模、旅游收入以及農(nóng)民收入不斷增加 2012年河南省鄉(xiāng)村旅游投入建設(shè)資金達(dá)87.11億元,培育旅游特色村51個(gè),發(fā)展“農(nóng)家樂”12 784家,帶動(dòng)51.4萬農(nóng)民就業(yè)。2013年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客7 132.33萬人次,同比增長13.5%,創(chuàng)收340.28億元,同比增長29.9%。以洛陽市欒川縣為例,該縣以打造“全景欒川”為基本理念,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過深入開展“清潔家園,美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng),累計(jì)投入15.3億元,極大地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。其中,被譽(yù)為“全國農(nóng)家賓館第一村”的重渡村,2000年村民人均收入不足400元,如今依托重渡溝景區(qū),全村90%左右的村民從事鄉(xiāng)村旅游業(yè),人均收入達(dá)到3萬元。2014年,欒川縣新發(fā)展農(nóng)家賓館132家,增加床位6 000余張,全年接待游客951萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入50.7億元。
2.2 “百村萬戶”旅游富民工程成效顯著 2010年2月,河南省啟動(dòng)“百村萬戶”旅游富民工程,扶持100個(gè)特色旅游村、10 000戶農(nóng)家開展鄉(xiāng)村旅游,為農(nóng)村提供10萬個(gè)就業(yè)崗位。“百村萬戶”旅游富民工程實(shí)施以來,通過加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)、制定《河南省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與管理規(guī)范》以及百村萬戶鄉(xiāng)村旅游線路展示等措施和活動(dòng),在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局以及鄉(xiāng)村旅游管理等方面取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),迅速地推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。其中,開封市蘭考縣在實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程中,積極推動(dòng)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的建設(shè),通過加大對(duì)鄉(xiāng)村公路的修建,擴(kuò)大蘋果種植面積,引進(jìn)櫻桃新品種等措施,推出鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)家風(fēng)情體驗(yàn)游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游等旅游線路,有效地提高了鄉(xiāng)村旅游的綜合效益。
2.3 鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn) 隨著后工業(yè)時(shí)代和旅游散客化時(shí)代的到來,鄉(xiāng)村旅游需求已經(jīng)從傳統(tǒng)的觀光、采摘、垂釣等轉(zhuǎn)向休閑、教育、體驗(yàn)、科普、養(yǎng)生等多層次需求。在新的鄉(xiāng)村旅游需求推動(dòng)下,河南省出現(xiàn)了汽車營地、葡萄酒莊、教育農(nóng)莊、森林SPA、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村商務(wù)會(huì)所等能滿足不同消費(fèi)群體需求的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。2013年入選國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的鞏義市匯馨芳香世界,以打造芳香文化為主題,現(xiàn)已形成了融餐飲服務(wù)、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、婚紗攝影等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游觀光園區(qū),僅2014年上半年,匯馨芳香世界接待游客人數(shù)就達(dá)8萬人,休閑農(nóng)業(yè)銷售收入達(dá)到3 000萬元以上。這些蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),極大地豐富了河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,推動(dòng)了河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
2.4 鄉(xiāng)村旅游典型示范效益明顯 近年來,洛陽欒川縣重渡溝村、信陽郝堂村、焦作陳家溝村、漯河南街村、新鄉(xiāng)郭亮村等已經(jīng)成為全國知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。其中,“欒川模式”成為縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要代表和學(xué)習(xí)典范。欒川縣以1992年雞冠洞的開發(fā)為起點(diǎn),在20多年的時(shí)間里經(jīng)歷初創(chuàng)、快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升3個(gè)階段,“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的“欒川模式”,使得欒川從一個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)貧困縣,一躍成為全國知名的旅游強(qiáng)縣。2005年3月19日,“欒川模式”旅游發(fā)展研討會(huì)在北京舉行,此次研討會(huì)吸引了全國60多家新聞媒體爭相報(bào)道。“欒川模式”作為中國旅游業(yè)在縣級(jí)發(fā)展的樣板和典型,一經(jīng)推出即在全國旅游界引發(fā)了巨大的震蕩,先后共有100多個(gè)縣、市紛紛到欒川考察、取經(jīng)[10]。2013年3月,欒川縣出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)全景欒川的意見》。“全景欒川”是對(duì)“欒川模式”的創(chuàng)新發(fā)展,通過創(chuàng)建“全景欒川”,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸提出了新的思路和途徑。2015年“全景欒川”作為典型案例被寫入全國旅游管理專業(yè)碩士(MTA)經(jīng)典案例叢書,為我國學(xué)者研究鄉(xiāng)村旅游和縣域旅游經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)的素材,也進(jìn)一步推升了欒川旅游的知名度和美譽(yù)度。
3.1 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新理念不科學(xué) 經(jīng)過二十多年的發(fā)展,我國的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段。然而,提及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就在農(nóng)村大搞“農(nóng)家樂”、建景區(qū)、修水泥路、建賓館的做法在河南省并不鮮見。在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí),只關(guān)注到游客的視覺體驗(yàn),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的美化,忽視了鄉(xiāng)村整體文化氛圍和服務(wù)水平對(duì)游客的吸引力。此外,在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,擯棄千百年以來形成的順應(yīng)自然、生態(tài)和諧的傳統(tǒng)村落格局,統(tǒng)一規(guī)劃成聯(lián)排房、歐式小別墅等現(xiàn)代民居,導(dǎo)致一些原本很古樸的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)過于洋化,難以體現(xiàn)地域性的農(nóng)業(yè)特色和文化特色,失去了鄉(xiāng)土景觀的原生性。以上做法不僅偏離了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基本要義,使鄉(xiāng)村旅游景觀出現(xiàn)同質(zhì)化、單一化的問題,也影響了游客體驗(yàn),不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏整合 目前,河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在數(shù)量上和類型上都具有優(yōu)勢,但依然存在產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌知名度低、文化內(nèi)涵和體驗(yàn)性不足等問題,有待進(jìn)一步整合。從整體發(fā)展形勢來看,觀光類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品依然占據(jù)主導(dǎo)地位,細(xì)分化和多樣化的產(chǎn)品格局還未形成,致使游客的休閑度假、健康養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、考察研學(xué)等新型的旅游需求無法得到滿足。另外,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)對(duì)門票經(jīng)濟(jì)依賴明顯,相關(guān)配套產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品較為缺乏,部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者難以為游客提供高品質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn),使得游客逗留時(shí)間短,消費(fèi)環(huán)節(jié)少,重游率低。
3.3 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際上是以鄉(xiāng)村旅游核心企業(yè)為基礎(chǔ),承擔(dān)為游客提供不同休閑需求的價(jià)值創(chuàng)造功能的相互內(nèi)在聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)共生體,通過對(duì)信息流、客源流、物質(zhì)流的鏈條連接,形成具有一種內(nèi)在相互聯(lián)系(互補(bǔ)、競爭、協(xié)作等)企業(yè)的集合[11]。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)是鄉(xiāng)村旅游價(jià)值鏈的發(fā)展基礎(chǔ),然而,河南省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)大多是采取分散經(jīng)營的模式,總體規(guī)模較小。經(jīng)營者以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎幕较鄬?duì)較低,缺乏現(xiàn)代管理和品牌建設(shè)理念,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,總體競爭力不足,難以形成引領(lǐng)創(chuàng)新的龍頭企業(yè)。從河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成來看,還是以傳統(tǒng)的餐飲、食宿部門為主,商貿(mào)、娛樂產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)業(yè)鏈過短、過窄,上下游產(chǎn)業(yè)部門的合作和互動(dòng)較少,削弱了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。
3.4 鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)水平相對(duì)較低 旅游公共服務(wù)是指由政府或其他社會(huì)組織提供的,以滿足旅游者共同需求為核心,不以營利為目的,具有明顯公共性的產(chǎn)品和服務(wù)的總稱[12]。在河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,旅游公共信息要素、旅游基礎(chǔ)設(shè)施保障要素、旅游公共安全要素、旅游推廣營銷等公共服務(wù)的提供與鄉(xiāng)村旅游者的需求之間還存在較大的差距。以旅游公共信息要素的提供為例,部分地市的旅游網(wǎng)站所提供的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)介紹內(nèi)容陳舊,信息內(nèi)容不完善,甚至缺乏電話號(hào)碼、地址等基本信息,還有一些景點(diǎn)鏈接無法打開,直接影響了游客的信息收集。此外,鄉(xiāng)村垃圾收集與污水處理、無線網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等旅游基礎(chǔ)保障設(shè)施建設(shè)還較為落后,影響了鄉(xiāng)村旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和游客滿意度。
4.1 引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念創(chuàng)新 當(dāng)前,以國民消費(fèi)為基礎(chǔ)的大眾旅游正在從初級(jí)階段向中高級(jí)階段演化,這個(gè)階段的總體特征可以表述為:旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在從一個(gè)封閉的體系走向開放的世界[13]。在這樣的新形勢下,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理念也應(yīng)該更加開放。因此,要突破傳統(tǒng)的、狹隘的鄉(xiāng)村旅游資源觀。鄉(xiāng)村旅游實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境和文化資源按照城市居民的需求進(jìn)行重新組合和再造,以挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Γ?4]。在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時(shí),注重對(duì)其“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能的挖掘,將整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境都納入到旅游規(guī)劃中,打造“全域旅游”、“全景旅游”;另一方面,要用生態(tài)化理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。按照“3R”(Reuse,Reduce,Recycle)原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),利用綠色食品、生態(tài)民居、綠色交通、清潔能源等要素打造自然和諧的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.2 實(shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新 近年來,旅游消費(fèi)主體和旅游消費(fèi)需求都出現(xiàn)了較大的變化。“80后”、“90后”逐漸成為鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)中的重要群體,他們更加注重旅游過程中的體驗(yàn)和參與,渴望釋放壓力,獲得印象深刻的旅游經(jīng)歷。此外,還有一些家庭休閑度假、養(yǎng)生保健、研學(xué)考察等多元化的旅游需求也不斷出現(xiàn)。因此,河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)立足于自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作方式、傳統(tǒng)民俗風(fēng)情等資源,以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)和開發(fā)出能滿足不同旅游需求的產(chǎn)品。一是對(duì)原有的產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代,推陳出新;二是融入現(xiàn)代創(chuàng)意,開發(fā)出鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村影院、鄉(xiāng)村自駕營地、鄉(xiāng)村旅游攝影、鄉(xiāng)村拓展運(yùn)動(dòng)基地等新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;三是深化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)融合,打造第六產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品附加值。
4.3 加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指旅游經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)、各種經(jīng)濟(jì)成分及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的構(gòu)成與互相聯(lián)系、互相制約的關(guān)系,主要包括旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)等[15]。加快河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,要在構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系基礎(chǔ)上,在政府主導(dǎo)的前提下,編制鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,吸引不同層次、不同類型的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)參與,形成具有規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而提高河南省鄉(xiāng)村旅游的總體競爭力;重視“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)六要素在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中的構(gòu)成比例,引入“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素,延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的科技含量,構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。
4.4 推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)創(chuàng)新 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)不僅有利于提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),還能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),改善鄉(xiāng)村環(huán)境與村民生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[16]。政府和旅游行政部門在鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)創(chuàng)新中,要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的游客需求,推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。在鄉(xiāng)村旅游目的地實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)wifi覆蓋,設(shè)立WAP網(wǎng)、手機(jī)APP客戶端等智能化服務(wù)設(shè)施,搭建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),為游客和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者提供更為全面、快捷、便利的信息服務(wù);增加對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中體現(xiàn)創(chuàng)新和創(chuàng)意。完善旅游交通,滿足徒步、騎行、自駕等不同旅行方式游客的需求;注重鄉(xiāng)村旅游目的地的安全設(shè)施建設(shè),及時(shí)為游客發(fā)布極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)事件等預(yù)警信息,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的消防安全、食品安全的監(jiān)督和檢查力度,為游客提供安全的旅游環(huán)境;同時(shí),定期聘請業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進(jìn)行消防安全、現(xiàn)代管理、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的生態(tài)教育,提高其服務(wù)水平和環(huán)保意識(shí)。
旅游是人民生活水平提高的重要指標(biāo),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠?qū)崿F(xiàn)居民“看得見山,望得到水,留得住鄉(xiāng)愁”的美好愿望。河南省作為我國的農(nóng)業(yè)大省,應(yīng)把握住歷史機(jī)遇,利用資源優(yōu)勢,因地制宜,通過理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、旅游公共服務(wù)創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化升級(jí)。除此之外,河南省鄉(xiāng)村旅游還要與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過政府主導(dǎo),相關(guān)利益主體協(xié)同參與創(chuàng)新,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中美化環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收,傳承和發(fā)揚(yáng)中原文化的重要作用。
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