與土海峽之爭，蘇聯終未能獲勝

環球時報/2015-12-15/ 第13版面/史海回眸 /作者：候濤

在土耳其擊落俄軍戰機后，一艘俄羅斯軍艦通過土耳其博斯普魯斯海峽時，有艦員高舉防空導彈。此事讓土耳其大為不滿，甚至威脅要禁止俄艦通過該海峽。作為黑海沿岸國家。俄羅斯與土耳其曾數次爭奪該海峽控制權。蘇聯時代在此地發生的爭執，甚至直接催生著名的杜魯門主義出臺，土耳其也就此倒向北約。

對于土耳其以及黑海周邊國家蘇聯、羅馬尼亞和保加利亞而言，黑海與地中海之間的兩大入口——達達尼爾海峽和博斯普魯斯海峽非常重要，哪個國家控制了海峽交通，哪國海軍才能順暢地進出黑海。歷史上，沙俄曾通過多場俄土戰爭，奪取黑海北岸的大片領土，并試圖奪取黑海海峽，真正走向地中海。但克里米亞戰爭的失敗，讓沙俄的企圖遭受挫折。一戰后土耳其淪為戰敗國，失去了對土耳其海峽的控制，但此時新成立的蘇聯也無暇他顧。

1936年，多國在瑞士蒙特勒召開會議，以確定從軍事和監管兩方面對土耳其海峽的處理。在西方國家的支持下，土耳其恢復對海峽的全部主權，并獲得在達達尼爾海峽和博斯普魯斯海峽設防的權力。這引起蘇聯的強烈不滿，斯大林多次提出修改《蒙特勒公約》，并提議由蘇聯和土耳其聯合控制土耳其海峽，但均遭拒絕。

1945年蘇聯擊敗納粹德國后，再次把目光轉向土耳其海峽。在蘇聯看來，土耳其多次允許非黑海國家的海軍艦船穿過海峽，嚴重違反了《蒙特勒公約》。1946年4月6日，美國海軍“密蘇里”號戰列艦的到訪進一步激怒蘇聯。美國解釋說，“密蘇里”號此行旨在把已故土耳其大使的骨灰罐送回家，但蘇聯反駁稱這純屬巧合。8月7日，蘇聯向土耳其外交部發出照會，提出土耳其管理海峽的方式不再能夠代表黑海沿岸其他國家的安全利益，海峽體制不再可靠。蘇聯要求重新審核《蒙特勒公約》，并召開新的國際會議修改條約。

原本美國并不愿意插手土蘇爭端，美國總統杜魯門曾表示，土耳其海峽問題是土耳其和蘇聯的國內政治問題，應該由兩方自行解決。但隨著土蘇矛盾加劇，美國決定不能讓土耳其海峽落入蘇聯之手，以防止土耳其變成共產黨國家。8月8日，美國副國務卿迪安·艾奇遜在發給駐巴黎外交官的一份秘密電報中稱，“蘇聯的主要目標是控制住土耳其，美國不允許土耳其成為蘇聯侵略的目標”。8月20日，艾奇遜會見15名記者，說明土耳其海峽形勢的緊迫性，并公開了美國政府支持土耳其的立場。

1946年夏季到秋季的幾個月里，局勢高度緊張，蘇聯不斷向黑海增派海軍艦艇，并頻繁在土耳其海岸附近演習，還把大量地面部隊部署到巴爾干地區。面對蘇聯不斷增強的軍事壓力，土耳其只能請求美國給予援助。杜魯門立即響應，派出一支龐大的海軍特遣艦隊前往土耳其。10月9日，美國和英國重申對土耳其的支持。在開戰還是退讓的兩難抉擇中，尚未從戰爭創傷中恢復過來的蘇聯選擇了后者。10月26日，蘇聯撤回召開有關土耳其海峽控制權問題國際會議的請求，隨后撤走大部分軍力。

土耳其海峽危機還促成了杜魯門主義的出臺。為保住土耳其政權，1947年3月，杜魯門在國會會議上宣讀后來被稱為“杜魯門主義”的國情咨文。杜魯門主義的出臺標志著美蘇在二戰中的同盟關系結束及冷戰的開始。此后不久，土耳其放棄中立政策，接受美國1億美元軍事和經濟援助。1952年，土耳其正式加入北約，徹底投入西方陣營。受冷戰格局的制約，蘇聯始終沒有打破《蒙特勒公約》，該公約一直延續至今。▲