治污需要官民協(xié)力

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-14/ 第06版面/關(guān)注中國

美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》12月12日文章，原題：中國氣候：環(huán)保主義者對(duì)掠奪者揮舞新的法律工具　中國代表團(tuán)在巴黎氣候變化大會(huì)上承諾遏制排放，近200個(gè)國家最終在周六達(dá)成協(xié)議。遠(yuǎn)離巴黎的聚光燈，中國一家省級(jí)法院近日就一樁具有標(biāo)志性意義的訴訟進(jìn)行聽證。

福建一家非法采礦企業(yè)因破壞林地植被去年被公益組織提起訴訟，當(dāng)?shù)胤ㄔ号兴麄冇凶锴冶仨氝M(jìn)行賠償。福建省高院日前就這家非法采礦企業(yè)的上訴進(jìn)行了聽證。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徟蟹钦M織“自然之友”勝訴，這是新《環(huán)保法》實(shí)施后民間社會(huì)組織的第一次勝利。“自然之友”法律與政策部門負(fù)責(zé)人葛楓說：“希望這是對(duì)未來的一次示范。”

不過，和“自然之友”關(guān)系密切的美國佛蒙特法學(xué)院教授林艷梅（音）認(rèn)為，這樁案件并不典型，“我們選擇這樁環(huán)保案件進(jìn)行訴訟，目的是證明公益訴訟的作用，所以我們必須贏”。重要的是，作為中國最老牌的獨(dú)立環(huán)保非政府組織，“自然之友”經(jīng)驗(yàn)豐富、法律隊(duì)伍完備、訴訟資金雄厚，具備所有這些條件很不容易。中國官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，大約有700家非政府組織有資格進(jìn)行環(huán)保訴訟。但專家稱，已提交訴訟的非政府組織并不多，因?yàn)檫@些草根組織要么沒有必需的法律人員，要么沒有資金。

在治理污染的過程中，當(dāng)局也意識(shí)到不能單打獨(dú)斗，需要非政府組織的幫助。不過，地方政府不愿本地企業(yè)被送上法庭。本月初，福建寧德警方抓走調(diào)查污染的兩名志愿者，并稱他們涉嫌賣淫嫖娼。一名環(huán)保人士稱，只有地方政府、環(huán)保部門和法院都作為，才會(huì)有好的結(jié)果。▲（作者彼得·福特，傳文譯）