危險駕駛罪“擴容”釋放哪些信號

文　新華社記者　南辰

危險駕駛罪“擴容”釋放哪些信號

文新華社記者南辰

2015年11月1日，《刑法修正案（九）》正式實施，將校車、旅客運輸車輛嚴重超速、超員、非法運輸危險化學品等嚴重危害公共安全的行為納入危險駕駛罪。今年12月2日“全國交通安全日”，將以“拒絕危險駕駛”為主題組織活動，進一步倡導通行規則意識、守法自律意識、社會責任意識、文明交通意識、公共道德意識，倡導抵制危險駕駛行為。

在危險駕駛罪“擴容”之際，有必要回溯2011年初，全國人大常委會表決通過的《刑法修正案（八）》，首次將飆車、醉駕列入犯罪行為，并規定量刑標準。我國刑法中規定的交通肇事罪，必須是行為人產生嚴重過失才給予刑事處罰。而刑法近年來兩次修訂增加的危險駕駛罪方面的新內容表明，只要有危險駕駛行為，即使沒有造成嚴重后果，也將用刑法進行處罰。這一立法精神，體現出依法治理交通環境、保護公共安全、維護民生幸福的鮮明指向。

值得深思的是，與“醉駕入刑”重要修訂通過時相比，《刑法修正案（九）》對危險駕駛罪的修訂獲得的民意支撐和立法推動要更強有力。筆者認為，一方面，這反映出黨的十八屆四中全會依法治國的理念正在深入人心，并向各個社會領域擴散出強大的輻射力、影響力；另一方面，這反映出“醉駕入刑”的重要修訂，在司法實踐中成功獲得民意的檢驗，社會各方對以人為本有針對性立法、嚴格執法所取得的維護道路安全的成績比較認可；再有一方面，隨著我國汽車社會的高速發展，校車、旅客運輸車輛嚴重超速、超員等安全隱患巨大的違法行為高發的勢頭必須得到有效遏制，這已經成為廣泛的社會共識、立法共識。

徒法不足以自行。針對危險駕駛罪“擴容”，必須及時在法律宣傳貫徹方面下足功夫。筆者注意到，近日，已經有地方旅客運輸車輛因嚴重超載被查獲。當交通民警詢問司機是否知道“刑九”相關修訂時，司機回答說知道，“公司培訓過”。但荷載19人，實載30人的違法事實證明，新法律相關條文的職業培訓沒有入腦入心，完全走了過場。這個案例證明，相關運輸企業和運輸安全責任管理機構，必須將法律紅線的嚴肅性向職業司機宣傳清楚，將相關違法的危害性告知清楚。只有這樣，客車、校車、危化品運輸等車輛的職業司機，才不會總抱著僥幸心理掉進危險駕駛的坑。

從“醉駕入刑”的經驗看，危險駕駛罪“擴容”之后，還需在執行上下功夫，真正把嚴字貫穿執法全過程。針對法條所列舉的危險駕駛行為，各地交管部門應不定期組織夜查、路查，以執法必嚴的鮮明態度，以針對查獲的危險駕駛行為一律追究到底的嚴格尺度，打掉一些司機的僥幸心理。只有這樣，才能讓良法善治的法治效應盡快發揮到最大。