逆市上揚，隨州市危化品罐式車產業轉型升級獲成效

何志國

6月26日，湖北省危化品罐式車質量提升工作現場會暨隨州市創建國家專用汽車質量提升示范區動員大會在隨州市召開。據悉，今年1～4月，全國危化品罐式車產量1.1萬臺，同比下降40.3%，但隨州市危化品罐式車產量達到4 500臺，占全國的40.9%，同比增長5%，單臺銷售利潤也大幅增長。產量利潤呈逆勢增長態勢，成為我國專用汽車行業“一枝獨秀”。

隨州市有“中國專用汽車之都”的稱號，目前該市已形成年產專用車20萬輛、底盤10萬輛、車身10萬臺、車輪1 000萬套、鑄造件100萬噸的生產能力。規模企業達到110家，年產值近400億元，國家公告類品種已達5 000多種。專用汽車產業規模、技術、銷量、產品種類等均居全國第一。目前隨州市危化品罐式車生產企業共有15家，是隨州專用汽車產業發展的主力軍，危化車生產企業占據隨州市資質企業的一半以上，產量占全國的近三分之一。

2014年6月8日，隨州市專用汽車產業存在的質量問題被中央電視臺《每周質量報告》曝光。節目播出后，隨州市政府立即啟動專用汽車產業專項整治行動，成立了以市長郄英才為組長的整治工作領導小組，印發了《關于加強全市專汽行業整治規范工作的通知》等文件，對全市所有危化品罐式車生產企業實行停產整頓。在從嚴舉措之下隨州市危化品罐式車產業步入到良性發展軌道。

今年隨州的危化品罐式車產銷數據足以證明這一變化。不僅產量利潤逆勢增長，隨州市危化品罐式車轉型發展成效也十分明顯，并且生產經營逐步規范化。目前，隨州市危化車基本實現了定型化、系列化、標準化、輕量化生產。玉柴東特、航天雙龍、成龍威專汽、齊星車身、力神專汽和程力專汽6家企業獲批鋁合金罐體生產資質，具有鋁罐生產資質的企業。在生產經營方面，隨州市按照國家產業政策和市場準入標準，組織所有罐式車生產企業重新申報，對其設計、生產、檢測、營銷、售后服務、零部件供應體系等方面進行系統清理檢查、規范整頓，企業生產經營行為進一步規范，符合新標準的危化品罐式車正在投入批量生產。

隨州市危化品罐式車之所以能夠取得如此顯著的成效，記者采訪了解到，隨州市政府主要在質量提升和轉型發展上采取了以下措施，重點做到了“四個強化”。

一是強化制度規范。圍繞建立健全生產、管理、技術、服務體系，制訂《金屬常壓罐體制造監督檢驗細則》、《危險貨物運輸企業交通安全考核監管實施辦法》、《危險貨物運輸車輛注冊登記管理規定》等制度，嚴把質量關、安全關。

二是強化一致性管理。突出抓好研發、生產、檢驗和上路上牌等關鍵環節，提高一致性管理水平。設計方面，成立技術研發聯盟，對設計要求高、單個企業無法獨立完成且共性需求較多的產品，集中進行技術攻關，突破設計研發瓶頸。檢驗檢測方面，在督促有條件的企業自檢的同時，成立了湖北特檢院危化品金屬罐體檢驗檢測站，結合邀請第三方機構參與，實現了危化車產品無損探傷檢測的全覆蓋、零遺漏。隨州市危化品罐式車產品抽檢合格率由過去的50%左右提升到95%以上，很多企業達到100%。臨牌發放方面，對資質企業的臨牌辦理實行專人專辦，要求辦理人員全部經過車管所業務培訓；對危化車等特殊車輛，要求出具檢測報告才能辦理臨時牌照。

三是強化教育培訓。邀請湖北省專汽研究院、省特檢院、中國質量認證中心專家，對企業研發、檢測、焊接、安全人員進行系統培訓；舉辦焊接人員培訓班3期，129人通過考核取得特種設備作業人員證書，全市持證人員達到207人；舉辦危化車罐體設計培訓班1期，集訓60多人。

四是強化督查處理。近兩年來，先后開展兩次大型專項整頓行動，對照國家安全、質量標準進行檢查，重點查處無資質企業生產危化車、不合規產品的生產銷售、合格證套用買賣等不法行為，立案調查126個，關閉違規違法生產企業11家，打掉制假窩點13個，查封不合格專用車62輛，集中拆解不合格車輛8臺，追究企業相關責任人45人。去年受理專汽行業產品質量舉報投訴10起，同比下降30%。同時，進一步完善《行業自律公約》，推動企業質量意識、責任意識的提升。