縱論新常態 提升影響力

盧 巍

鶴壁市廣播電視臺，河南鶴壁 458030

縱論新常態 提升影響力

盧 巍

鶴壁市廣播電視臺，河南鶴壁 458030

在剛剛公布的2014年度河南省新聞獎（廣播電視類）獲獎名單中，一篇以庭審案件為素材的電視長消息《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》位列年度長消息一等獎中的第一名。為何該作品能夠在眾多優稿中脫穎而出？在專家們的評選感言中這樣記載：“該作品‘有底氣’、‘接地氣’，在新常態下，廣播電視媒體的創新創優之路，通過該作品有了新的詮釋。”文章通過《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》的創作過程，來解析廣播電視媒體面對新常態應當承擔起的責任和義務。

新常態；創新創優；法治社會

新常態是“習式熱詞”之一。新常態：“新”就是“有異于舊質”；“常態”就是固有的狀態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態，這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態。新常態下的中國經濟，呈現出經濟結構優化升級；新常態下的中國政治呈現出“周老虎”、“徐老虎”紛紛落馬，群眾路線教育實踐活動深入人心……特別是黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是在我國全面建成小康社會新形勢新任務下對法治建設作出的新謀劃、新部署，使我國進入到依靠法治實現治國理政的新常態。宣傳這些新常態不僅是媒體人的職責，也是對一家媒體新聞宣傳水平和輿論引導能力的一次檢驗。

1 要從講政治的高度把握新常態

十八屆四中全會于2014年10月20日至23日在北京召開，我臺黨委于24日召開了編委會，要求全體編輯記者深入宣傳全會精神，積極引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓全民普法成為全面推進依法治國進程中的新常態。按照黨委部署，本人立即與鶴壁市中級人民法院進行溝通，并得知鶴壁是全省行政案件異地管轄試點城市，經省高院批準，鶴壁中院將首次公開審理原本不屬于自己管轄范圍的民告官案。獲得這一寶貴的新聞線索后，我臺迅速制定了詳細的采訪預案。

《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》其核心是依法行政、建設法治政府，而這樣的民告官案件，恰恰能有效檢驗出法治政府的成色。這起案件不僅符合四中全會的精神，也反映了我們這個時代的進步和法治的進步，促使著我們政府自覺做到依法行政，從而引領整個法治社會的建設。

“政治家辦報”，是老一輩無產階級革命家根據國情、輿情，并結合宣傳思想戰線多年的經驗提出來的，它有助于宣傳我們黨的政治主張。作為廣播電視媒體，必須統一于黨中央的口徑，與其步調保持一致。在宣傳黨的大政方針方面，不僅《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》獲得省新聞獎一等獎，本人采制的以反映國家糧食安全為主題的《“我也要向你學習！”——溫家寶總理號召農業科技人員向程相文學習扎根基層建功立業》獲2011年度省新聞獎一等獎；以十八大生態建設等五位一體為主題的《仙鶴壁湖發現神奇生物》獲2012年度省新聞獎一等獎；以十八屆三中全會土地流轉為主題的《鶴壁：土地流轉助推農業機械化》獲2013年省城市臺新聞獎一等獎……用講政治的高度把握新常態，不僅本人連年摘得省新聞獎桂冠，我臺創優工作連續三年刷新紀錄，綜合排名由全省末位躍居全省十八市第一名。

2 要用創新創優的手法表現新常態

追求獨家是每一個記者夢寐以求的事情，可是隨著資訊越來越發達，獨家新聞越來越少。特別是在“人人都有麥克風、人人都是通訊社”的年代，搶新聞就看誰首發多、誰獨家多，然而這起案件的開庭時間是在下午的三點鐘，庭審結束時間不能確定，如果按照正常廣播電視的采編方法，拍攝采訪、撰稿、后期配音、編輯等一個流程下來，很有可能趕不上當晚新聞的播出時間，而網絡、報紙則會當仁不讓地搶得首發。為了搶到首播權和獨家新聞，這篇電視新聞的制作手法大膽啟用了無剪輯拍攝方式，以記者出鏡對該事件進行報道，舍棄了電視新聞常用的畫外音配音制作方式。所謂“無剪輯”并不是不需要剪輯，而是將后期的剪輯工序提前到前期的拍攝采訪階段，因為整個庭審流程是嚴格按照程序進行的，可控性強，很容易拍攝到所需要的鏡頭，當拍攝完成后，剪輯也就隨之完成。運用現場報道+無剪輯拍攝這種創新的采編模式進行拍攝采訪，不僅可以提高新聞的時效性，它還可以有效節省磁帶和內存卡的使用量，破解了后期制作面對一大堆的素材無從下手的困惑。

廣播電視媒體要用創新創優的手法表現新常態，只有“創新”才能“創優”。事實上幾年來，創新始終是我臺解決問題的一把“金鑰匙”，推動發展的原動力。鶴壁市地域小、資源少，在這種條件下做媒體，必須不斷的突破和創新。如今創新已成為我們全體編輯記者的一種追求、一種習慣，成為我們每位員工的內在品質和單位文化，成為驅動廣播電視事業發展的內在動力。

3 要站在百姓的角度詮釋新常態

當前，隨著傳播手段的多元發展，老百姓對新聞內容的要求越來越高，很多傳統媒體播發的新聞稿件存在內容貼近性不能很好地滿足受眾需求；有些稿件存在自說自話的現象，受眾不愿意看、不愿意聽，使黨的大政方針政策不能入腦、入心。在《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》的創作過程中，本人有意從百姓的視角來對新聞事件進行報道。全篇用疑問句開頭，“擁有合法產權的房屋被市政府強行拆除，業主歷經兩年時間上訪告狀，當地法院卻遲遲不予受理。民告官真得就告不動嗎？”這句話不僅僅是老百姓的疑問，也是我省推行行政案件異地管轄制度的初衷。接下來兩位原告激動地表述從濮陽市到鶴壁市參加異地庭審的心情“俺中原市場的業主找，找了這都將近三年了，到現在沒見過一分錢。這算是咱國家習近平主席依法治國，成天新聞里講、說，俺這可來到鶴壁可見了‘親人’啦，可有說理的地方啦……”幾句大白話，可以說是話糙理不糙，不僅為新聞增加了貼近性，也道出了百姓對十八屆四中全會依法治國的認可程度。

十八屆四中全會《決定》指出：“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰”，因此，必須堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。讓全民普法成為我們全面推進依法治國進程中的新常態。劉云山指出，宣傳十八屆四中全會精神要作到通俗易懂，全會精神的宣傳要堅持接地氣、重實效，多講老百姓聽得懂、聽得進的話，努力把專業術語轉化為群眾話語，做到深入淺出、入腦入心。在采制《行政案件異地管轄讓百姓感受公平》時，我們盡量將法律專業術語轉化為群眾話語，讓普通市民能夠把該新聞報道看下去、聽進去。通過這個案例，讓十八屆四中全會精神得到深入貫徹，使老百姓從維護自身權益出發，敢于主動與政府去扳手腕，不僅敢告、能告，而且能告贏，使民告官逐漸成為一種常態化，倒逼著法治政府建設。促使我們的政府推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，切實做到法定職責必須為，法無授權不可為，提高依法行政的能力。只有這樣，才能讓我們的法治精神成為全民信仰，才能使法治中國、法治社會成為現實。

總之，在新常態下，只憑滿腔熱情遠遠不夠，我們要把握好媒體傳播的科學性、藝術性、有效性，既要理直氣壯，又要潤物無聲；既要正面出擊，也要學會迂回作戰。我們要摒棄傳統主流媒體那種居高臨下的說教，那樣往往會激起民眾的逆反心理。在新常態下，特別是我們的廣播電視媒體更要善于觀大勢、要有政治家的眼光謀大事，只有把握好時、度、效，審時度勢、蓄勢而發，才能讓主流媒體的聲音像高山滾木那樣勢不可當。

[1]中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定.

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1674-6708（2015）144-0130-02

盧巍，首都經濟貿易大學研究生，主任記者，河南省第四屆“十佳新聞工作者”、“十大杰出青年”，111人才工程學術技術帶頭人，1996年從事新聞工作，先后任新華社音像新聞編輯部編輯，河南電視臺時政科副科長，鶴壁電視臺副臺長