天津市濱海新區公民科學素質特征研究

李 娜

天津市科學技術信息研究所，天津 300074

天津市濱海新區公民科學素質特征研究

李 娜

天津市科學技術信息研究所，天津 300074

天津市濱海新區自規劃建設以來，首次開展大規模公民科學素質測評工作。本文在深入分析濱海新區經濟社會現狀與人口結構特點的基礎上，將本次濱海新區公民科學素質調查數據，與天津市公民科學素質跟蹤測評結果進行橫向對比，全面了解了濱海新區公民科學素質水平、影響因素及存在的問題。

濱海新區；科學素質；評價模型；調查方法

全民科學素質整體水平的提升是營造支持創新的良好社會氛圍，培養高水平科學技術人才，推動高新技術產業發展的重要基石。公民科學素質水平不高，已成為制約我國經濟發展和社會進步的瓶頸之一。[1]天津市濱海新區作為新興的“移民”城區，產業功能和居住環境都處在不斷完善的高速發展期，開展濱海新區公民素質的調查與研究工作，能夠全面掌握現階段新區公民的科學素質水平，摸清影響因素、發展規律及存在的問題，不僅對于提升該區域的公民科學素質水平具有積極的意義，也將為推進濱海新區國家創新型城區建設提供有力的支撐與保障。

本文針對2013年度濱海新區公民整體水平與影響因素展開研究，其中涉及濱海新區的人口數采用了全國第六次人口普查（2010年）相關數據。為方便對濱海新區公民科學素質調查結果進行橫向對比和深入分析，課題中所描述的塘沽、大港、漢沽，所指為天津市撤銷塘沽、漢沽、大港三個城區的工委和管委會之前，原濱海新區塘沽、濱海新區大港、濱海新區漢沽所轄行政區域。通過調查與分析，新區公民科學素質特征具體表現如下。

1 總體達標比例高于天津市平均水平

調查結果顯示，濱海新區公民科學素質總體達標水處于全國前列，提前完成了《濱海新區科技發展“十二五”規劃》中制定的區內公民科學素質發展目標——10%，也提前實現了《天津市科學技術發展“十二五”規劃》中制定的天津市公民科學素質發展目標——10%，超過了2013年度天津市公民科學素質達標平均水平9.29%。

2 各區域素質水平與外來人口比例正相關

綜合分析本次公民科學素質調查結果與“新區六普”資料，外來人口特別是從事第二產業和第三產業的外來就業人口對推動濱海新區整體公民的科學素質水平起到了重要的推動作用。各區域中，包含開發區、保稅區、高新區在內的經濟功能區的公民科學素質達標水平最高，達到了16.95%，其次是塘沽為14.93%，大港為8.15%，漢沽最低，為5.29%。而這一趨勢，恰恰與本區域常住人口中的外地人口比重大小呈現正相關的趨勢。

3 性別間素質水平差異較小

本次調查結果顯示，濱海新區不同性別公民間雖然仍客觀存在素質水平差異，但差異幅度較之天津市平均水平而言較小，男女之間的科學素質達標比例差異趨于接近。2013年濱海新區女性公民科學素質水平位10.35%，男性公民科學素質水平為11.47%，性別間的差異為男性是女性的1.1倍。濱海新區性別間的公民科學素質差異遠遠小于天津市平均的差異水平1.21倍。

從本次科學素質測評各維度題目分析，女性公民與男性公民的差異主要是在科學方法、科學與社會之間的關系兩個方面。在科學知識方面（含科學術語與科學觀點）與男性公民相差幅度不大。

4 科學文化設施深受公眾歡迎

與天津市公眾相比較，濱海新區公民雖然有距離市區路途遠、本區內科普文化設施少等客觀因素，但他們有更強烈的參觀意愿，參觀科技館、自然館的科普場所的人次比例均高于天津市平均水平。

5 眼前切身利益與長遠公共利益共同成為科普信息需求重點

調查結果顯示，濱海新區公民在選擇感興趣的科技信息方法，不僅將科普信息作為其生產、生活的工具性指導信息，更將視野從眼前的切身利益擴大到長遠的公共利益，在關心健康、教育、致富的同時，也對環境保護等科學信息表示出了明顯的興趣，并表現出對參與公共事務決策的強烈意愿。進行測評的14類信息中，2013年濱海新區公民關心的話題種類中排名靠前的分別是：“健康與衛生保健”類信息，感興趣的公民比例達到了68.15%；排在第二位的是“環境污染與治理”類信息，感興趣的公民比例達到了58.65%。

6 信息獲取途徑日益多元，“因特網”成熱門渠道

調查結果顯示，濱海新區公民獲取科技信息的渠道仍以電視、報紙、廣播等傳統的大眾傳播媒介為主，但因特網、手機憑借其快速、便捷、時效性強等優點，成為了新區公民另一主流選擇。調查中，對公民獲取科技信息主渠道的調查題目包括：“電視”、“報刊、雜志”、“廣播”、“網絡”、“手機”、“有關書籍”、“科普活動”、“課堂教育”、“親友、同事間的傳播”、“參觀科普場館”、“其他”。調查結果顯示，2013年濱海新區公民獲取科技信息主要渠道中，電視、報刊、雜志、廣播等傳統的大眾傳媒，仍是獲取科技信息的主要渠道。同時，人們也更加傾向于利用更為獲取便捷、技術含量高、更新速度快、熱點內容全的渠道獲取科技信息。2013年，利用網絡作為獲取科技信息主要渠道的公民比例排名第二，而手機也超越了廣播位列第四。

7 面向老年人群體的科普工作亟待加強

本次調查結果顯示，濱海新區60-69歲公民科學素質水平最低，僅為2.2%。社會經濟發展，醫療水平的不斷進步，使現代人的壽命大大延長，健康質量大幅提升。濱海新區常住人口中60歲以上年齡段人口的比重為17.32%，總數近43萬。老年人退休回歸家庭后，與社會關系接觸的減少、慢性疾病的出現等問題，使得其身心健康都成為了科普工作的重點和難點內容。

60-69歲年齡段公民掌握程度最差的是科學術語。科普工作應面向這一重點人群，開展具有實用功能的科普服務，形式上要注重對老年人心理需求的關懷與撫慰，圍繞健康醫療、飲食養生、低碳節能等老年人關心的生活熱點話題，科學解讀大眾傳媒如電視、報紙、網絡、電臺出現的“科學熱詞”，并開展便捷老年人生活的科學服務。

綜上，以大項目、大工程帶來的建設者及高端技術人才為主體的外來人口大量涌入。其中，特別是從事第二、第三產業的外來就業人口對濱海新區公民的整體科學素質水平影響重大，并直接影響新區經濟和社會發展的成效。“新移民”人口年齡結構年輕化，40歲以下人口占半數，集體化程度高，以“集體戶”作為居住單元的人口比例大于“家庭戶”比例，精神層面對文化娛樂活動的需求十分迫切。面向這一重點人群的科普工作應依靠企業組織化程度高的優勢，完善科普公共設施，開展形式多樣的科普活動，豐富外來務工人員、本地農轉非人員的科學文化生活，促進其在休閑生活中養成主動參與科學文化活動、學習科技知識的興趣，以實現其科學素質水平的穩步提升。

[1]國務院.全民科學素質行動計劃綱要(2006～2010～2020年).中華人民共和國中央人民政府網站，2006-3-20.

[2]我國公民科學素質的內涵與結構課題組.我國公民科學素質的內涵與結構A1—2[DB/OL].http://www.cdstm.cn/c6/ index.jsp.2006-11-15.

[3]郭傳杰，褚建勛，湯書昆，等.公民科學素質：要義、測度與幾點思考[J].科普研究，2008（2）：26-33.

G2

A

1674-6708（2015）144-0082-01

課題來源：天津市濱海新區科技發展戰略研究項目，合同編號：2012—BK15R002

李娜，天津市科學技術信息研究所中級工程師，長期從事科普理論研究與實踐工作