新華社記者:郭偉
3“互聯網+” 公安改革新范本民生政務新天地
新華社記者:郭偉
公安改革近日再度發力,推出包括10大類130多項在線服務的互聯網交通安全綜合服務管理平臺,以解決日益突出的交通安全服務管理供需矛盾。真心為民的改革舉措,自然會贏得人民群眾由衷的掌聲與喝彩;同時,其背后的創新思路,也為運用“互聯網+”優化政府服務、推進政務改革提供了生動的范本。
公安交管部門先行先試“互聯網+”,既有壓力也有優勢。在線下,機動車保有量2.71億輛,近5年平均年增長7.56%,交通安全服務管理需求快速增長,有限的資源實在難堪重負;在線上,我國6.68億網民中有5.94億是手機用戶,具備了得天獨厚的基礎。可以說,“互聯網+交通管理服務”是問題倒逼的新嘗試,也是改革走出的新天地,由此打開民生服務的線上之門。
不難發現,將面向公眾的各項交通管理工作從線下“搬”到網上,意味著給廣大群眾帶來更多實實在在的便利:從取消業務申請表等紙質材料,到群眾網上提交申請信息、網下審核材料;從取消補換領牌證時審核居住(暫住)證,到破除地域限制,實現全國范圍異地辦理交管業務;從單一窗口服務,到提供網頁、手機APP、短信、語音電話等服務方式……從中,群眾能夠節約大量排隊時間,省去異地往返奔波之苦,免除另找“車蟲”或“黃牛”的額外負擔。
從建設資源節約型、環境友好型社會的角度來看,互聯網交通安全綜合服務管理平臺的推出也是多贏之舉:既可以節省辦公成本和人力資源,提高管理效能,緩解公安交管部門窗口警力的不足;又可以大幅減少相應的交通出行需求,降低各類資源的損耗和各類污染物的排放。如果從社會層面來算一筆大賬,給相關部門和整個城市帶來的積極影響則更加巨大。
服務在線上,功夫在臺下。通過這一平臺的建設,我們更可以看到管理者主動謀變、積極求變的決心——既要以“互聯網+”為驅動力量,打破技術瓶頸、僵化思維、利益阻礙、行業壁壘等因素,創新公安交管工作機制,圍繞“在線”這一抓手科學合理地整合機構、協調職能,實現服務流程再造;更要從意識深處完成從管理者到服務提供者的身份轉變,寓管理于服務之中,不斷提高駕馭“互聯網+”全新局面的能力,推動向現代服務型政府的加速轉變。
進一步言之,旨在讓“數據多跑腿、百姓少跑腿”的“互聯網+交通管理服務”,并不是兩者的簡單相加,而是利用信息技術和互聯網平臺重新配置公共資源,讓交通管理服務工作與互聯網深度融合接軌。隨著互聯網交通安全綜合服務管理平臺建設的逐步深入,還將面對不少“攔路虎”。例如,進一步變革體制和機制,消除制約電子政務、政務信息化的體制機制障礙;明確政府部門在“互聯網+”下的“權力清單”和“責任清單”;加強政務信息化的法治建設,讓法律規章跟上信息化發展的步伐等。
我們還應看到,人民群眾對公共服務的消費在不斷增長,需求也在不斷提升,呼喚政府部門進一步構建一體化、一站式服務中心,提供無縫對接、細致周全的全流程服務。“互聯網+”的特點之一,就是每時每刻源源不斷地產生數據和信息。對于互聯網交通安全綜合服務管理平臺積淀的龐大數據信息,若能以云計算、大數據等方式深度開發、用好用足,將有助于提高決策和政策制定水平,進一步實現服務水平提高、管理減員增效。
一切為了人民,是公安交管工作的根本原則,也是改革的根本目標。順應時代浪潮,抓好“互聯網+政務”這一歷史性契機,為政府治理現代化開辟更為廣闊的前景,向廣大人民群眾釋放更多改革的紅利,對此,我們信心滿滿。