高校安全校園建設因應策略探析

馮西軍

（西安交通大學城市學院，陜西 西安 710018）

摘要：高校校園具有人員密集、群體性移動的特征，基于這一系列特征引發的校園安全問題，對建設和諧安全的校園環境，具有重要影響。探析如何通過加強師生安全意識，提高高校大學生安全觀，促進安全教育舉措的落實，是建設具有較高安全特征高校的重要舉措。這將有助于確保高校校園環境在和諧、有序的狀態下平穩運轉。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）08-0093-01

高校校園具有人員密集、群體性移動的特征，基于這一系列特征引發的校園安全問題，對建設和諧安全的校園環境，具有重要影響。探析如何通過加強師生安全意識，提高高校大學生安全觀，促進安全教育舉措的落實，是建設具有較高安全特征高校的重要舉措。這將有助于確保高校校園環境在和諧、有序的狀態下平穩運轉。

一、校園主要安全隱患

1.盜竊案件：校園盜竊案件頻發多集中于安保工作不力、學生防范意識不強、建筑特征易于攀爬等因素造成的具有安全隱患的環境中。做好校園盜竊事項的安防工作，就是要立足防范意識培養、辦公場所管理嚴格等角度，做好整個安全防范工作的整合。如何能夠在紛繁復雜的校園安全事件中，特別是對盜竊事件的成因進行抽象劃分，提高防范和震懾效果，使行竊環境得到有效控制，不給犯罪分子以可乘之機，是構建無盜竊校園的重要依據。

2.刑事案件：刑事案件在校園發生的概率較低，這與大學生素質和校園人員組成有較大關聯。同時，高校刑事案件存在一定的可能性，即來自外部因素的學生侵害事件，由于學生自身防范意識不強，或者沒有足夠的法律意識和安全意識，年輕沖動的特征，都是構成校園刑事案件發生的土壤。發生在大學校園的刑事案例諸如：打架、殺人、詐騙、強奸、搶劫等等。

3.交通安全事故。校園車輛呈現逐漸增長的態勢，這給校園交通安全埋下隱患。特別是校園秩序處于上下課高峰期，車輛行駛存在諸多障礙，不走人行道、車輛行駛速度過快等因素，都容易引發校園交通事故。疏堵這一問題，源于良好的校園交通安全宣傳教育工作。

4.火災事故：高校學生而言，吸煙成為一些學生彰顯自我成人意識的一種手段。大功率的電器如電熱器、電熱毯等的使用，都存在較高的火災隱患。整棟實驗樓火災可能不大，但來自宿舍、食堂、禮堂等環境的火災事故，仍存在較高的發生率。打造一整套的火災防范意識，保障學校生命財產安全，尤為重要。

5.意外傷害事故：校園環境主要是給學生打造的，這一環境中的意外事故頻發主要集中在游泳、登山意外，體育運動意外幾個方面，有些高校食堂還存在一些諸如食物中毒、群體事件等問題，在很大程度上造成困擾。有效管理，強化校園意外事故傷害常識培訓，將有助于校園穩定環境構建。

二、校園安全隱患的對應策略

1.基于校園文化環境建設的應對策略。

作為校園環境文化構建的重要組成，校園安全環境主要從硬件建設、軟件培育和系統規范的規章制度三個方面體現。通過系統化的發展理念，為校園文化環境建設打造具有較高可行性的安全運行平臺，追求校園環境的協調成長，將最終有助于校園環境安全目標的實現。一系列具有較高可行性的防范手段，將最終實現校園環境的安全性長效機制的實現。

2.依托高效的科學技術手段，通過校園監控無死角工程、校園安全員隨機性項目和校園安全職責自擔措施，來建設三位一體的校園安全防范工事，最終起到有效控制或減少校園安全隱患，提升校園安全建設中的人員素質水平。

①建立完善的監控和指揮系統。現代技術手段為這一系統的建設提供了可行性和可能性，較低頻率的校園安全事項發生時實現有效監管校園安全系統的重要手段。如何通過及時報警處置、校園安全巡邏隊伍建設和學生自發的安全事故及隱患匯報制度，都是建立完善的安全監控和安全指揮因應舉措的基石。

②依托校園“110”，為高校建設一支體系完備的報警處理系統，實現快速響應和有效處置工作隊伍。為主要形式的接報警系統和迅速反應機制。校園110平臺的建設將有助于緩解校園隱患產生和威懾校園安全事件中不可控化發展態勢。校園報警平臺的建設，應做好隨時接受全校師生員工求助信息，并根據報警的內容迅速做出處理。建立一套科學、合理完備的校園報警系統平臺，更是實現24小時無安全隱患目標的重要手段。

3.高校開設安全公共課。

大學生安全教育應進課堂。對于大學生安全教育，以往各高校一般都采用開專題講座，利用廣播、網絡、櫥窗、版報等形式來進行宣傳。毫無疑問，這些做法能發揮其積極作用。但是，隨著社會的發展變化，系統地在大學生中開設安全知識課顯得十分必要。教育行政管理部門制訂相應的大學生安全教育大綱，將安全教育納入正規的教學管理中。各高校應將大學生安全教育納入教學內容，列入教育計劃，安排教學課時，提供師資、教材保證。高校的安全保衛部門要針對不同的對象，適用不同的方式，給大家提供學習的環境。借助集體納言等手段，取得一致性的事件處置效果是團結安保工作隊伍、爭取時間處置效果的重要手段。

4.加強對大學生心理安全疏導。

心理安全問題是造成校園安全事件產生的又一隱患。以美國為例，已發生多起槍斃在校生的集體犯罪案例，引起社會公憤，這一校園犯罪的典型特征是缺乏有效的心理干預機制，導致在校生的心理變化堪憂。實現對學生心理安全的有效干預，疏導學生本人情緒的不良因素，打造屬于校園環境和諧、安全化發展態勢的心理機制，是實現大學生校園心理活動干預機制目標的有效手段。

結論

加強校園治安安全管理，一套合理的高校管理模式，有助于整個學校在校園運行、事件處置和善后問題上，給出具有依托性的政策依據，確保安保工作能夠順利實施下去。依托于有效的高校規章制度，高校安保工作的實施進度和實施效果，才能得到最有效保障。建立一套具有普適特征的校園安全因應策略，使之最大化校園環境安全構建依據，促進校園和諧發展，才是實現學校在教育管理目標上的重要手段。