文 農(nóng)夫
8 月中旬的一天下午,吉林敦化。新興林場職工田正發(fā)、李蓮夫婦正忙著在田里采摘木耳。
“我家有3 畝地,春秋兩季加起來共種植了8 萬多袋地栽黑木耳。”李蓮告訴記者,自從2009 年林場效益不好,他們就沒有工作了,開始琢磨木耳種植。
“最初一年種3 萬袋,后來越種越多。”李蓮說,“這十幾年也并非一帆風(fēng)順,2010 年7 月松花江的那場大水,菌袋全都漂在水上,當(dāng)年損失了8 萬多塊。種植木耳最怕連雨天,水多了,木耳長得格外快,來不及摘就都爛在地里了。”
最初的幾年,木耳品種不佳、不懂栽培技術(shù),產(chǎn)品也不好賣。后來,田正發(fā)夫婦換了“黑山”這個品種,還和一家品牌經(jīng)銷商簽約,由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程監(jiān)管和包銷。“現(xiàn)在年收入有十幾萬元。我們在城里(敦化市)已經(jīng)買了房,買了車,孩子也在城里上學(xué)。”李蓮對記者說。
在新興林場的“綠色黑木耳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,像田正發(fā)這樣的種植戶一共有10 戶,他們都是林場的職工,但因為效益不好只好自謀出路。
這是國有林場富余職工的二次創(chuàng)業(yè),也是被國有林場經(jīng)營舉步維艱的現(xiàn)實逼出來的。據(jù)統(tǒng)計,2014 年國有林場在崗職工平均收入1.8 萬元,最少的還不到1 萬元。特別是在西部地區(qū),由于森林資源匱乏,林下幾乎沒有產(chǎn)出,職工生活普遍沒有保障。

今年3 月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》明確提出,國有林場改革,妥善安置富余職工,以內(nèi)部消化為主、多渠道解決就業(yè),不采取強制性買斷方式,不搞一次性下崗分流,確保職工基本生活有保障。
從4 月1 日起,內(nèi)蒙古、東北等重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。那么,曾經(jīng)以砍樹為生的林業(yè)人該怎么辦? 出路在哪呢?
“停伐后,林業(yè)發(fā)展模式將由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主,由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo森林提供生態(tài)服務(wù)為主。”8 月21 日,吉林省林業(yè)工作總站副站長才國斌在接受采訪時強調(diào),而在這過程中,林業(yè)富余職工的妥善安置,則尤為困難,成為重中之重。
才國斌介紹,按照國有林場改革的要求,林場職工以內(nèi)部消化為主、多渠道解決就業(yè)為原則,不采取強制性買斷方式,不搞一次性下崗分流。預(yù)計改革后將產(chǎn)生富余人員兩到三萬人,富余人員安置壓力很大。應(yīng)采用多項舉措,鼓勵富余人員二次創(chuàng)業(yè)。
在前往吉林拉法山國家森林公園的道路上,外圍一條“玉帶”環(huán)繞著,兩邊的青紗帳似“綠波”蕩漾,遠(yuǎn)處連綿起伏的群山頂則云霧飄渺,如詩如畫,很難想象這一幅山水畫在多年前卻是“七零八碎”。
位于吉林省東部蛟河市的該景區(qū),總面積為34194 公頃,主要由拉發(fā)山、松花湖、老頭嶺等六大景區(qū)組建而成,各景區(qū)經(jīng)營權(quán)歸所屬地方。
“綠水青山就是金山銀山,守著金飯碗?yún)s沒飯吃。”蛟河市林業(yè)局局長張效仲暗下決心,必須改變現(xiàn)狀。
“思路變,活路寬。”蛟河市林業(yè)局不等不靠,大膽創(chuàng)新經(jīng)營機制,發(fā)展股份制經(jīng)濟。張效仲介紹說,2000 年,先以職工集資贖買方式收回個人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村景區(qū)經(jīng)營權(quán)。2005 年,林業(yè)局所屬的19 個國有場圃和3519 名林場職工,以自然人身份自愿加盟,聯(lián)合發(fā)起成立了吉林省拉法山國家森林公園股份有限公司,注冊資金為10397 萬元,其中,國有股4330 萬元,職工個人股6067萬元。

依托森林的養(yǎng)殖業(yè)
據(jù)統(tǒng)計,僅2014 年,拉法山國家森林公園各景區(qū)共接待游客20 萬余人次,實現(xiàn)旅游收入超千萬元,帶動旅游產(chǎn)業(yè)收入7500 萬元。
“充分利用森林資源優(yōu)勢,開展多元化經(jīng)營,不但把原來推向社會的2000 多名職工全部招回安置,還吸納了5000 多名社會人員就業(yè)。”張效仲說。

黑木耳種植 張玉巖 攝
對于勇做第一個吃“螃蟹”的蛟河市林業(yè)局,才國斌自豪地講,這在全省也是首家,除了創(chuàng)新發(fā)展股份制經(jīng)濟外,他們還實行事企分開的國有林場改革路徑。尤其是在發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)的矛盾上,專門成立了森林經(jīng)營公司,從事造林、撫育和采伐等生產(chǎn)活動。
張效仲表示,國有林場保留了防火、護林、資源林政管理等行政事業(yè)職能,對需要生產(chǎn)經(jīng)營的工作采取購買勞務(wù)的方式,由森林經(jīng)營公司負(fù)責(zé)。
但擁有好山好水和帶頭人的蛟河市林業(yè)局只有一個,更多的地區(qū)林業(yè)職工的轉(zhuǎn)型成為難題。“讓林業(yè)富余職工平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,得到合理安置,端上新飯碗,現(xiàn)已成了國有林場改革的重要課題。”才國斌說。
自2009 年開始,敦化市新興林場利用木材生產(chǎn)剩余物,發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)。從最初的沒技術(shù)、缺資金、銷路不暢,到現(xiàn)在成為職工增收致富的一項支柱產(chǎn)業(yè),期間經(jīng)歷了諸多艱辛,讓程淑惠夫妻倆感觸頗深。
現(xiàn)年46 歲的她,與丈夫李洪奎均為新興林場的普通職工,程淑惠坦言,“雖說是雙職工家庭,但光靠每月七八百塊錢的工資供孩子上學(xué)和維持家庭生活,還是有些捉襟見肘。”為改變這種窘境,他倆決定種植黑木耳,剛開始的時候,只種了5000 袋,由于不懂技術(shù),產(chǎn)量和質(zhì)量都很低,收入也不高。
“都想放棄了。”程淑惠說,就在支撐不住時,2009 年,林場不僅聘請專家講授技術(shù),又免費為職工建發(fā)酵室,這才激發(fā)了干勁,加大了投入,每年春、秋兩季,種植量將近50000 袋,年收入超10 萬元。
為使黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、成為中國知名品牌,2014 年,新興林場建立了占地面積35000 平方米的“綠色黑木耳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,園內(nèi)共有10 戶,均采用全封閉、全程監(jiān)控的生產(chǎn)方式,并選擇優(yōu)質(zhì)木耳菌種,以山泉水澆灌,不施化肥農(nóng)藥。
據(jù)了解,目前,全場80 多戶職工有60 多戶發(fā)展黑木耳種植,種植總量達(dá)280 萬袋,年產(chǎn)值700 萬元,人均純收入3 萬元。
在敦化市王牛溝林場,今年53 歲的林場職工宋德星和其他職工共同承包了一個能容納300噸林產(chǎn)品的冷庫。“里面已經(jīng)存了50 多噸松子。”宋德星對記者說,有了冷庫就可以打季節(jié)差,松子是三年一大收。來年收成低,肯定就可以壓貨。
“去年收這些松子時,每市斤是16 元,預(yù)計今年底價格能漲到26 元。準(zhǔn)備元旦的時候出手,每市斤可賺10元左右。”宋德星說,有了這個冷庫,場里職工的山野菜、蘑菇、土豆等產(chǎn)品都能貯存起來,等價格高的時候再賣。“冷庫如果經(jīng)營得當(dāng),每年的利潤應(yīng)該超過10 萬元。”
站在王牛溝林場職工渠禮信家的庭院里,記者感受到的是一番濃郁的商業(yè)氣氛。院子的門口擺放著一堆樹根,“我正在琢磨做根雕生意。”渠禮信有點神秘地對記者輕聲說,“以后木材禁伐后,樹根會越來越少。”
渠禮信家是一排磚瓦平房,有一半的房間用來養(yǎng)殖獺兔。“養(yǎng)了100 多只種兔,每只種兔可以產(chǎn)120 ~130 只小兔。皮子可以賣錢,每張30~70 元,兔肉可以送到燒烤城。糞便配制成營養(yǎng)土,會有人來收。”他說,一年的投入有10萬多元,但收益也有10 萬多元。另外,林場還會提供2 萬元的無息貸款。
說起自主創(chuàng)業(yè),渠禮信稱,“只要想辦法,總能賺到錢。可有些人,不想付出,總想投一點馬上就要來錢,早上出工給人家干活,晚上回家時就能拿回100 元,‘現(xiàn)得利’才行。但這樣做比較短視。”
王牛溝林場場長張立軍告訴記者,林場有職工193 名,其中有崗位的僅63 名。其余130 名職工沒有工資性收入,都在自謀職業(yè)。“幾年前,林場就號召大家二次創(chuàng)業(yè),特別是富余人員的二次創(chuàng)業(yè),還從敦化市林業(yè)局爭取到29 萬元創(chuàng)業(yè)資金。”張立軍介紹,目前,林場有林下參種植面積90 公頃,戶數(shù)20 戶;養(yǎng)殖狐貍1 戶,養(yǎng)殖獺兔1 戶,木耳基地1 個,種植6 戶;綠化大苗基地1 個;新建容量200 噸的冷庫1 個,此外,還有職工籌資建設(shè)的布庫哩森林旅游山莊等項目。
“但從整體上看,還不能達(dá)到全面致富的程度,主要是資金、技術(shù)、市場、信息等方面因素的制約。”張立軍說。新興林場場長鄧志強也告訴記者,盡管全場有80 多戶職工家庭中,有60多戶發(fā)展黑木耳種植,種植總量達(dá)280 萬袋,年產(chǎn)值700 萬元,人均純收入3 萬元,“但能否持續(xù),還是一個未知數(shù)。”
鄧志強說,聽說明年要全面禁伐,如果這樣,連種植木耳用的鋸末可能都找不到了。另外,木耳示范園區(qū)的土地是林場出面從農(nóng)民手上租來的,每畝租金800 元,而租給林場職工是200 元,林場每畝補貼600 元。“這600 元,是從現(xiàn)有的林木枝丫銷售收入中拿出來的。但如果禁伐后,這塊收入也沒有了。”
“受體制機制長期影響,國有林場森林資源枯竭、債務(wù)包袱沉重、職工生活困難等問題始終沒有得到有效解決,部分林場目前已經(jīng)處于經(jīng)濟崩潰的邊緣。”才國斌如是說。
據(jù)悉,目前,吉林省國有林場在職職工有53814 人,預(yù)計改革后將產(chǎn)生富余人員兩到三萬人,處于待崗狀態(tài)。
“有身份卻無工資”,敦化市林業(yè)局局長程德輝認(rèn)為,雖然國有林場改革,使一部分富余職工在相關(guān)政策的支持下,成效初顯。“但從整體來看,還面臨著資金、技術(shù)、市場、信息等方面因素的制約。”
對于改革,林場職工們都認(rèn)為是好事,也是遲早的事,但在他們的心里,還存在著隱隱的擔(dān)憂。

在林區(qū)松子是一項重要收入張玉巖 攝
“尤其是支柱產(chǎn)業(yè)黑木耳。”程德輝稱,其培育原料,是用枝椏材等木材生產(chǎn)剩余物碾碎制成的,產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu),而停伐后,沒有剩余物了就不能用木頭培育木耳。現(xiàn)正研究改用秸稈等來培植,但這樣一來,不僅成本提高很多,產(chǎn)量也會減少三分之一。
那么,究竟該如何改變“獨木支撐”局面,大力發(fā)展木材接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)?
“做好林下經(jīng)濟和開發(fā)森林旅游,這是吉林省今后轉(zhuǎn)型重點發(fā)展的兩個大方向。”才國斌自信地說,已經(jīng)在積極探索一些措施和方法。
“只有先解決國有林場林區(qū)人的生存和發(fā)展問題,才能解決好森林資源保護和培育問題。”吉林省延邊州長白山森工集團副總裁吳俊和對記者說,解決富余職工的一個有效辦法就是“原地轉(zhuǎn)身”,由過去的伐木工人變成護林員,“說白了,就是國家出錢購買生態(tài)。”
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》也明確提出,主要通過三個途徑對林場富余職工進行安置:通過購買服務(wù)方式從事森林管護撫育;由林場提供林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等工作崗位逐步過渡到退休;加強有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和引導(dǎo)部分職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
不僅是吉林省,如今,在全國各地的國有林場,正悄然進行著由“砍樹”向“看樹”、“獨木支撐”到“靠山吃山”的轉(zhuǎn)變,除了林下經(jīng)濟、森林旅游在快速發(fā)展外,林下種植、養(yǎng)殖也亮點紛呈,現(xiàn)已成為林業(yè)職工開啟增收致富的“金鑰匙”。