李克強的網(wǎng)絡(luò)公開課(上)

互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)形勢報告,成了獨特的總理網(wǎng)絡(luò)公開課,李克強把這份可能是世界上壓力最大的工作,細(xì)細(xì)說給13億人聽
2014年7月,李克強一個月前在兩院院士大會上做的有關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的發(fā)言,被中國政府網(wǎng)和央視網(wǎng)完整發(fā)布,視頻上線僅一周,網(wǎng)絡(luò)點擊量就突破了30萬。
事實上,這是不到一年的時間里李克強總理的第二場“經(jīng)濟公開課”。2013年10月,他應(yīng)邀向全國總工會十六大作了一場經(jīng)濟形勢報告,對象是近2000名基層代表。央視網(wǎng)發(fā)出一段長達(dá)70分鐘20秒的視頻,在“中國公開課”頻道以“李克強總理的經(jīng)濟公開課”命名——借用了目前互聯(lián)網(wǎng)上最新潮的概念。
這種公開課的形式由TED公司發(fā)起,主講人一般是科學(xué)、文學(xué)、音樂等領(lǐng)域的杰出人物,用幾十分鐘和臺下的觀眾分享自己的研究成果,因為在網(wǎng)上公開傳播而廣受歡迎。
這一次,共和國歷史上第一位擁有經(jīng)濟學(xué)博士頭銜的總理,站上了講臺。
聽總理講經(jīng)濟是這兩個大會的傳統(tǒng)項目,和李克強曾經(jīng)用“交家底”形容政府的信息公開相似,這兩個課堂上,李克強把這份家底交給了代表知識分子的兩院院士和代表工人階級的職工代表,也通過視頻分享給了全國乃至于全世界。這是非常罕見的。
曾經(jīng)只能通過媒體間接了解領(lǐng)導(dǎo)人講話“精髓”的普通人,第一次在互聯(lián)網(wǎng)上聽了場總理的演講——原汁原味,沒一點刪改。放在從前,即使出現(xiàn)會議講話全本,也是要經(jīng)過修飾和刪改的。
這堂總理公開課被和哈佛大學(xué)的“公正課”、耶魯大學(xué)的“基礎(chǔ)物理”放在一個頁面。開場的畫面中,演講者李克強和其他高級官員一起,伴著《歡迎進行曲》和聽眾的掌聲走進大會堂,四周紅旗招展。
“總理以公開課的形式來講中國的經(jīng)濟問題,實際上是以最高的政治精英的方式設(shè)置公共議程,這是信息公開、政治民主方面的一個了不起的嘗試。”政府形象管理專家、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授胡百精說。
兩撥現(xiàn)場聽眾都不是經(jīng)濟學(xué)的行家,面對他們的課程,語言要深入淺出、道理要簡單清晰才好懂。
在兩部總計近140分鐘的視頻中,這位大國總理耐心地解釋著為什么要保GDP,坦誠地承認(rèn)了幾乎中國經(jīng)濟面臨的所有問題,毫不避諱地談?wù)撝约合乱徊降氖┱蛩恪8鶕?jù)中國政府網(wǎng)的報道,“總理從頭到尾不用講稿。”
這是最原生態(tài)的視頻,保留了李克強的每一個字,甚至是他的喝水聲和口誤。他把“果然如此”說成了“果不如此”,“九龍治水”說成了“五龍治水”,在與院士話經(jīng)濟時,他還一不小心蹦出了方言——“差得忒遠(yuǎn)了”。
就像是私人朋友圈的文章變成了公開的微信大號推送,這種公開存在一定風(fēng)險,政策、語言甚至表情都要經(jīng)過全世界的檢驗。但這并沒有為演講者招來挑剔的批判,臺灣《旺報》說,“中國大陸正處于改革的關(guān)鍵期,這次演講顯得意義不凡”。
兩次公開課的主題相似,都圍繞著當(dāng)前經(jīng)濟形勢和未來的發(fā)展策略展開。李克強說:“中國經(jīng)濟雖然平穩(wěn)運行,但下行的壓力仍然較大。”最直接的體現(xiàn)就是GDP增速的減緩。
在如何對待GDP的問題上,向來有諸多爭議。尤其是在難保高速增長的當(dāng)口,許多政府官員認(rèn)為,公開談?wù)撨@一點,就是在談?wù)撌 ?/p>
但李克強似乎并沒表現(xiàn)出
這樣的顧慮,他一開場就表示GDP在一路“下行”:2012年四季度GDP增速7.8%、2013年一季度7.7%、2013年二季度7.5%。
“我們不能片面強調(diào)GDP,這個話說得不錯,但我們畢竟是發(fā)展中國家,發(fā)展還是我國解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。更重要的是,我們關(guān)注GDP,其實關(guān)注的是就業(yè)。這就是我們?yōu)槭裁匆€(wěn)增長,穩(wěn)增長說到底是保就業(yè)。”
就像一位給學(xué)生講授知識點的老師,解題過程比答案重要。這位講課者不是直接告知民眾政府做了什么,而是細(xì)致講解著決策的過程。
“要穩(wěn)增長、保就業(yè),我們有兩種選擇。一種選擇是擴大財政赤字,增加貨幣供應(yīng)量。通過打赤字、發(fā)票子來帶動投資,這樣做,雖然當(dāng)年可能能見效,但需要財政、貨幣政策有相應(yīng)的運作空間,更重要的是這種短期刺激政策難以持續(xù)。”他認(rèn)為,堅持不擴大赤字的創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路才是根本的解決辦法。
一道題看似有兩種解法,但是其中一種可能是陷阱。老師要把這件事交代清楚。
李克強強調(diào)要用改革激發(fā)市場的活力,從政府機關(guān)著手,削減“三公”經(jīng)費,這些資金可用于對小微企業(yè)的個稅補貼。指出要約束“政府這只手”對市場的過分干預(yù)。同時對金融等領(lǐng)域推行改革,不斷推進利率市場化,讓企業(yè)享有公平的融資機會和融資成本,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進,內(nèi)需是關(guān)鍵,但出口和投資同樣重要,要將高附加值的產(chǎn)品引出去,他舉了自己到泰國“推銷”中國高鐵的例子。
他強調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性,“我國人均GDP現(xiàn)在6000多美元,服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力還是很大的。同時要看到,制造業(yè)是不能丟的。我們重點加強節(jié)能環(huán)保這些符合結(jié)構(gòu)升級方向的產(chǎn)業(yè)。我們還加大城市棚戶區(qū)的改造力度,這是惠及民生的項目,其實也是拉動增長的項目。”
(摘自《博客天下》2015年第20期 徐歐露/文)
