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論新時期行政管理現狀

2015-12-09 23:55:10紅英
人間 2015年32期
關鍵詞:管理工作管理發展

紅英

(中共新龍縣委員會黨校,四川 新龍 626800)

論新時期行政管理現狀

紅英

(中共新龍縣委員會黨校,四川 新龍 626800)

行政管理在我國政府管理領域占有非常重要的地位,它不但有著較強的可操作性,還有深厚的理論知識作為支撐,在社會的各個階層的利益都涉及政府的行政管理層面。但是,在新時期的大背景下,我國的行政管理現狀與社會的發展程度還有一定差距,政府的行政管理能力已經遠遠不能滿足社會的需要,因此需要政府對行政管理提出一定程度的改革措施,通過采取一定的對策來促進行政管理與社會經濟的協調發展。

行政管理;現狀;改革;對策

新的歷史時期行政管理工作如何順應21世紀發展趨勢?怎樣開創具有中國特色的社會主義新局面?如何讓行政管理工作與時俱進?本文在研究新時期行政管理現狀的基礎上,提出了極具實操性的措施和建議。

一、新時期行政管理的特點

政府行政管理能力的提高能夠有效的提高管理水平,而現代化的行政管理手段正是最好的解決措施,新時期我國的行政管理工作主要表現出下面幾個特點。

1.新時期的行政管理具有法制化的特點。新時期的行政管理工作可以歸納成為從人治到法治的轉變,從行政體制及權責分配、管理體制等方面的安排都應該做到有法可據,新時期的行政管理工作的法治化是保證行政管理工作不越位、錯位、缺位的根本。

2.新時期的行政管理具有透明化的特點。我們知道行政管理工作涉及到行政主體和客體、行政對象之間的利益調整,而做為行政管理部門是需要對工作內容、政府決策、行政手段等信息進行公開的,所以新時期的行政管理工作必須透明化、可監督、可參與。

3.新時期的行政管理具有高效率的特點。行政管理工作涉及的內容是非常多的,也是非常容易對公眾的利益和權利有所觸動,所以新時期的行政管理工作具有高效率的特點,才能夠對利益分配、產業升級等及時進行調整和分配,

二、新時期我國政府行政管理現狀

在新時期的大環境下,我國社會經濟發展迅速,人民生活水平有了大幅度的提高,但是我國各個地方政府的行政管理能力以及水平卻存在著停滯不前的現象,主要存在著以下幾類問題:

1.行政管理費用過高,花費不透明。

就當前來說,我國政府面對的行政管理主要問題就是經費總額居高不下,“三公”經費的支出依舊占了政府開支的很大一部分比例,雖然在中央政府“八項規定”、“取消公車”等政策實施后,地方政府的經費支出有了一定程度的下降,但是總體來說,我國政府的行政經費依舊偏高,也存在著少數地方官員鋪張浪費的現象。同時,某些地方政府在政務公開方面工作落實不到位,行政管理經費花費不夠透明,容易引起公眾的質疑,這也是我國當前地方政府在行政管理層面所面對問題,長此以往,容易造成政府公信力的下降,不利于社會的和諧穩定。

2.公共事業資金投入不足。由于地方政府的行政管理經費使用過多,占用大量的公共資金,進而造成了地方公共事業的投資減少,教育、衛生、民生等公共事業領域停滯不前,給人民的生產生活帶來不便,如果政府在公共事業領域成績不夠突出,容易造成失信于民的不良影響,對于整體的社會投資環境不利,難以帶動地區經濟的騰飛。

3.政府官員服務意識淡薄,存在官僚主義風氣。我國政府一貫以“為人民服務”為宗旨和工作導向,這也是我黨的執政之本。但是某些政府的行政管理人員卻并未履行和實現這一宗旨,擺出居高臨下的官僚主義嘴臉,完全背離了服務型政府的宗旨。在新時期環境下,我國的各級地方政府尚未完全轉變由管治型政府向服務型政府的過渡,這也是行政管理職能部門普遍存在的不良現象,不但服務質量低下,使得人民群眾的意見很大,更嚴重的后果就是損害了人民政府在群眾中的形象,不利于和諧社會的構建。

4.官員利用行政職權存在違法違紀現象。某些地方政府的行政管理人員在行駛行政權力的過程中存在著違法亂紀的現象,這表明我國行政管理的職權被腐敗分子掌握后為其提供了違法犯罪的溫床。嚴重影響了法制性政府建設工作的順利進行,也破壞了政府的公信力。

除此之外,某些地方政府在運用權力從事土地征收、房屋拆遷等領域不當的運用行政執法權,同時采取封鎖新聞消息,對事件進行不公開處置等不當方法度會造成政府公信力的下降,更嚴重的還會引發群體性事件。一旦政府處理不好與群眾的關系,將無法順利的開展行政管理工作,不利于維護地方的穩定發展。

三、促進行政管理與社會經濟的協調發展的有效措施

1.以可持續發展思想推進政務公開。從社會層面上講新時期的行政系統要實現可持續發展應該從生態、資源、人口等方面思考,需要不斷進行政府自我改造,有效的促進社會進步,最終應該關注自身的發展和生存的可持續??沙掷m發展思想用于新時期的行政管理工作當中可將其歸結為對行政秩序以及行政環境的改進,政府的政策執行應該做到可持續,要做到政令暢通,保證政治局面的穩定,確保行政秩序的穩定。新時期的行政管理建設要想做到可持續發展,需要將行政生態環境治理、行政人員素質提高同步落實。

2.政務公開,建設高效能政府。在行政管理工作執行階段,需要實現政務公開,政務公開的同時還能夠保證政府的行政效率。政務公開不僅能夠實現對行政工作的有效監督,同時對于行政工作效率提高、行政程序的有效推進、公眾滿意度、行政辦事的公平性都是有益的,這些重要的指標能夠幫助行政機關的高度重視和有效解決行政效率過低等問題。

3.加強政府人員新時期行政管理效率。政府管理人員的行政管理效率和水平直接決定著我國經濟發展下去的速率,也會影響到社會公共服務品質,最后對干群關系、官民關系造成影響。當前經濟、知識發展日新月異,信息發展速度也非??欤l展機遇轉瞬即逝,所以地方政府要想更加有效、快速的促進地方行政管理能力、促進社會和諧發展,應該穩抓機遇,提高行政管理效率是非常重要的,做為各級政府就需要不斷的加強效率觀念,不斷的增強效率責任意識,以一定的綜合措施將行政管理效率穩步提高。

總結

新時期我國的行政管理工作面臨著行政管理費用過高,花費不透明、公共事業資金投入不足、政府官員服務意識淡薄,存在官僚主義風氣、官員利用行政職權存在違法違紀現象等問題。而新時期行政管理工作應該做到現代化發展,以可持續發展思想推進政務公開,用政府公開來建設高效能政府,同時還需要不斷的加強政府人員新時期行政管理效率。

[1]張文忠.維護高校安全穩定促進和諧校園建設[J].銅陵職業技術學院學報,2007(4).

[2]余宏明.高等教育安全教育淺議[J].泰州職業技術學院學報,2004.

D63

A

1671-864X(2015)11-0036-01

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