建筑施工企業安全生產事故隱患排查治理應用LED法的作用探討

石艷

（廣西礦建集團有限公司廣西柳州）

建筑施工企業安全生產事故隱患排查治理應用LED法的作用探討

石艷

（廣西礦建集團有限公司廣西柳州）

本文將以安全科學理論作為研究基礎，明確建筑施工企業安全生產事故隱患的演變，以及國家相關規范標準，然后結合建筑施工中安全生產事故的隱患特點，詳細探究建筑施工企業安全生產事故隱患排查和治理，并重點闡述作業條件危險性評價法。另外，本文還將結合某建筑工程施工實例，使用LED方法，對建筑施工安全事故隱患進行辨識和評價，以“六定原則”為基礎制定隱患治理對策，以期為建筑施工企業安全生產事故隱患排查和治理提供新思路。

建筑施工；安全隱患；排查治理；LED法

現階段，我國正處于城市化發展迅速的重要時期，基礎設施建設力度不斷增強，建筑施工數量不斷增多，但是由于建筑施工難度較大、施工條件較差、環境惡劣、安全投入不足、施工監理不足，因此目前建筑安全生產的形式越來越嚴峻。

根據相關統計調查發現，2011年，我國共發生了47728起以上安全生產事故，導致75572人死亡。建筑生產行業屬于高危行業，而在建筑生產建設過程中，安全事故的發生幾率居高不下。我國建設部在2005～2009年間，發布了《全國建筑安全生產形勢分析報告》，該報告中詳細說明了在我國建筑生產中，常見的安全生產事故主要有高出墜落、觸電、物體打擊、機械傷害等，這些事故占所有安全事故的90%左右。2009年，全國總共發生了673起安全生產事故，導致794人死亡。安全生產事故的發生根源在于安全隱患，如果不能采取有效措施及時控制安全隱患，則會造成更加嚴重的安全事故。所以，對于建筑工程施工項目進行安全隱患排查和控制至關重要，對于減少安全事故的發生，保證國家、人民的生命財產安全至關重要，與此同時，還能夠在一定程度上保障建筑行業安全生產。對此，本文將詳細探究建筑施工企業安全生產事故隱患排查治理的具體方法以及實踐運用。

1　安全生產事故隱患排查治理具體方法

1.1安全生產領域事故隱患概述

早在1931年，海因里希已經提出事故因果鏈鎖理論，即“多米諾骨牌效應”，在其理論中，人為事故的發生原因有兩點：①人類的不安全行為；②物體的不安全狀態。我國學者通過這一理論，將人類的不安全行為以及物體的不安全狀態統稱為安全隱患。后期，博德等專家在此基礎上提出了管理因素，提出，之所以產生安全事故，最為主要的原因就是管理失誤。在《現代漢語字典》中，對“隱患”一詞也有明確定義，即為潛藏著的禍患。在1995年頒布的《職業安全衛生術語》中，對于事故隱患也有明確定義，即能夠導致事故發生的人的不安全行為、物體的不安全狀態以及管理上的缺陷。2008年，國家安全生產監督管理總局頒布了《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，其中將安全生產事故隱患定義為：生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

上文為安全生產事故隱患的發展演變歷史，從中可以發現，隨著人們對其認識的不斷加深，安全事故隱患的發展也在不斷深化。由于目前學術界沒有達成共識，因此對于事故隱患的定義也有很多種方法，但是不難看出，構成安全生產隱患的因素主要有三點，即人類的不安全行為、物體的不安全狀態以及管理缺陷。

1.2安全生產事故隱患排查治理方法

在建筑施工過程中，安全生產事故隱患的排查和治理必須建立在安全基礎學科上，在具體的實踐過程中，應該積極消除和控制各類事故隱患。對于安全生產隱患的排查和治理是一個閉環控制過程，具體的治理工作指的是對各類安全隱患進行識別、分類、分級、控制和消除。

本文將結合建筑行業生產事故隱患的特點，結合其他行業隱患治理措施，積極構件建筑行業安全生產隱患的排查和治理方法，具體流程如圖1所示。

1.3LED法

圖1　建筑企業安全生產事故隱患排查治理流程圖

LED法又被稱為作業條件危險性評價法，LED法認定，導致安全事故發生影響因素主要有三點：①安全事故發生幾率大小，用“L”表示；②在生產過程中，人體暴露具有安全隱患的環境中的頻繁程度，用“E”表示；③安全事故發生后可能產生的后果，用“C”表示。其中，“L”一般用概率表示，安全事故發生的分數在0.1～10之間，其中可以設定多個中間值，如表1所示。“E”的分數在0.5～10之間，其中也可以設置多個中間值；“C”分數在1～100之間，其中同樣也可以設置多個中間值。“D”指的是危險性分值，“D”的取值主要取決于“L”、“E”、“D”，：D=LED。使用改進的LED法對建筑施工中的安全生產隱患進行評價，首先需要明確在各個環境中“LED”的各項分值，然后計算“D”值，最后劃定危險等級。

表1　事故發生的可能性及其L值

2　某建筑施工項目隱患排查治理案例

2.1項目概況

某建筑施工項目是南方某公司籌建的，總面積為1658m2，工程造價在5089萬元左右。該建筑項目總共有兩個主體工程，分別為為綜合辦公樓為框架結構和庫房為框架結構。其中，1#綜合辦公樓為框架結構建設面積為3413m2，地上六層；2#庫房為框架結構面積為13106m2，地上一層，局部三層，為框架結構。在建筑施工中，需要大型機械生產設備，并且設置有材料貯存場地、鋼筋加工棚、項目工程指揮部和員工住宿區、員工食堂等場所。

2.2事故隱患辨識定級標準

根據《企業職工傷亡事故分類》以及《生產過程危險有害因素分類代碼》對施工過程中的危險因素進行辨識，并且制定危險程度分級表。

2.3事故隱患排查結果

對于該建筑工程項目，分別從人類的不安全行為、物體的不安全狀態以及管理方面的缺陷這三類隱患入手，對事故隱患進行排查和分析，認定結果如下所示：

（1）由于人類的不安全行為所造成的事故隱患：①安全員證件過期無效，無證作業；②在安全生產工作中弄虛作假，缺少日常檢查記錄；③在施工過程中，作業人員沒有佩戴自我保護設備；④塔吊地面指揮人員擅離職守，不適用對講機對話。

（2）由于物體的不安全狀態所造成的事故隱患：①建筑內安全防護不到位；②塔吊吊鉤防脫鉤裝置缺失；③施工場地、設備上為設置安全警示標志；④不符合“三級配電兩級保護”要求；⑤在總配電室沒有安裝隔離護欄、警示標志或者其他照明設備。

（3）由于工程建設管理不到位所造成的事故隱患：①沒有根據相關規定建立安全生產責任制，缺少應急救援預案、施工人員工傷意外保險等安全管理資料；②沒有嚴格落實定期檢查制度，日常檢查不到位；③安全技術交底針對性不強，不能履行簽字手續；④施工現場安全管理混亂，用電不規范；⑤違反施工現場管理規定，在未建設完成的建筑內設集體宿舍。

2.4事故隱患治理措施

綜合考慮本工程實際情況，采用LED法排查安全隱患，對現場生產事故隱患進行評定和分級。

根據LED評價法對項目事故隱患計算的D值及定級結果，根據“六定原則”制定安全生產隱患治理措施，“六定原則”即定項目、定措施、定資金、定時間、定責任人、定部門。

3　結束語

（1）本文從人類不安全行為、物體不安全狀態以及施工管理缺陷進行詳細分析，排查施工事故隱患，并采取有效措施進行治理，提出了隱患排查和治理的“六定原則”。

（2）在本工程中，將LED法應用于建筑施工項目安全生產實踐工作中，對事故隱患進行預防和控制，使用LED法，有利于對事故隱患進行辨識分析、評價和定級，并且針對該本工程項目制定安全生產事故隱患治理措施表。

（3）對建筑施工項目進行安全生產事故隱患排查和治理，有利于推動生產企業加強安全生產管理工作，對施工全過程進行徹底、全面的隱患排查和治理，減少安全事故，對于指導建筑施工安全生產具有十分重要的作用。

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2015-10-30